國有企業(yè)經濟業(yè)務活動風險防控淺議
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摘要：國有企業(yè)作為市場經濟發(fā)展的特殊產業(yè)，在我國國民經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用?，F階段，受各種因素影響，我國國有企業(yè)的腐敗問題頻繁出現，嚴重影響了國有企業(yè)經濟業(yè)務活動的發(fā)展?；诖耍恼轮攸c分析了國有企業(yè)經濟業(yè)務活動中存在的風險，并針對性地提出了國有企業(yè)經濟業(yè)務活動風險防控對策。
關鍵詞：國有企業(yè)；經濟業(yè)務活動；風險防控
當前，社會經濟發(fā)展水平不斷提高，國有企業(yè)在經營發(fā)展過程中，受各種因素影響，容易出現各種經濟業(yè)務活動風險，若不及時處理，必然會阻礙國有企業(yè)的發(fā)展。因此，國有企業(yè)應結合實際情況，加強對相關風險的探究，并根據探究結果采取相應的防控對策，從根源上減少風險，為企業(yè)的健康發(fā)展提供支持。
1國有企業(yè)經濟業(yè)務活動風險概述
國有企業(yè)經濟業(yè)務活動風險指國有企業(yè)在開展各種經濟活動時，受各種不確定因素影響，使企業(yè)遭受經濟損失的可能性。以項目投資為例。短期投資項目資金周轉率快、預期變動判斷精準等，但其預期收益較少。與之相反，長期投投資周期長、額度高、投資效益的影響因素多、投資因素判斷精度差、投資結果具有不確定性，但投資回報率高[1]。國有企業(yè)在投資各項目時，應調查項目投資的可行性，以質量過關或經濟持續(xù)增長的項目為重點，提高企業(yè)投資效益。目前，大部分國有企業(yè)會采取短期投資方式。國有企業(yè)一般采用投資、籌資等方式實現投資預期目標，其中每個環(huán)節(jié)都面臨一定的風險因素。完整的經濟業(yè)務活動包括投資、籌資、運營管理等，其業(yè)務資金活動的側重點在于籌資，如果國有企業(yè)融資方式比較單一，融資渠道狹窄，易增加融資成本，引發(fā)融資風險。部分國有企業(yè)為了快速投資，從中獲得更多效益，缺少對投資項目的可行性調查，投資比較隨意，忽略經營管理，最終引發(fā)投資風險，甚至導致投資失敗。
2國有企業(yè)經濟業(yè)務活動中存在的風險
2.1采購風險
采購風險給國有企業(yè)經濟業(yè)務活動發(fā)展造成了不良影響。當前，國有企業(yè)經濟業(yè)務活動中存在的采購風險表現如下：市場經濟活動缺少專業(yè)性和完善性，相應的法律體系不全面，不能保證交易過程的公開性，容易產生“尋租”問題。在組織開展供應商協商會過程中，大部分供應商通過非法方式從中獲得一定的優(yōu)惠，使入圍產品價格比商場價格高，審批人員從中獲得一定好處，沒有嚴格審核。
2.2經濟責任審計風險
當前，我國國有企業(yè)在經濟責任審計上面臨一些風險，具體展現在以下幾個方面。（1）審計人員專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)有待提高。經濟責任審計人員綜合水平較低，工作經驗不足，不能達到實際工作要求。在審計工作中，甚至存在受賄、行賄等現象，無法保證審計結果的真實性和公平性，給國有企業(yè)經濟責任審計工作的開展帶來了一定的不良影響，增加了審計風險。（2）審計評價不規(guī)范。現階段，我國大部分國有企業(yè)沒有構建完善的審計評價機制，在開展經濟責任審計評價工作時缺乏指導，沒有科學劃分審計人員工作職責和標準，在這種情況下，審計人員無法科學定位自身職責，即便是個人導致的企業(yè)經濟損失，也因為缺少依據而無法追究責任，容易產生審計風險[2]。（3）審計部門及審計人員工作獨立性不強。國有企業(yè)審計部門和審計人員并不直接受最高層管理，而是和財務部門一同工作，這就會導致審計部門及審計人員工作獨立性差，使經濟責任審計工作受利害關系影響，無法保證審計結果的公正性和客觀性，大幅度提升了審計風險出現的可能性。
2.3預算審核風險
當前，國有企業(yè)在開展預算工作時，通常會按照“二上二下”的原則編制預算流程，預算審核工作覆蓋了上下級工作范疇，未成立專業(yè)的預算審計部門。部分管理者利用管理空子賄賂上級人員，從中獲取非法利益。國有企業(yè)內部存在嚴重的貪污腐敗問題，大量國有資產被占用或挪用，形成了不良風氣，影響了企業(yè)預算編制的客觀性和威嚴[3]。
3國有企業(yè)經濟業(yè)務活動風險的防控對策
3.1加強對相關人員的管理和考核
要減少經濟業(yè)務活動風險，國有企業(yè)必須加強對經濟業(yè)務工作人員的管理和考核。（1）應定期開展各種培訓工作，加強相關人員專業(yè)教育和引導，相關人員入職后，不可直接上崗，而應接受企業(yè)系統(tǒng)培訓。通過這種方式強化相關人員的風險控制意識，讓其在實際工作中規(guī)范自身行為，減少風險。（2）應加強相關人員的道德教育，提高其專業(yè)水平。企業(yè)在選拔人才時，既要對其專業(yè)能力和水平進行考察，又要觀察其是否具備較強的職業(yè)素養(yǎng)和道德標準，盡可能選擇品德兼?zhèn)涞娜瞬拧Ｏ嚓P人員只有具備較強的工作能力和職業(yè)素養(yǎng)，才不會受利益的影響出現徇私舞弊、貪污腐敗等問題，從而減少經濟業(yè)務活動風險。（3）如果發(fā)現相關人員存在違規(guī)、違法行為，應及時制止，交由相關部門嚴肅處理。如果是個人原因讓企業(yè)承受經濟損失，應停職考察，如果事態(tài)嚴重，可以追究其法律責任。
3.2選擇合適供應商，控制采購成本
（1）為了防范經濟業(yè)務活動風險，國有企業(yè)應結合政府部門提出的工作標準，合理選擇供應商，并在網絡公示，如果有人提出質疑，應及時處理。（2）要把國家基本報價標準當作根本，及時與供應商交流，盡可能以最低價格完成采購。如果報價較高，甚至超出市場價格，可以向相關部門反饋，予以警告，使之接受相應處罰，保證企業(yè)自身利益。（3）國有企業(yè)可以結合時展要求，利用網絡獲取相關信息，充分了解市場發(fā)展情況，根據獲取的信息調整采購模式，控制采購成本，保證各項費用支出的公開性和透明性，以提高企業(yè)公信度，促進國有企業(yè)更好地發(fā)展。
3.3完善高風險監(jiān)督管理體系
（1）為處理企業(yè)招投標風險，應建立滿足國家法律要求的監(jiān)督管理體系，安排專業(yè)人員，做好全方位的監(jiān)督檢查工作，及時找出各環(huán)節(jié)存在的問題，并制定相應的處理對策。（2）結合數字化技術，建立信息化系統(tǒng)，及時保存數字化信息評估結果，為監(jiān)督管理人員工作的開展提供數據參考。（3）監(jiān)督管理部門應優(yōu)化投舉方式，引進現代化方法，全面檢查被投訴人，將核實結果如實上報，將各種違規(guī)違法行為扼殺在搖籃中。
3.4加強第三方預算審計
當前，我國大部分國有企業(yè)并未成立獨立的預算審計部門，給企業(yè)預算審計工作的開展造成了一定的影響。國有企業(yè)應邀請第三方專業(yè)機構，協助企業(yè)完成預算審計，給相關人員提供真實、準確的信息，安排相關人員做好預算審核工作。在工作完成以后，應及時對外工作結果，如果企業(yè)人員對審查結果有疑惑，企業(yè)可以安排專業(yè)人員進行講解，防止在落實預算工作過程中通過各種方式舞弊。
3.5建設專業(yè)的信息平臺，及時公布信息
現階段，國有企業(yè)只是公布資金應用數據，未完全公開經濟分類賬目，這不合理。國有企業(yè)應在內部建立專業(yè)的信息平臺，將經濟分類賬目各項信息和企業(yè)經營發(fā)展狀況如實傳遞到信息平臺中，對外公布，保證信息的公開性和透明性，賦予群眾更多監(jiān)督權限，把內部控制管理和外部監(jiān)督管理相互融合，接受社會工作的監(jiān)督和管理，從根源上防范經濟業(yè)務活動風險。
4結束語
國有企業(yè)經濟業(yè)務活動較為復雜，現有的經濟風險防范對策有待優(yōu)化。國有企業(yè)在開展經濟業(yè)務活動時，易受各種因素影響，引發(fā)各種風險，不利于企業(yè)更好地發(fā)展。因此，國有企業(yè)應結合政府部門提出的工作要求，在政府部門的正確引導下，做好經濟業(yè)務活動風險防控工作，對經濟業(yè)務活動進行追蹤管理，完善相應工作體系，減少風險，引導國有企業(yè)經濟業(yè)務活動穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
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[2]李亞麗.新時期國有企業(yè)經濟管理創(chuàng)新進展[J].財富生活,2020(6):94-95.
[3]祝虹.行政事業(yè)單位經濟業(yè)務活動中風險防范的探討[J].商業(yè)會計,2015(7):82-83.
作者:趙彬 潘尊貴 單位:中國石油天然氣第七建設有限公司