礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理探析

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【摘要】國(guó)內(nèi)科技發(fā)展呈現(xiàn)出高質(zhì)量、快速度的特征，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平相輔相成，通信、計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展獲得了很好的政策導(dǎo)向與創(chuàng)新發(fā)展空間，其因促進(jìn)了各行業(yè)的信息化發(fā)展，獲得了較高的重視。在此條件下，為保障礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，切實(shí)獲得較好的監(jiān)督管理效果，引入信息化管理技術(shù)及制度體系是關(guān)鍵。對(duì)此，以信息化礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)為目標(biāo)，提出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，是論文重點(diǎn)研究的內(nèi)容與目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】監(jiān)督管理；礦山企業(yè)；安全生產(chǎn)

1引言

礦山企業(yè)生產(chǎn)中，地下空間礦體開(kāi)采有很大的安全威脅，一旦發(fā)生問(wèn)題，其造成的后果是不可估量的，給礦山企業(yè)及社會(huì)帶來(lái)很大的影響。對(duì)此，結(jié)合礦山開(kāi)采活動(dòng)的實(shí)際情況，從思想上重視安全監(jiān)督管理，以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)，注重地下開(kāi)采環(huán)境的安全監(jiān)測(cè)，保障礦山企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全，提出信息化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法，具有重要的生產(chǎn)意義。

2信息化下礦山企業(yè)安全生產(chǎn)背景

2.1礦山企業(yè)的信息化需求

礦山企業(yè)在信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，能夠提升生產(chǎn)效率及管理成效，積極引進(jìn)新管理理念，夯實(shí)企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和管理質(zhì)量，且能夠有效率地進(jìn)行資源開(kāi)采，避免了開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)的盲目性。不僅如此，礦山企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，還能夠提升各部門(mén)之間信息溝通的有效性，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立健全信息資源共享平臺(tái)或系統(tǒng)，為企業(yè)生產(chǎn)管理提供了支持。礦山生產(chǎn)的信息流動(dòng)，一般呈現(xiàn)出垂直流動(dòng)和水平流動(dòng)兩個(gè)特點(diǎn)。因此，在信息化管理建設(shè)中，需要圍繞礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)計(jì)信息化、運(yùn)行監(jiān)管智能化、網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控信息化三個(gè)維度，來(lái)提高礦山企業(yè)信息化水平。

2.2礦山企業(yè)安全管理

礦山企業(yè)安全管理對(duì)象是進(jìn)入地下空間進(jìn)行作業(yè)施工的工作人員，礦山下的工作環(huán)境與工人生產(chǎn)安全，是兩個(gè)必須考慮的安全因素。主要是因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境，以及生產(chǎn)對(duì)象的特殊性、地下水文地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜性，礦山開(kāi)采應(yīng)該嚴(yán)格按照施工作業(yè)規(guī)范，格外關(guān)注施工作業(yè)安全，避免出現(xiàn)安全問(wèn)題影響到工人的生命安全，生命安全威脅無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是對(duì)礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)，都是有巨大損失的。所以，礦山若發(fā)生生產(chǎn)安全問(wèn)題，則應(yīng)第一時(shí)間將被困人員解救出來(lái)，并積極保護(hù)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

3信息化技術(shù)對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的影響及監(jiān)管策略

3.1信息化技術(shù)對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的影響

根據(jù)礦山安全事故的發(fā)生原因等進(jìn)行合理分析，多是人工操作不當(dāng)或安全監(jiān)管不到位，以及行為操作不規(guī)范等導(dǎo)致的，而安全紀(jì)律和違背礦山開(kāi)發(fā)的操作章程引起的安全事故，占比大約是一半。對(duì)其進(jìn)行深度分析，違規(guī)操作不僅是管理工作事務(wù)上存在違規(guī)操作，也包括不安全因素存在下的信息傳達(dá)障礙，即信息管理缺乏合理性。對(duì)此，礦山企業(yè)應(yīng)第一時(shí)間獲取數(shù)據(jù)信息，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防當(dāng)先”的生產(chǎn)及管理原則，以及“以人為本”的作業(yè)觀，以信息技術(shù)為指導(dǎo)，構(gòu)建安全技術(shù)指導(dǎo)、信息管理、應(yīng)急救援、作業(yè)安全培訓(xùn)等方面的信息化系統(tǒng)。

3.2礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法

現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理下，創(chuàng)新“要素”安全生產(chǎn)管理，是礦山企業(yè)應(yīng)該著重考慮的問(wèn)題之一。在此過(guò)程中，礦山企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展安全管理系統(tǒng)，結(jié)合信息技術(shù)，促使經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)之間形成“和諧”的關(guān)系。第一，建立健全礦山企業(yè)安全管理制度。構(gòu)建以總經(jīng)理、礦區(qū)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)體系的滲透式生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代化管理理念，并結(jié)合礦山生產(chǎn)作業(yè)的實(shí)際情況，不斷完善職業(yè)健康教育、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全技能、安全隱患的排查與整改、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的安全監(jiān)督、應(yīng)急救援等制度。尤其是礦山生產(chǎn)的安全管理工作，需要保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全警示與工人安全保護(hù)的制度化，從問(wèn)題出發(fā)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指導(dǎo)，查缺補(bǔ)漏，促使安全生產(chǎn)監(jiān)管制度等不停留在“形式”上，而是真正具有執(zhí)行力和可操作性。第二，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。礦山企業(yè)同工程企業(yè)一樣，應(yīng)將“安全第一”貫徹到底。落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及全過(guò)程生產(chǎn)的安全責(zé)任，橫向做到“人人專(zhuān)責(zé)”，如責(zé)任單位及所管轄的區(qū)域安全責(zé)任負(fù)責(zé)事項(xiàng)需要明確；堅(jiān)持從上至下的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用；安全責(zé)任的考核工作應(yīng)落實(shí)到位；現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理有序。第三，注重安全投入。礦山企業(yè)應(yīng)將安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“專(zhuān)款專(zhuān)用”，結(jié)合科學(xué)管理理念與方法，做好安全培訓(xùn)工作，且引進(jìn)或開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)技術(shù)，從各方面構(gòu)建良好的礦山作業(yè)環(huán)境。其中，六大系統(tǒng)的投入，如井下供風(fēng)與壓風(fēng)系統(tǒng)，供水管路、信息在線(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)等綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的投入使用，能夠?qū)崿F(xiàn)礦山作業(yè)環(huán)境與工人井下定位等，能夠第一時(shí)間獲得礦山企業(yè)生產(chǎn)信息，從而能夠縮短應(yīng)急預(yù)案的時(shí)間。第四，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)文化“圈”。礦山企業(yè)與其他性質(zhì)的生產(chǎn)加工企業(yè)的本質(zhì)要求就是安全生產(chǎn)，同時(shí)促使每一位員工要自覺(jué)行動(dòng)，因?yàn)榈V山工作生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境比較特殊。對(duì)此，要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)以礦山企業(yè)文化輸出的方式，如微信公眾號(hào)、安全生產(chǎn)活動(dòng)等，傳播安全生產(chǎn)內(nèi)容。同時(shí)結(jié)合員工實(shí)際情況，創(chuàng)新安全文化宣傳形式，以黨員監(jiān)督、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、員工意見(jiàn)、安全作業(yè)標(biāo)兵等活動(dòng)方式，來(lái)調(diào)動(dòng)與增強(qiáng)工人對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視與參與積極性。

3.3建立健全礦山企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)

礦山企業(yè)為了更加完善數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行升級(jí)換代或改良。建立較為健全的數(shù)據(jù)庫(kù)及形式，需要從啟動(dòng)工程就著手，并且以技術(shù)環(huán)境、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等管理，以及數(shù)據(jù)分析及管理工具的程序，盡量從行為管理、技術(shù)管理、組織管理和場(chǎng)地管理四個(gè)方面來(lái)完善安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。如從信息化監(jiān)督管理維度，通過(guò)建立內(nèi)部聯(lián)絡(luò)機(jī)制與內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器聯(lián)網(wǎng)形式，來(lái)進(jìn)一步實(shí)施模型設(shè)計(jì)。

3.4及時(shí)分析處理信息化監(jiān)管分析結(jié)果

分析處理信息化安全技術(shù)的評(píng)估結(jié)果，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，且能通過(guò)系統(tǒng)來(lái)找到問(wèn)題的來(lái)源，為相關(guān)管理者提供基礎(chǔ)資料，形成事故查閱或安全隱患記錄，能夠?qū)Π踩a(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，如利用人機(jī)工程、系統(tǒng)調(diào)查、硬件設(shè)備設(shè)施的結(jié)合，及時(shí)排查與解決安全隱患，并提出處理方案，是礦山企業(yè)應(yīng)用信息化安全生產(chǎn)監(jiān)管的根本目的。對(duì)此，分析完安全技術(shù)評(píng)估結(jié)果后，還要針對(duì)安全隱患等問(wèn)題，提出解決措施，如更新與完善信息化技術(shù)，主要是指信息化管理系統(tǒng)、信息化工具、安全生產(chǎn)操作設(shè)備等硬件方面；注重管理人員的職業(yè)素養(yǎng)與監(jiān)管技能；通過(guò)制定安全生產(chǎn)規(guī)范與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)有的礦山工藝流程，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效分配；細(xì)致排查每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)，高度重視安全隱患問(wèn)題的排查，以及制度落實(shí)不到位的問(wèn)題，實(shí)施過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)不合理問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救或直接調(diào)整的措施。

3.5構(gòu)建安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系

礦山企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn)與實(shí)際情況，來(lái)建立安全評(píng)價(jià)體系，對(duì)礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍及生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行信息化監(jiān)管，尤其是對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)系數(shù)或者是隱患來(lái)采取定量分析方法，目的在于以低成本、低安全事故發(fā)生率、最優(yōu)化方式來(lái)促使企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行。一般情況下，礦山企業(yè)采用的普遍評(píng)價(jià)方式是，概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)、指數(shù)評(píng)價(jià)、預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)、信息化管理等獨(dú)立或綜合的方法。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，礦山企業(yè)開(kāi)采等工作，因生產(chǎn)特點(diǎn)而具有較高危險(xiǎn)性，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作落實(shí)不到位，很容易帶來(lái)井下作業(yè)生產(chǎn)的安全隱患，這會(huì)嚴(yán)重威脅到采礦工作人員的生命健康。而技術(shù)信息化在監(jiān)督管理上，表現(xiàn)出來(lái)突出的優(yōu)勢(shì)，將其應(yīng)用在礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管中，提升其信息化建設(shè)水平，促使生產(chǎn)作業(yè)全過(guò)程信息的實(shí)時(shí)反饋成為可能，為安全監(jiān)督管理水平的提升提供了保障，也為保護(hù)礦山企業(yè)生產(chǎn)工人人身安全，以及礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

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作者:牛孝仁 單位:廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急管理廳應(yīng)急救援中心