企業(yè)管理革新思路

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一、當(dāng)前企業(yè)面臨的新趨勢(shì)

隨著新技術(shù)革命的發(fā)展，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，隨著國(guó)有大中型企業(yè)改革的深入，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了重大變化，企業(yè)的管理體制受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨著一系列新的發(fā)展趨勢(shì)。

(一)企業(yè)面臨著全球性技術(shù)革命發(fā)展的新挑戰(zhàn)

近年來(lái)，席卷世界的新技術(shù)革命達(dá)到了高潮，科學(xué)技術(shù)幾乎在各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化，使企業(yè)從傳統(tǒng)技術(shù)向高技術(shù)轉(zhuǎn)變.在傳統(tǒng)技術(shù)時(shí)代，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心是生產(chǎn)，管理的各種職能主要是由生產(chǎn)體現(xiàn)出來(lái)，而現(xiàn)代企業(yè)則把重心放在技術(shù)革新和技術(shù)進(jìn)步方面，大力進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)和科研成果的應(yīng)用，在這種情況下，如何把以組織生產(chǎn)為主要職能轉(zhuǎn)移到以技術(shù)開(kāi)發(fā)為主要職能上來(lái)，就成為企業(yè)管理工作面臨的重大問(wèn)題.

(二)企業(yè)面臨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的新環(huán)境

由于新技術(shù)革命的發(fā)展，迫使許多國(guó)家采取措施，進(jìn)行體制的改革和調(diào)整，在集中與分散、計(jì)劃與市場(chǎng)的發(fā)展道路上尋找最佳結(jié)合點(diǎn)。尤其是我國(guó)打破了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，大膽提出了社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想，并逐步實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變.隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，企業(yè)作為市場(chǎng)的主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇而產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，企業(yè)必須主動(dòng)適應(yīng)日益復(fù)雜的外部環(huán)境，并與外部環(huán)境保持動(dòng)態(tài)平衡，為此企業(yè)需要在多變的市場(chǎng)環(huán)境下正確制定和及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，而企業(yè)管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一部分必須服從經(jīng)營(yíng)的需要，這就迫使傳統(tǒng)的企業(yè)管理發(fā)生相應(yīng)的變化。

(三)企業(yè)面臨著建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化內(nèi)部改革的新要求

近年來(lái).在企業(yè)中開(kāi)展了塑造“四自”(自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束〕主體，促使企業(yè)走向市場(chǎng)和轉(zhuǎn)制改革的實(shí)踐，但在實(shí)踐中存在著“四難”(即政企分離難、產(chǎn)權(quán)關(guān)系理順難、企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)制難、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)難)，于是黨的十四屆五中全會(huì)提出了建立以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)想，并將建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本途徑.而企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為企業(yè)制度和體制不可分割的組成部分必須要先行轉(zhuǎn)換，因此，企業(yè)在努力打破“三鐵一大”的同時(shí)，對(duì)三項(xiàng)制度的改革進(jìn)行積極的探索.以促使企業(yè)進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)換內(nèi)部機(jī)制.最近國(guó)務(wù)院對(duì)企業(yè)提出了“三改一加強(qiáng)”的思路，對(duì)企業(yè)管理工作提出了許多新的要求.

(四)企業(yè)面臨著有限的崗位與大量的富余人員的新矛盾

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由于政企不分而造成了企業(yè)的機(jī)構(gòu)龐雜，富余人員多.社會(huì)包袱重的問(wèn)題，富余人員多已成為企業(yè)效率低、經(jīng)濟(jì)效益差的重要原因.但在搞活企業(yè)、促使企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，企業(yè)如何卸下包袱，輕裝上陣，從企業(yè)自身需要選擇就業(yè)人員就成了巫待解決的緊迫問(wèn)題.企業(yè)的富余人員多是企業(yè)管理工作難以有效開(kāi)展的主要障礙，而要安排和消化大量的富余人員，不僅和企業(yè)有限的崗位形成了矛盾，而且由于職工的心理承受力和觀念的轉(zhuǎn)變，社會(huì)穩(wěn)定的貴任和保障機(jī)制的不完善等因素，使企業(yè)無(wú)法實(shí)行真正的用工制度的改革，無(wú)法解決有限的崗位與大量的富余人員的矛盾，其結(jié)果，不僅使勞動(dòng)力成本居高不下，而且?guī)?lái)相互內(nèi)耗、摩擦、抵消的負(fù)效應(yīng)，使管理的各項(xiàng)職能無(wú)法正常發(fā)揮。

(五)企業(yè)面臨著從粗放型向集約化經(jīng)營(yíng)的新變化

經(jīng)營(yíng)集約化是企業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì)，也是企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)方式.我國(guó)在實(shí)行從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，提出了在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上從粗放經(jīng)曾向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的要求.與粗放經(jīng)營(yíng)比較，集約經(jīng)營(yíng)是以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目的，以較小的投入取得較大的產(chǎn)出，依靠技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提高效益，同時(shí)以生產(chǎn)耍素的合理配t和科學(xué)組織為前提.這就需要企業(yè)以財(cái)務(wù)資金管理為中心，實(shí)行人、財(cái)、物的合理流動(dòng)，并通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的合理組織和管理，使職工的技能水平得以提高，設(shè)備和工藝得以改進(jìn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得以改善，勞動(dòng)組織進(jìn)一步合理化，以提高管理的科學(xué)水平。

(六)企業(yè)面臨著從傳統(tǒng)管理走向現(xiàn)代化管理的新趨勢(shì)

現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展從總體上已從傳統(tǒng)企業(yè)走向新型企業(yè)，從“硬件時(shí)代”走向“軟件時(shí)代”，從生產(chǎn)管理走向戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)，從經(jīng)臉決策走向科學(xué)決策，總之從傳統(tǒng)管理走向現(xiàn)代化管理。其主要特點(diǎn):一是人本化，從強(qiáng)調(diào)制度管理到突出以人為本的管理，強(qiáng)調(diào)重視員工的心理特點(diǎn)和行為規(guī)律，強(qiáng)調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心人、凝聚人，把依靠員工辦企業(yè)放在重要的位t.二是信息化，信息的作用在企業(yè)中日益突出，由于信息總t的成倍增長(zhǎng)和信息與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連，因此企業(yè)管理要發(fā)揮各種職能作用，必須以攀握、處理大t信息為前提.各級(jí)管理者和經(jīng)營(yíng)者同樣必須把及時(shí)了解、處理信息作為自己的首要任務(wù).三是知識(shí)化，現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程日益知識(shí)化、智力化.不僅強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)和從業(yè)人員的知識(shí)化，也強(qiáng)調(diào)管理的知識(shí)化。無(wú)論是預(yù)側(cè)、規(guī)劃、決策，還是計(jì)劃管理、質(zhì)t管理、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)組織管理等，都形成了一套科學(xué)的方法。同時(shí)為了追求知識(shí)和人才，不惜工本和手段。四是服務(wù)化，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，服務(wù)作為企業(yè)功能的擴(kuò)大和延伸，已受到各企業(yè)的重視，因?yàn)槠髽I(yè)為了魔得消費(fèi)者和占領(lǐng)市場(chǎng)，不僅要生產(chǎn)質(zhì)好、價(jià)低、品種新的產(chǎn)品，而且要為社會(huì)提供各種服務(wù)，特別是售后服務(wù)。這就要求企業(yè)加強(qiáng)預(yù)側(cè)功能，提高決策水平，更好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，使銷(xiāo)售管理呈現(xiàn)出較大的靈活性.五是組織高效化，由于企業(yè)組織規(guī)模的變化，過(guò)去那種高度集中控制的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)已不能適應(yīng)需要，要求建立精干高效的組織管理系統(tǒng)，企業(yè)管理的權(quán)力從集中到分散，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相應(yīng)從金字塔型到大森林型發(fā)展，通過(guò)減少管理層次，簡(jiǎn)化管理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)更加適應(yīng)激烈多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境.

二、企業(yè)管理存在的問(wèn)題

當(dāng)前，企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)存在的間題是多方面的，有的是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中沉積下來(lái)的，有的是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換中新產(chǎn)生的，特別引起人們關(guān)注的是國(guó)有企業(yè)大面積虧損，其主要原因是負(fù)債沉重，缺少積累，導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品的老化、經(jīng)營(yíng)方式不靈活，存在大鍋飯和平均主義的現(xiàn)象，尤其是富余人員過(guò)多已成為阻礙企業(yè)發(fā)展的侄桔.上海石化作為國(guó)家股份制試點(diǎn)企業(yè)已葬股上市，實(shí)行了股份制的改制，但作為高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物和典型細(xì)胞的上海石化，20多年在管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、運(yùn)行機(jī)制和思想觀念上打下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印木可能一下子消失，面對(duì)著日益嚴(yán)峽的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，股份公司的經(jīng)濟(jì)效益大幅度滑坡，管理體制和運(yùn)行機(jī)制上的弊端逐漸基露，如果我們不抓住契機(jī)，用大手筆做好內(nèi)部管理機(jī)制轉(zhuǎn)換這篇大文章.那么“金山”這艘航空母艦就很可能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋中被淹沒(méi).在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)主要有:

(一)組織結(jié)構(gòu)不合理.主要表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)臃腫，管理層次繁雜，副職眾多，權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生一定程度的偏差，組織結(jié)構(gòu)沒(méi)有按照“精簡(jiǎn)高效”和“集中經(jīng)營(yíng)、分散管理”原則，管理層和管理人員的膨脹已到了極限，有的管理機(jī)構(gòu)職能交錯(cuò)重疊，辦事效率低下，相互扯皮，有的職能部門(mén)存在的意義不大，不但增加了管理費(fèi)用也增加了基層的負(fù)擔(dān).公司內(nèi)部沒(méi)有形成決策層與管理層權(quán)責(zé)明確，集權(quán)與分權(quán)結(jié)合，管理幅度適當(dāng)?shù)慕M織管理棋式.

(二)科學(xué)決策不夠，主要表現(xiàn)在公司作為決策層沒(méi)有真正實(shí)行從經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策的轉(zhuǎn)變，面臨變t因素增多的外部環(huán)境沒(méi)有真正建立嚴(yán)格的科學(xué)決策程序，并及時(shí)地根據(jù)市場(chǎng)的需求變化作出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的決策，在集中精力抓大事，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、投資方向的決策不夠.有時(shí)往往抓了一些管理層的工作，不利于調(diào)動(dòng)基層廠的積極性.在二級(jí)班子的群體結(jié)構(gòu)優(yōu)化上存在著一定的差距，沒(méi)有真正形成一支與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)家隊(duì)伍.

(三)科研開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售管理相對(duì)滯后、主要表現(xiàn)在科研體制通化，科研工作脫離生產(chǎn).缺乏與生產(chǎn)的融合，新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化跟不上市場(chǎng)的需求，造成了公司產(chǎn)品品種少、技術(shù)含量低、生產(chǎn)的集約化程度不高等問(wèn)題，而且對(duì)商情的研究、市場(chǎng)信息的收集、營(yíng)梢策略的制訂、企業(yè)形象的宜傳等方面都顯得力度不夠，從總體上存在著坐等經(jīng)商，靠市場(chǎng)、憑感覺(jué)經(jīng)營(yíng)的情況，在科研開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售人員的配備上及隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)等方面顯得力盆不足。

(四)在用工、分配問(wèn)題上沒(méi)有真正形成“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、收入憑貢獻(xiàn)”的氛圍，勞動(dòng)人事管理方面在很大程度上不能從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框架中解脫出來(lái)，職工在一定程度上缺乏危機(jī)感和壓力感，沒(méi)有真正形成為自己崗位奮斗的態(tài)勢(shì)，仍存在著“等靠要”的習(xí)慣和“大樹(shù)底下好乘涼”的思維定勢(shì)，“一大三鐵”已成為“頑疾”，很難在石化這塊土地上一下子治愈.

(五)在內(nèi)部管理上沒(méi)有真正形成自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制，主要表現(xiàn)在以財(cái)務(wù)資金為中心的管理框架還沒(méi)有形成，資金利用率低.投資回報(bào)率低，投資風(fēng)險(xiǎn)無(wú)人承擔(dān)，造成許多固定資產(chǎn)沉淀，尤為嚴(yán)重的是在設(shè)備檢修、材料采購(gòu)以及生產(chǎn)、管理中的浪費(fèi)驚人，各種費(fèi)用每年以較大的幅度增長(zhǎng).總之，各種成本居高不下，不僅降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且對(duì)石化的發(fā)展極為不利。

(六)在管理的內(nèi)容、方式、考核機(jī)制上不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，缺乏針對(duì)性和有效性，在內(nèi)容上過(guò)于強(qiáng)調(diào)“一刀切”、“大呼隆”的“統(tǒng)管”，缺乏企業(yè)自身特點(diǎn)，在形式上過(guò)于單一，規(guī)定動(dòng)作過(guò)多，使基層處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，在考核上過(guò)于強(qiáng)調(diào)查記錄，造成部分荃層不是將精力放在實(shí)實(shí)在在的管理上，而是忙于造假帳、補(bǔ)記錄。在管理的過(guò)程中，由于所提出的管理目標(biāo)和任務(wù)過(guò)高或者不夠明確，缺乏指導(dǎo)性和可操作性，因此，使管理的實(shí)際效果不夠明顯.

(七)管理工作薄弱，基層建設(shè)不到位，各項(xiàng)管理工作的力度不夠的現(xiàn)象普遍存在，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理工作不夠重視，從嚴(yán)治內(nèi)、精細(xì)管理不夠，在成本管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)童管理和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理方面與兄弟單位相比存在一定的差距，尤其是執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，墓層建設(shè)尤其是班組管理出現(xiàn)了一些令人優(yōu)慮的問(wèn)題.

(八)在企業(yè)文化建設(shè)方面與國(guó)際上市公司的形象不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在對(duì)上海石化自我宣傳的力度不夠，不僅在產(chǎn)品的包裝、商標(biāo)的建立、企業(yè)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)上缺乏力度，而且在培育企業(yè)情神，塑造企業(yè)整體形象，開(kāi)展凝聚人心的企業(yè)文化活動(dòng)等方面存在一定差距，在如何運(yùn)用各種激勵(lì)手段和方法推行剛性約束與柔性導(dǎo)向相結(jié)合的工作方式，調(diào)動(dòng)職工積極性，全心全意依靠職工辦企業(yè)以及實(shí)行思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作最佳結(jié)合等問(wèn)題上研究和實(shí)踐的力度不夠，尤其是在當(dāng)前企業(yè)面臨困境之時(shí)，如何凝聚人心，振奮士氣，形成“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的氛圍方面沒(méi)有完全到位.

(九)管理干部的素質(zhì)和現(xiàn)代化企業(yè)的要求不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在管理思想落后，觀念陳舊，管理方法習(xí)慣于傳統(tǒng)模式，在一定程度上存在著創(chuàng)新不夠，貼近生產(chǎn)不夠，依靠廣大職工參與管理不夠的問(wèn)題，在知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)方面存在著差距.

三、在改革的實(shí)踐中探索管理工作的新路子

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換.是一次革命性、厲史性的變革，這場(chǎng)變革以其空前的廣度、深度和力度.影響和觸及企業(yè)的各項(xiàng)管理工作.因此，我們要從改革的這一背景去研究加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理工作的新路子，在管理思想、管理組織、管理機(jī)制、管理人才、管理內(nèi)容和方法等方面實(shí)行較大的轉(zhuǎn)變.

(一)管理思想要明確.管理思想是否科學(xué)、管理觀念是否先進(jìn)，直接關(guān)系到能否實(shí)施正確有效的管理.因此.要在管理的指導(dǎo)思想上實(shí)行真正的轉(zhuǎn)變，確定管理工作服務(wù)于、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想，將提高經(jīng)濟(jì)效益作為管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要立足企業(yè)、緊貼生產(chǎn)、面向市場(chǎng)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際來(lái)確定管理工作的內(nèi)容、方式和重點(diǎn)，從而使各項(xiàng)管理工作滲透到產(chǎn)、供、銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié).同時(shí)要沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想束縛.樹(shù)立技術(shù)進(jìn)步和改革創(chuàng)新的思想，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略觀念、效益觀念、市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、質(zhì)量觀念、信息觀念、資金觀念、人才觀念、法制觀念等。當(dāng)前要圍繞“管理與創(chuàng)新”的主題，解放思想、大膽實(shí)踐，通過(guò)正確有效的管理導(dǎo)向，保證各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成.

(二)管理組織要變革。管理組織是實(shí)行有效管理的保證。在管理組織的設(shè)置上，要從有利于公司事業(yè)的發(fā)展和集約化經(jīng)營(yíng)出發(fā)，從有利于組織機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)效率和整體功能的發(fā)揮出發(fā)，按照集權(quán)和分權(quán)結(jié)合，管理幅度適當(dāng)，責(zé)權(quán)利對(duì)應(yīng)的原則進(jìn)行結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)前，要按照“精干、高效、節(jié)約”和“集中經(jīng)營(yíng)、分散管理”的原則，構(gòu)筑“一個(gè)法人、二個(gè)面向、三個(gè)層次”的事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu).在由直線(xiàn)職能制逐步向事業(yè)部制的轉(zhuǎn)移過(guò)程中，要注意簡(jiǎn)化管理結(jié)構(gòu)，裁減中層人員，弱化管理中的文犢主義，減少“文山會(huì)?！?并通過(guò)下放一定的管理權(quán)力發(fā)揮基層管理的主動(dòng)性和積極性.由于組織結(jié)構(gòu)的變革涉及到利益的調(diào)整和管理職能的轉(zhuǎn)換，必然會(huì)產(chǎn)生各種阻力.在具體操作中難度較大，因此，既要進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，使有關(guān)人員感到非變不可的壓力，又要明確問(wèn)題的所在和變革的具體目標(biāo).既要提高方案的科學(xué)性，又要考慮方案出臺(tái)的時(shí)機(jī)和職工的心理承受力，從而積極穩(wěn)妥地進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的變革，為做好新形勢(shì)下的經(jīng)營(yíng)管理工作提供組織保證.

(三)管理機(jī)制要完善.管理機(jī)制是否完善是實(shí)行有效管理的根本，要使上海石化成為名副其實(shí)的股份制企業(yè)，必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求.完善內(nèi)部管理機(jī)制，在勞動(dòng)用工制度方面形成能上能下.能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;在工資獎(jiǎng)金分配方面形成多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制;在企業(yè)行為方面形成自我監(jiān)督、自我約束的制約機(jī)制;在企業(yè)發(fā)展方面形成自我積累、自我改造的發(fā)展機(jī)制;在銷(xiāo)售管理方面形成靈敏快捷、應(yīng)變能力較強(qiáng)的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制;在科技進(jìn)步方面形成生產(chǎn)與科研融合的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)制;在隊(duì)伍建設(shè)方面形成剛性約束與柔性導(dǎo)向融為一體的思想政治工作的保證機(jī)制等等.只有從內(nèi)部管理機(jī)制入手才能使企業(yè)管理走向良性循環(huán)，真正完成股份制改造.當(dāng)然機(jī)制的完善是一個(gè)復(fù)雜而漸進(jìn)的過(guò)程，應(yīng)力求平穩(wěn)有序地做好新老機(jī)制的交替和新機(jī)制的建立工作.

(四)管理難點(diǎn)要突破.當(dāng)前，公司面臨的難點(diǎn)較多，其中有二個(gè)難點(diǎn)較為突出一是富余人員過(guò)多的矛盾，不僅增加了勞動(dòng)力成本，減弱了公司在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，而且增強(qiáng)了內(nèi)部摩擦力，降低了工作效率，而要實(shí)行減員分流，一方面就業(yè)崗位有限，另一方面受到社會(huì)穩(wěn)定和職工承受力以及社會(huì)吸納機(jī)制滯后的影響，因此難度較大.這就需要我們有突破難點(diǎn)的勇氣一手抓觀念的轉(zhuǎn)變和宣傳的強(qiáng)化，一手抓發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，開(kāi)辟新的就業(yè)領(lǐng)域，多形式、多途徑地開(kāi)辟分流的渠道，要實(shí)行上崗合同的動(dòng)態(tài)管理.在職工中形成上崗靠競(jìng)爭(zhēng)，為自己崗位奮斗的氛圍.二是科研開(kāi)發(fā)相對(duì)落后的矛盾，不僅科研與生產(chǎn)和市場(chǎng)相脫節(jié).產(chǎn)品的品種單一老化，技術(shù)含量低，而且科技成果的轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率不夠，科研經(jīng)費(fèi)和力量明顯不足，其關(guān)鍵是科研體制上沒(méi)有真正解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與科研的融合，沒(méi)有實(shí)行生產(chǎn)、科研和銷(xiāo)售的一體化管理，因此，要對(duì)原來(lái)的研究總院體制進(jìn)行改組.從有利于生產(chǎn)科研的良性循環(huán)出發(fā).建立科研生產(chǎn)的聯(lián)合體，形成科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)的一條龍，要通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，并逐步做到新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的多樣化、高技術(shù)化和快速化.

(五)管理人才要培育.管理人才是實(shí)行企業(yè)管理的核心，沒(méi)有高素質(zhì)的管理人才，一切管理都無(wú)從談起.作為現(xiàn)代化的大型企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程日益知識(shí)化、智力化已成為一種發(fā)展趨勢(shì).為了追求人才和知識(shí)不惜工本，要千方百計(jì)網(wǎng)羅人才.培養(yǎng)自己的高級(jí)人才，廣泛開(kāi)展職工終身教育等，把人才和知識(shí)視為企業(yè)生存和發(fā)展的恨本。因此，公司和各單位必須加速人才的培養(yǎng).尤其要注重營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)金融等高級(jí)人才的培養(yǎng).要通過(guò)培訓(xùn)等多種途徑使各級(jí)管理者具有與本職務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理水平，要拓寬管理隊(duì)伍的知識(shí)面.優(yōu)化管理干部的群體形象，優(yōu)化管理干部的群體結(jié)構(gòu)，使管理者群體具有梯型的年齡結(jié)構(gòu)，合理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，較好的智能結(jié)構(gòu)，并使他們成為懂技術(shù)、熟業(yè)務(wù)、會(huì)管理的內(nèi)行.要加速專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部知識(shí)更新的力度，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造方面的作用.同時(shí)，要提高崗位操作人員的技能水平，實(shí)施系統(tǒng)操作.

(六)管理重點(diǎn)要突出.要在加強(qiáng)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出財(cái)務(wù)管理.根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，必須把企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，物化成資本投入產(chǎn)出的運(yùn)動(dòng)，通過(guò)把握資金流向，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的控制.根據(jù)目前公司還沒(méi)有真正形成以財(cái)務(wù)管理為中心的管理運(yùn)行機(jī)制的狀況，要在各層次的管理人員中增強(qiáng)資金經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)行和預(yù)算管理的觀念，學(xué)會(huì)通過(guò)財(cái)務(wù)分析的方法改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況，學(xué)會(huì)運(yùn)用資產(chǎn)負(fù)債表和損益表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，熟悉掌握總資本構(gòu)成情況，著重加強(qiáng)預(yù)算計(jì)劃控制和投資管理，降低庫(kù)存儲(chǔ)備，加速資金周轉(zhuǎn)，并逐步完善模擬市場(chǎng)利潤(rùn)責(zé)任制.總之，通過(guò)突出以財(cái)務(wù)為中心的管理，提高管理的整體功能.使企業(yè)的人流、物流、信息流經(jīng)過(guò)與資金流的融合處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，達(dá)到以最小的投入、最佳的轉(zhuǎn)換獲得最大的產(chǎn)出之目的。

(七)管理基礎(chǔ)要夯實(shí).管理中的基礎(chǔ)工作不僅為企業(yè)有序生產(chǎn)提供必要保證，為提高經(jīng)濟(jì)效益提供有效控制，而且為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據(jù)，而強(qiáng)化基層建設(shè)更是企業(yè)得以生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，因此近年來(lái)，公司按照“外抓市場(chǎng)、內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)”的思路，在各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)方面化了大量的精力，在開(kāi)展基層達(dá)標(biāo)和崗檢工作中耗費(fèi)了人力和物力，但實(shí)際效果不夠理想。關(guān)鍵是各級(jí)管理人員對(duì)基礎(chǔ)管理重視程度不夠，管理上缺乏“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)，因此，必須要強(qiáng)化基層建設(shè)特別是班組管理的力度，要探索班組自主管理的方式，提高班組長(zhǎng)素質(zhì)，同時(shí)要采取有效的措施，加強(qiáng)六項(xiàng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量、成本這三項(xiàng)管理，要按照“從嚴(yán)治廠”、“依法治廠”的要求，一級(jí)抓一級(jí)，使公司上下呈現(xiàn)出紀(jì)律嚴(yán)明、按章辦事、令行禁止的局面.

(八)管理內(nèi)容要實(shí)際.現(xiàn)代管理理論告訴我們:“一個(gè)組織的目的不在于內(nèi)部的高效率，而在于對(duì)外的有效性”.如果我們管理的內(nèi)容不是針對(duì)企業(yè)實(shí)際，那么其結(jié)果往往是事倍功半甚至是負(fù)效應(yīng).因此，要對(duì)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行正確的定位，要立足企業(yè)，面向基層，提高針對(duì)性，要選準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、思想政治工作與管理工作的結(jié)合點(diǎn).就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，要與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，將管理工作滲透到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié);要與深化內(nèi)部改革工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)改革的順利實(shí)施;要與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮行政、經(jīng)濟(jì)、教育手段的綜合作用.要給予基礎(chǔ)管理工作的自主權(quán)和主動(dòng)權(quán)，逐步形成一種自主運(yùn)行、講求實(shí)效的管理模式.在管理方法和手段上不僅運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法，而且應(yīng)借助于企業(yè)文化的載體，將管理的內(nèi)容放在培育企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外各方面關(guān)系上，并充分運(yùn)用各種激勵(lì)手段推行剛性約束和柔性導(dǎo)向相結(jié)合的工作方式，以調(diào)動(dòng)職工的積極性，要在實(shí)踐中建立和完善管理工作的考核評(píng)價(jià)體系，盡可能在考核的內(nèi)容方法上做到簡(jiǎn)便、易行、全面、科學(xué)及定性與定量結(jié)合。總之.管理的內(nèi)容要具有企業(yè)特色、行業(yè)特點(diǎn)，符合基層實(shí)際狀況.