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國有企業(yè)投融資管理問題探析

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國有企業(yè)投融資管理問題探析

摘要:投資、融資是企業(yè)在行業(yè)競爭日益激烈的環(huán)境下實現(xiàn)自身發(fā)展、提高綜合實力的重要手段。企業(yè)投資、融資的高水平管理直接影響企業(yè)內部管理水平和管理效率的提升。伴隨著我國的國有企業(yè)深化改革的持續(xù)推進,必須做好企業(yè)投融資管理,為國有企業(yè)長期穩(wěn)定、可持續(xù)健康的發(fā)展提供堅實、可靠的保障和支持。針對目前國有企業(yè)在投融資管理工作過程中存在的問題,文章進行了梳理和論述,并且有針對性地提出了解決問題的對策,以提高國有企業(yè)生產經營的綜合效益,實現(xiàn)企業(yè)競爭力的穩(wěn)步提升。

關鍵詞:國有企業(yè);投融資管理;融資市場

1引言

近幾年來,從國有企業(yè)的發(fā)展實踐來看,企業(yè)改革的深度還不夠,現(xiàn)代化的革新還不徹底,依然存在著企業(yè)負債過多、商業(yè)銀行和企業(yè)之間的關系比較緊張等諸多問題,這些問題的存在進一步地影響了國有企業(yè)投融資管理工作的有效性以及管理工作的整體水平。為此,國有企業(yè)應及時結合自身的實際情況,創(chuàng)新生產經營和管理工作的思路,切實解決企業(yè)在投資、融資管理工作中存在的不足和問題,有效降低投資的風險,提高投資的利益回報,減少甚至避免企業(yè)的各種損失。

2國有企業(yè)投融資管理過程中存在的問題

2.1融資市場不健全

從金融領域的相關理論上來看,目前我國的國有企業(yè)進行融資的過程中存在著多種不同的融資方式可供選擇。但是在實際的企業(yè)生產經營的融資實踐操作中,往往會受多種因素的影響和限制,基本上采用的都是間接性的融資方法,企業(yè)的直接融資占有的比例是比較少的,融資的方式相對來說也比較單一,缺乏多角度、多層次、多樣化的融資?,F(xiàn)階段,國有企業(yè)的融資主要依賴傳統(tǒng)的商業(yè)銀行的貸款。盡管這種銀行貸款可以在一定程度上滿足企業(yè)生產經營對于資金的需求,但是卻給企業(yè)帶來了一定的安全隱患。特別是由于我國目前的資本市場的制度還不是很完善,使部分國有企業(yè)在融資過程中存在一系列的短期行為,導致企業(yè)過度依賴銀行貸款。如果這個時候國家對于金融方面的宏觀調控政策發(fā)生轉變或由于市場發(fā)展環(huán)境發(fā)生巨大的變化,都將會嚴重影響到企業(yè)的融資行為。另外,一些地方政府為了自身的“政績”,也存在著投資沖動的情況,會導致國有企業(yè)出現(xiàn)盲目融資的行為,帶來了融資成本過高的隱患,融資的風險也會顯著增大,嚴重地制約企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展[1]。

2.2融資結構不合理

首先,企業(yè)在內部融資方面存在著動力不足的現(xiàn)象。在當前的國有企業(yè)生產經營的過程中,如果出現(xiàn)了資金短缺的問題,大多數(shù)情況下企業(yè)都不能合理地利用內部的資金,也難以通過內部資金的留存方式提供充足的資本來支持企業(yè)的發(fā)展。另外,國有企業(yè)的經營效率和總體收益都是比較低下的,甚至導致內部融資的方式幾乎完全無法采用。其次,國有企業(yè)過度的依賴商業(yè)銀行貸款,這一現(xiàn)象主要是由以下三個方面引起的:其一,國有企業(yè)在我國具備特殊的企業(yè)性質以及不同于私營企業(yè)的生產運行和管理的機制,使得商業(yè)銀行對其貸款可以給予更多的傾斜,比如采取多種優(yōu)惠措施和政策;其二,在新的企業(yè)發(fā)展環(huán)境下,隨著財政撥付向銀行貸款的方面轉變,國有企業(yè)的主要融資渠道也從原來的政府財政撥款轉向了通過商業(yè)銀行貸款的方式,許多國有企業(yè)在自身的發(fā)展過程中,由于資金需求過大而過度依賴銀行貸款;其三,企業(yè)的股權融資的比例遠大于債權融資的比例,在國有企業(yè)的生產經營的過程中,一般都是通過上市融資的方式滿足企業(yè)融資的需求。在這種情況下,為了獲得更多的資本企業(yè)可能會盲目地、不顧實際地增資擴股,使企業(yè)表面上經營規(guī)模迅速擴大,但實質上這樣的方式難以從根本上提高企業(yè)的生產經營的水平,企業(yè)的效益增長很小,慢慢地投資者也可能對企業(yè)的發(fā)展失去信心。

2.3投資行為不科學

目前,隨著我國經濟社會的不斷變革和深化,國有企業(yè)在新的社會發(fā)展階段下得到了較快的發(fā)展,但總體來看國有企業(yè)的投資過程中仍然存在一些不科學、不合理的投資行為。具體地說,首先,很多國有企業(yè)對自身的投資行為缺乏科學、系統(tǒng)、全面的分析和評估。在投資活動中,缺乏對投資項目的決策進行反復研究、論證,對于投資項目所要實現(xiàn)的目標和投資項目能夠實現(xiàn)的收益也沒有進行全面分析與科學評價,甚至只是被動地接受政府對企業(yè)發(fā)展的指揮,盲目的進行企業(yè)投資,這樣的行為非常容易造成投資失敗,進而影響到企業(yè)投資目標的實現(xiàn),浪費了企業(yè)的大量資本和資源。其次,一些國有企業(yè)盲目的追求短期的經濟利益,忽略了長遠的發(fā)展,部分國有企業(yè)在生產經營的活動中存在一些不科學的決策,為了短時間內提高企業(yè)的生產能力,他們過分注重大規(guī)模的投資,只想要把錢投出去,既沒有明確的投資方向,也沒有全面考慮項目投資所消耗的成本和存在的風險。投資前對于市場調查非常不充分,造成了投資后生產能力和市場需求不匹配、不相符,企業(yè)的生產經營的利潤也難以保證。最后,缺乏專業(yè)能力強、綜合素質高的人才,國有企業(yè)在海外項目的運營過程中,往往缺乏高素質的國際人才的支撐,這進一步限制了國際合作的順利開展。與此同時,由于管理者對國際合作的具體情況缺乏深入細致的了解和把握,也缺乏國際合作項目的可行性研究,這些問題都嚴重地影響了投資項目的正常、順利、穩(wěn)定的推進[2]。

2.4決策體系不到位

目前國有企業(yè)普遍缺乏符合自身實際情況、科學合理、系統(tǒng)完善的針對投融資決策的管理控制系統(tǒng),這個問題的存在必須要引起管理者高度的重視,決策體系的不健全往往會造成企業(yè)在投融資之前不進行深入細致的調查研究,只是為了完成投融資任務而簡單地做相應的工作,由此也造成了國有企業(yè)的投資、融資過程中的一系列的不合理決策,甚至使得企業(yè)的生產經營過程中出現(xiàn)財務方面的危機。投資、融資決策制度的缺失和不健全主要表現(xiàn)為以下兩個方面。首先,國有企業(yè)在進行投融資活動過程中,沒有按照相應的規(guī)范和標準的程序對投融資項目進行嚴密細致的決策分析,也沒有對其投融資渠道和存在的風險因素進行恰當?shù)脑u估,難以獲得科學的項目評價,也不能為后續(xù)的投融資決策提供科學的參考和依據(jù);其次,國有企業(yè)往往缺乏健全、完善、現(xiàn)代化的投融資項目審批制度和規(guī)范化的流程,企業(yè)領導經常在投融資項目決策時做出不科學的、不符合企業(yè)實際情況的錯誤決策。

3國有企業(yè)投融資管理中存在問題的解決對策

3.1健全融資市場

真正的建立一個現(xiàn)代化的、規(guī)范化的融資市場可以為國有企業(yè)的融資行為提供良好的環(huán)境,進而促進國有企業(yè)融資方式、融資渠道的多樣化,提高企業(yè)融資的效率和水平。對國有企業(yè)來說,應根據(jù)自身生產經營和發(fā)展的實際情況,進一步深化企業(yè)改革,完善和豐富現(xiàn)代企業(yè)管理的規(guī)章制度,確保企業(yè)的產權是清晰的,各部門和各崗位的工作職責是明確的。同時,公司的管理人員應充分地重視和正確看待資本市場,提高企業(yè)各類資金的使用效率,合理的改善自身融資方式和融資行為,完善融資管理控制的體制機制,吸引更多的投資者參與到公司的生產經營和發(fā)展建設中來,進一步拓展融資渠道,做到融資方式的多樣化[3]。國有企業(yè)應與銀行建立良好的合作互動的關系,推動信貸機制的不斷完善,提高企業(yè)融資的整體水平和質量,全面的降低融資風險和消除融資隱患,并在資本市場的支持下,進一步豐富和完善企業(yè)融資渠道。

3.2優(yōu)化融資結構

國有企業(yè)應充分地認識到自身生產經營和業(yè)務發(fā)展的實際情況,并且以此為基礎前提,合理的優(yōu)化和完善融資結構,在企業(yè)融資渠道和融資方式的選擇上,應充分、全面、綜合的考慮到各類影響因素,比如融資成本、融資風險等,通過全面細致的梳理、深入具體的比較分析,進一步優(yōu)化企業(yè)的融資結構。與此同時,國有企業(yè)還應重視對融資工作的監(jiān)督和管理,盡最大努力推進融資市場管理的規(guī)范化,逐步減少一直以來企業(yè)對銀行貸款的過度依賴,采取多種多樣的融資方式,解決企業(yè)融資中存在的問題和面臨的困難。

3.3規(guī)范投資行為

投資往往面臨著巨大的風險和隱患,為了規(guī)避各種風險的出現(xiàn),國有企業(yè)在進行投資活動之前,要進一步的明確和摸清行業(yè)、市場發(fā)展的整體環(huán)境,并且從這個基礎出發(fā),結合自身的實際情況,制訂切實可行、具體合理的投資方案和投資計劃,并對投資項目進行嚴格、深入的分析和評估,以更高的標準和要求對投資行為進行規(guī)范。當然也必須要對后續(xù)的投資活動進行實時動態(tài)的監(jiān)督和控制,必須以規(guī)范的程序和完善的監(jiān)督制度來保證國有企業(yè)的投資活動順利、穩(wěn)定、安全地進行。另外,對企業(yè)投資活動各環(huán)節(jié)要進行考核評估,定期進行總結和分析,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和改進投資活動內部和外部存在的問題[4]。

3.4健全決策體系

一個健全規(guī)范的決策體系是確保國有企業(yè)做出的各類決策都是科學的、合理的,所以說在選擇國有企業(yè)的投資項目時,管理者必須要依據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的投資決策系統(tǒng)和規(guī)范,深入、嚴謹?shù)胤治龊捅容^各種投資方式所存在的優(yōu)點、缺點,并根據(jù)企業(yè)所能拿出的投資成本和所能承受的投資風險,來綜合考量、確定最佳投資規(guī)模和投資計劃。在這個過程中國有企業(yè)要對自身的發(fā)展進行客觀、真實的分析與評價,并且要聘請專業(yè)人士,以此為依據(jù)制定切實可行的企業(yè)投融資方案,以更好地提高企業(yè)投資的水平和質量,降低投資過程中的成本損失和各類風險問題的出現(xiàn)。

4結語

通過上述的論證和分析可以看到,在我國的經濟社會不斷發(fā)展和變革的新的社會階段,國有企業(yè)作為我國各類混合所有制經濟的代表,在國家經濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用,必須做好國有企業(yè)生產經營過程中的管理工作。在國有企業(yè)的日常管理工作中,投資和融資的管理是公司管理的重要組成部分,需要國有企業(yè)的管理層予以高度的關注和重視。應結合企業(yè)自身的實際情況以及行業(yè)發(fā)展的情況,采取科學合理、有針對性的措施和手段,推進企業(yè)投融資活動標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化,進一步的提高企業(yè)生產的經營效益,促進企業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻:

[1]寸正旭.國有企業(yè)投融資管理中的常見問題及應對策略[J].中國商貿,2020(12):46-47.

[2]黃賢勇.國有企業(yè)投融資管理現(xiàn)存問題及應對方案[J].商訊,2020(24):139-140.

[3]田學.國有企業(yè)投融資管理存在的問題及對策[J].財會學習,2020(14):249-250.

[4]岳燕萍.國有企業(yè)的投融資問題及對策[J].大眾投資指南,2019(20):141,143.

作者:魏永松 單位:上海電氣自動化集團