建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理淺析

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摘要：近年來(lái)，建筑業(yè)發(fā)展速度越來(lái)越快，高速的發(fā)展給建筑企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)對(duì)其也提出了更高的要求，尤其是營(yíng)改增后，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。本文概述了建筑行業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容及其重要性，針對(duì)建筑企業(yè)存在的合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)以及結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行了分析。據(jù)此，提出了應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施，如建立各種風(fēng)控機(jī)制，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，建立項(xiàng)目成本管控體系及健全合同簽訂的管控制度等，以期能夠?yàn)橥袠I(yè)的財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；措施

一、引言

2016年5月1日建筑業(yè)營(yíng)改增以來(lái)，國(guó)家有關(guān)稅務(wù)的相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，其中不乏諸多關(guān)于建筑行業(yè)方面的政策，這些政策的更新不僅影響建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)處理能力，還影響建筑企業(yè)的整體業(yè)務(wù)。營(yíng)改增初期，施工企業(yè)面臨著稅制改革，企業(yè)稅負(fù)加大，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作重心，需要迫切完善財(cái)務(wù)管理制度。這對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力提出了更高的要求，建筑企業(yè)的管理從注重工程的中標(biāo)率等轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)管理方面，體現(xiàn)出了財(cái)務(wù)管理工作的重要性。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其快速發(fā)展，帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展。建筑企業(yè)有其自身的行業(yè)特點(diǎn)，在企業(yè)承接業(yè)務(wù)、發(fā)展壯大的過(guò)程中需要雄厚的資金實(shí)力，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)工期長(zhǎng)，資金周轉(zhuǎn)率較低。因此，建筑公司自始至終都存在較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，特別是在EPC項(xiàng)目中，從項(xiàng)目投標(biāo)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)再到組織施工、竣工結(jié)算等，都需要投入大量的資金及人力資源。在業(yè)務(wù)擴(kuò)張過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方面的問(wèn)題。建筑企業(yè)要提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。

二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

財(cái)務(wù)管理尤其是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作貫穿于企業(yè)管理的全過(guò)程。工程投標(biāo)、簽合同、資金支付及結(jié)算等各方面都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1.投標(biāo)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一般來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目在開(kāi)標(biāo)前需要準(zhǔn)備的資料很多，諸如招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)、組織預(yù)算人員分析標(biāo)書(shū)的內(nèi)容、制作投標(biāo)標(biāo)書(shū)等，在前期準(zhǔn)備過(guò)程中，投標(biāo)保證金的繳納事宜也事關(guān)重要，從始而終，都關(guān)系著財(cái)務(wù)。項(xiàng)目中標(biāo)，所發(fā)生的人員工資、籌資費(fèi)用等可以在工程的利潤(rùn)中抵消，如若不中標(biāo)，前期所發(fā)生的一切費(fèi)用就沒(méi)有對(duì)應(yīng)的利潤(rùn)，勢(shì)必要占用公司以前的留存收益。

2.合同簽訂帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（1）簽訂的施工合同存在爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目中標(biāo)、公示期過(guò)后就要簽訂合同，合同中的不明確條款也會(huì)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)，如付款條款，合同中如果沒(méi)有明確約定是按施工進(jìn)度付款還是形象進(jìn)度付款，就會(huì)存在付款條件的爭(zhēng)議，是單價(jià)合同還是總價(jià)合同，也是有區(qū)別的。實(shí)際施工過(guò)程由于人、材、機(jī)等價(jià)格的變動(dòng)，如果沒(méi)能及時(shí)根據(jù)施工實(shí)際情況進(jìn)行變更簽證、調(diào)整價(jià)差，實(shí)際施工多于合同及圖紙的那部分有可能得不到補(bǔ)償，給施工單位帶來(lái)不必要的損失。（2）簽訂采購(gòu)合同的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。工程施工過(guò)程中會(huì)簽訂大量的采購(gòu)合同，有的甲方支付工程款不及時(shí)，作為施工單位又沒(méi)有足夠的資金墊付，尤其是到了工程后期，不能按采購(gòu)合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)付款，就會(huì)出現(xiàn)供貨商因遲遲收不到貨款而起訴施工單位，帶來(lái)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.工程前期投資帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

建筑項(xiàng)目的結(jié)算方式往往都是按形象進(jìn)度或是按施工節(jié)點(diǎn)付款，工程前期所需的資金主要都是施工企業(yè)先行墊付，然后在工程達(dá)到付款節(jié)點(diǎn)之后才有可能收回墊付資金。這種墊資無(wú)疑會(huì)增加建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。另外，墊資施工還會(huì)增加不能按預(yù)期收回資金的風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)能及時(shí)收回墊資，那么將會(huì)導(dǎo)致建筑施工企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難。

4.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，眾多建筑企業(yè)高層管理人員未能意識(shí)到稅務(wù)管控的重要性，在費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)過(guò)程中主觀(guān)認(rèn)為只要是發(fā)票就行，增加了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)民工工資問(wèn)題，要求成立專(zhuān)戶(hù)、通過(guò)“農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)”監(jiān)管實(shí)名制發(fā)放，因其農(nóng)民工的流動(dòng)性強(qiáng)，致使建筑施工企業(yè)在勞務(wù)個(gè)稅代扣、申報(bào)方面比較困難。另外，有些建筑掛靠項(xiàng)目利用多開(kāi)具材料發(fā)票、通過(guò)勞務(wù)公司多開(kāi)具勞務(wù)發(fā)票、購(gòu)買(mǎi)發(fā)票增加工程成本等方式提取利潤(rùn)，也增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

5.項(xiàng)目成本發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)在全面營(yíng)改增后，存在不少企業(yè)取得走逃（失聯(lián)）

企業(yè)開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的現(xiàn)象。在以票控稅的情況下，企業(yè)取得走逃（失聯(lián)）企業(yè)開(kāi)具的增值稅發(fā)票、供貨商不按時(shí)繳稅導(dǎo)致發(fā)票成失聯(lián)票的發(fā)票時(shí)，進(jìn)項(xiàng)稅則不能抵扣，需要做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，收票企業(yè)就損失了本該能抵扣的稅款，增加了企業(yè)的稅負(fù)率。虛開(kāi)增值稅發(fā)票，無(wú)論是開(kāi)具方還是接收方都存在補(bǔ)繳稅款及滯納金加罰款的風(fēng)險(xiǎn)。“甲供材”業(yè)務(wù)，甲方購(gòu)買(mǎi)的材料、設(shè)備的型號(hào)、品種、規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與“甲供材”建筑施工合同中約定的不一致，造成合同與發(fā)票不一致等，這些風(fēng)險(xiǎn)都與財(cái)務(wù)有關(guān)，風(fēng)險(xiǎn)的高低更與財(cái)務(wù)人員相關(guān)稅務(wù)知識(shí)水平有關(guān)。

6.項(xiàng)目結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不僅取決于承接項(xiàng)目的多少，還在于所承接的項(xiàng)目的質(zhì)量即甲方的誠(chéng)信度。有些施工企業(yè)為了承攬工程，在項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)前不對(duì)建設(shè)單位的實(shí)力、誠(chéng)信等進(jìn)行考察，盲目的承接一些沒(méi)有資金實(shí)力的工程，工程依托墊資，完工后甲方遲遲不予結(jié)算或是即使結(jié)算了也沒(méi)有資金支付剩余的工程款，導(dǎo)致施工企業(yè)對(duì)外拖欠材料費(fèi)、人工費(fèi)等一系列問(wèn)題的發(fā)生，不僅影響了建筑施工企業(yè)的信譽(yù)，更影響了施工企業(yè)在該區(qū)域的投標(biāo)及其長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

針對(duì)建筑施工企業(yè)出現(xiàn)的一系列財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，采取有效措施以規(guī)避并減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

1.建立行之有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控制度

建筑企業(yè)因其行業(yè)特點(diǎn)，工程施工過(guò)程中需要投入大量的資金，因此必須提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的防范意識(shí)。建筑企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，需要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，并建立完善、有效的財(cái)務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)管控體系，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控貫穿工程施工的全過(guò)程，有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控可以降低企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更有利于企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

2.提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和能力

財(cái)務(wù)人員是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際執(zhí)行者，其業(yè)務(wù)水平和執(zhí)行力會(huì)直接影響到財(cái)務(wù)工作的完成效果。在財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力參差不齊的情況下，更需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的相關(guān)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，以降低企業(yè)的財(cái)務(wù)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第一，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)最新的稅務(wù)知識(shí)，熟練掌握有關(guān)建筑行業(yè)稅務(wù)政策。制定切實(shí)可行的稅務(wù)管控流程，并運(yùn)用到各項(xiàng)目中，充分利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅負(fù)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付的管理，根據(jù)最新政策，農(nóng)民工實(shí)名制系統(tǒng)與省實(shí)名制管理平臺(tái)對(duì)接，通過(guò)農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)實(shí)名制發(fā)放工資。第二，公開(kāi)招聘，聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)勝任能力的財(cái)務(wù)稅務(wù)人員。定期組織財(cái)務(wù)人員內(nèi)訓(xùn)，去專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，讓財(cái)務(wù)人員及時(shí)學(xué)習(xí)到新的稅務(wù)知識(shí)及業(yè)務(wù)處理方式。第三，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為公司顧問(wèn)，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行審計(jì)。

3.建立工程項(xiàng)目成本管控體系

項(xiàng)目在開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目全成本各項(xiàng)構(gòu)成要素進(jìn)行有效預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、跟蹤、調(diào)整、分析和考核，從項(xiàng)目拓展階段確定施工計(jì)劃、整體需要資金流計(jì)劃和目標(biāo)成本等各項(xiàng)管理目標(biāo)，到項(xiàng)目完工后進(jìn)行考核，成本管控上做到“定目標(biāo)、控合同、控結(jié)算、控付款、抓分析”。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，提高管理精細(xì)化水平，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期利潤(rùn)。

4.健全合同簽訂的監(jiān)管規(guī)定

在建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理會(huì)貫穿始終，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)會(huì)使后續(xù)的各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。首先，施工合同簽訂前，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)合同的各項(xiàng)條款逐一分析，避免盲目簽訂合同。對(duì)合同中不明確、可能存在爭(zhēng)議的條款要事先協(xié)商，協(xié)商一致后在合同中明確約定，避免以后反悔或再有異議。也可聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，對(duì)合同的合法性、嚴(yán)密性、可行性進(jìn)項(xiàng)審核。其次，企業(yè)要建立完善的合同及檔案管理制度，合同履約進(jìn)展監(jiān)督制度，從合同簽訂到履約完畢，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到合同有人管、進(jìn)度有人盯，結(jié)果有考核。

四、結(jié)語(yǔ)

在增值稅時(shí)代，建筑企業(yè)應(yīng)自上而下要引起高度關(guān)注，全面推動(dòng)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，充分利用信息化管理系統(tǒng)來(lái)管控項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本，還要抓住營(yíng)改增的新機(jī)遇，加快新舊管理制度轉(zhuǎn)換，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)、引領(lǐng)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。

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作者:張現(xiàn)香 單位:山東鴻順建工集團(tuán)有限公司