談道路橋梁工程技術(shù)本科層次職業(yè)教育
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摘要：在國(guó)家職業(yè)教育改革新政策的推動(dòng)下，為了培養(yǎng)貼合交通建設(shè)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和新型公路建設(shè)領(lǐng)域需求的復(fù)合型高層次技術(shù)技能人才，探索了道路橋梁工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)本科層次職業(yè)教育。通過(guò)對(duì)路橋?qū)I(yè)畢業(yè)生從事的主要職業(yè)崗位及所需的職業(yè)能力進(jìn)行分析，堅(jiān)持職業(yè)本位，圍繞工作過(guò)程，構(gòu)建了凸顯職業(yè)屬性并考慮可持續(xù)發(fā)展能力的路橋?qū)I(yè)本科層次職業(yè)教育課程體系。
關(guān)鍵詞：道路橋梁工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)；職業(yè)本科；職業(yè)教育
1專(zhuān)業(yè)設(shè)置背景分析
1.1國(guó)家政策導(dǎo)向
新常態(tài)下的職業(yè)教育改革創(chuàng)新是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能否成功的關(guān)鍵[1]。發(fā)展本科層次職業(yè)教育是助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的人才支撐、調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)的必然選擇和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重大舉措[2]。早在2014年6月國(guó)務(wù)院的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）[3]對(duì)高等職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展提出要求：“專(zhuān)科高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，……探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育。”同時(shí)要求引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，“重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”?？梢?jiàn)當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)發(fā)展本科職業(yè)教育的落腳點(diǎn)還是放在普通本科高校。2019年2月國(guó)務(wù)院的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》[4]（國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職教20條”）開(kāi)宗明義正式將職業(yè)教育從普通高等教育中獨(dú)立出來(lái)，指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位”。并進(jìn)一步明確“完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)渠道……開(kāi)展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”。同年5月教育部正式批準(zhǔn)全國(guó)首批15所本科職業(yè)教育試點(diǎn)高校的更名結(jié)果，由“職業(yè)學(xué)院”到“職業(yè)大學(xué)”的轉(zhuǎn)身，標(biāo)志著職業(yè)教育正在打破專(zhuān)科層次的“天花板”，進(jìn)入本科層次發(fā)展的新階段。
1.2戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇
建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是以習(xí)為核心的黨中央立足國(guó)情、著眼全局、面向未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略決策，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的先行領(lǐng)域，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐，是新時(shí)代做好交通工作的總抓手[5]。為了推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在福建省落地生根，提出全力創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)先行區(qū)。興辦路橋?qū)I(yè)本科層次職業(yè)教育正是服務(wù)于福建省“交通強(qiáng)國(guó)先行區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，致力于打造福建特色的交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展之路，聚焦福建區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施由機(jī)械化建造向數(shù)字化、智能化建造轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，對(duì)接行業(yè)龍頭、領(lǐng)先企業(yè)提升企業(yè)品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)高端技術(shù)技能人才的需求，形成服務(wù)福建交通發(fā)展的高技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，支撐福建基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字智能化高端新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，示范引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在這樣的戰(zhàn)略背景助推下，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量等級(jí)提升、新材料研發(fā)、新技術(shù)融合、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新等提出了更高的要求。
2專(zhuān)業(yè)人才需求分析
2.1路橋?qū)I(yè)人才培養(yǎng)的新需求
《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》[5]提出“弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，造就一支素質(zhì)優(yōu)良的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。大力培養(yǎng)支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的交通技術(shù)技能人才隊(duì)伍，構(gòu)建適應(yīng)交通發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！币虼耍囵B(yǎng)兼具實(shí)踐動(dòng)手能力和科技創(chuàng)新能力的復(fù)合型高層次技術(shù)技能人才，貼合交通建設(shè)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和新型公路建設(shè)領(lǐng)域需求，暢通交通領(lǐng)域人才培養(yǎng)層次通道，可以為實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)總目標(biāo)提供有力保障和人力支撐。首先，從行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要角度，本科層次職業(yè)教育要培養(yǎng)的是高層次技術(shù)型人才、復(fù)合型人才、具備行業(yè)性和可持續(xù)發(fā)展能力的人才[6]。日益更新的道路橋梁施工新技術(shù)、新工藝及新材料等科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，催生了道路橋梁行業(yè)相關(guān)崗位新的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與能力要求。諸如跨海大橋建設(shè)、路橋智慧工地、橋梁全壽命周期健康監(jiān)測(cè)、BIM技術(shù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等新技術(shù)、新工藝的不斷涌現(xiàn)和跨界融合，在路橋施工技術(shù)與施工管理、工程測(cè)量、試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)與管理等方面對(duì)人才知識(shí)、技能的要求更加廣泛和全面，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)也提出了全新的需求和更高的要求。其次，從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展需要角度，本科層次職業(yè)教育是面向基層，培養(yǎng)會(huì)動(dòng)手、會(huì)研發(fā)、會(huì)管理、會(huì)發(fā)展的“四會(huì)型”高等職業(yè)技術(shù)人才[7]。信息時(shí)代，技術(shù)的快速迭代要求道路橋梁行業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總工、中心試驗(yàn)室主任等人員必須由傳統(tǒng)單一技能向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代工程建設(shè)企業(yè)的管理人員必須是精“管理”，懂“結(jié)構(gòu)”、會(huì)“材料”、擅“施工”、能“培養(yǎng)”，不僅自己在工作實(shí)踐中可以準(zhǔn)確地處理復(fù)雜問(wèn)題，還應(yīng)兼具培養(yǎng)基層技術(shù)人員提升其技術(shù)水平的職責(zé)，這樣才能不斷提升企業(yè)在行業(yè)及市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。
2.2路橋?qū)I(yè)人才供給現(xiàn)狀與短板
路橋?qū)I(yè)高職專(zhuān)科畢業(yè)生實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)，能直接對(duì)接測(cè)量、試驗(yàn)、檢測(cè)等一線(xiàn)職業(yè)技術(shù)崗位，但是理論知識(shí)不系統(tǒng)、不扎實(shí)，自主學(xué)習(xí)和探究解決問(wèn)題的能力不足，可持續(xù)發(fā)展能力較差，應(yīng)用創(chuàng)新能力也較薄弱，很難充分適應(yīng)以新技術(shù)、新工藝和新材料為代表的先進(jìn)施工技術(shù)崗位以及項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總工等管理工作崗位。而普通本科教育雖然在學(xué)科意識(shí)和理論知識(shí)上有較深的沉淀，但是由于對(duì)職業(yè)技術(shù)教育認(rèn)同度較低，對(duì)職業(yè)教育規(guī)律缺乏深入理解，對(duì)工作崗位的實(shí)踐能力培養(yǎng)針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致本科層次高校所培養(yǎng)的學(xué)生也不能很好地滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)高級(jí)技術(shù)技能人才的要求。因此，補(bǔ)齊路橋?qū)I(yè)本科教育和職業(yè)教育融合貫通的短板就成為現(xiàn)階段人才培養(yǎng)工作的著力點(diǎn)，路橋?qū)I(yè)本科職業(yè)教育是加強(qiáng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)的需要，是系統(tǒng)培養(yǎng)高層次復(fù)合型技術(shù)技能人才的需要，是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要，是交通建設(shè)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，更是“完善學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)渠道[4]”的必由之路。
3專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是高層次高素質(zhì)技術(shù)技能人才，也就是技術(shù)應(yīng)用型人才，它有別于研究性人才、工程應(yīng)用型人才和技能應(yīng)用型人才[8]。因此，路橋?qū)I(yè)本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是：培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，適應(yīng)土木工程建設(shè)技術(shù)與管理服務(wù)的需要，掌握土木工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律等基本知識(shí)，具備系統(tǒng)性、開(kāi)放性的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，獲得建造師、監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測(cè)工程師、工程造價(jià)師等所需的基礎(chǔ)知識(shí)，懂工程經(jīng)濟(jì)、善工程管理、會(huì)工程技術(shù)、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合性應(yīng)用型高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才。畢業(yè)生能夠綜合運(yùn)用土木工程技術(shù)的理論與方法，在交通建設(shè)行業(yè)的施工、試驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)理咨詢(xún)企業(yè)以及政府行業(yè)管理部門(mén)從事工程建設(shè)管理和工程技術(shù)服務(wù)工作。
4職業(yè)崗位與職業(yè)能力分析
路橋?qū)I(yè)畢業(yè)生從事職業(yè)主要分布在施工企業(yè)、管理部門(mén)、檢測(cè)企業(yè)及設(shè)計(jì)單位等行業(yè)相關(guān)企業(yè)。通過(guò)對(duì)行業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的崗位工作內(nèi)容調(diào)查，得到工程施工、材料試驗(yàn)、質(zhì)量檢測(cè)、工程測(cè)量、工程造價(jià)、資料管理等工作崗位是畢業(yè)生首次就業(yè)時(shí)的主要崗位。隨著交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和行業(yè)發(fā)展變化對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)出現(xiàn)新需求，公路建設(shè)質(zhì)量等級(jí)提升、新材料研發(fā)、新技術(shù)融合與創(chuàng)新應(yīng)用等，均對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)與新技術(shù)運(yùn)用能力都提出了全新的或者更高的要求。路橋?qū)I(yè)畢業(yè)生職業(yè)崗位與職業(yè)能力如表1所示。
5專(zhuān)業(yè)課程體系
應(yīng)堅(jiān)持職業(yè)本位，圍繞工作過(guò)程，結(jié)合專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建凸顯職業(yè)屬性并考慮可持續(xù)發(fā)展能力的路橋?qū)I(yè)本科層次職業(yè)教育課程體系，如表2所示。
6總結(jié)
（1）國(guó)家大力推動(dòng)職業(yè)教育改革，致力于構(gòu)建完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打破職業(yè)教育學(xué)歷“天花板”，從政策層面上引導(dǎo)職業(yè)院校積極探索本科層次職業(yè)教育，為職業(yè)院校辦學(xué)提出了新的方向，帶來(lái)了新的課題和要求。（2）路橋?qū)I(yè)本科層次職業(yè)教育有助于培養(yǎng)復(fù)合型高層次技術(shù)技能人才，貼合交通建設(shè)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和新型公路建設(shè)領(lǐng)域需求，搭建交通領(lǐng)域人才培養(yǎng)層次“立交橋”，為實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略提供人才支持。（3）通過(guò)研究本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，分析路橋?qū)I(yè)畢業(yè)生從事的主要職業(yè)崗位及所需的職業(yè)能力，堅(jiān)持職業(yè)本位，圍繞工作過(guò)程，構(gòu)建了凸顯職業(yè)屬性并考慮可持續(xù)發(fā)展能力的路橋?qū)I(yè)本科層次職業(yè)教育課程體系。
作者：陳勇烽 李冰 單位：福建船政交通職業(yè)學(xué)院