農(nóng)村基層群眾文化建設與管理

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摘要：進入新時代，農(nóng)村基層群眾的生活條件顯著改善，精神文化需求逐步擴大。但就目前來講，受資金、人才等諸多因素的綜合影響，農(nóng)村基層群眾文化建設工作與群眾的實際需求還存在著一定的差距，影響到農(nóng)村社會的整體發(fā)展和進步。因此，要切實加強農(nóng)村基層群眾文化建設與管理工作，持續(xù)滿足農(nóng)村基層群眾日益增長的文化需求。

關鍵詞：農(nóng)村；群眾文化；建設

社會主義精神文明建設戰(zhàn)略的全面實施，對農(nóng)村基層群眾文化工作提出了更高的要求。通過農(nóng)村群眾文化建設工作的科學開展，農(nóng)村基層群眾的文化需求可以得到很大程度的滿足。同時，將先進的文化思想傳達給農(nóng)村居民，促使農(nóng)村群眾的文化思想水平得到提高。但目前一些地區(qū)在農(nóng)村基層群眾文化建設實踐中還有較多的問題存在，如群眾活動形式單一、基礎設施不夠完善等，難以將農(nóng)民群眾參與文化活動的興趣充分調(diào)動起來。針對這種情況，要進一步加大農(nóng)村基層群眾文化建設力度，深入結(jié)合地方文化特色與民風民俗，增強群眾文化活動的吸引力。

1新時期農(nóng)村基層群眾文化的特點以及發(fā)展意義

1.1特點

首先，文化需求層次顯著提高。進入新時代后，農(nóng)村群眾的物質(zhì)生活得到顯著改善，同步提高了綜合審美觀念，擁有更強的美的意識，出現(xiàn)更高層次的文化需求。如果依然將單一、低層次的群眾文化活動組織起來，群眾的文化需求將得不到滿足。其次，文化活動多元化趨勢增強。社會轉(zhuǎn)型升級過程中，涌現(xiàn)出不同的文化和價值體系，在較大程度上改變到人們的生活生產(chǎn)方式。不同群眾由于在受教育程度、審美觀念等方面存在著差異，這樣就產(chǎn)生了不同層次的精神文化需求，進而催生出復雜化、多元化的群眾文化活動。

1.2發(fā)展意義

農(nóng)村基層群眾文化建設在農(nóng)民群眾素養(yǎng)提升、文化需求滿足等方面具有十分重要的意義。首先，相較于城市來講，基層農(nóng)村地區(qū)的民眾不具備較高文化水平，部分民眾依然延續(xù)著落后的思想觀念。通過基層群眾文化建設工作的實施，向民眾傳遞黨中央的政策方針以及各種新思想、新理念，可幫助民眾將正確的價值觀樹立起來，民眾精神生活得到豐富的同時，又可以達到民眾綜合素養(yǎng)提升的目的[1]。其次，物質(zhì)生活條件改善之后，隨之提高民眾的精神文化需求。在基層群眾文化建設實踐中，通過不斷加強公共文化設施建設，將類型多樣的群眾文化活動組織起來，可促使農(nóng)村基層群眾的精神文明需求得到持續(xù)滿足。最后，農(nóng)村基層群眾的業(yè)余時間較為豐富，過去由于缺乏必要的引導，導致出現(xiàn)諸多的陋習。而通過基層群眾文化活動的組織實施，群眾的業(yè)余時間得到豐富。同時，大部分群眾文化活動具有較強的集體性特征，能夠高效培養(yǎng)民眾的協(xié)作意識和凝聚力，進而推動現(xiàn)代和諧社會的構(gòu)建步伐。如莊浪縣為促使群眾精神文化生活得到豐富，每年春節(jié)皆會舉辦藝術(shù)節(jié)。以2019年藝術(shù)節(jié)為例，節(jié)日主題是弘揚傳統(tǒng)文化、宣傳核心價值觀，依托一系列形式多樣的活動，向民眾淋漓盡致展現(xiàn)了改革開放后莊浪縣所取得的建設成績，不僅滿足了基層群眾的文化需求，也促進了民眾思想素養(yǎng)水平的提升。

2農(nóng)村基層群眾文化建設中出現(xiàn)的問題

2.1缺乏完善的文化基礎設施

受經(jīng)濟發(fā)展不均衡問題的影響，部分農(nóng)村地區(qū)缺乏足夠的資金經(jīng)費，難以高效開展群眾文化工作。基礎設施在群眾文化活動中發(fā)揮著十分關鍵的作用，如果活動場所、活動器材較為缺乏，那么基層民眾只能夠開展單一的文化活動，這樣將會對農(nóng)村基層群眾文化的多元化發(fā)展造成不利影響。就目前來講，政府資金投入依然是文化基礎設施建設的重要來源，而農(nóng)村建設的事項眾多，需求大量的資金支持，政府資金往往會優(yōu)先投入到其他領域。同時，由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有有限的財政收入，經(jīng)費資源不夠豐富，也限制到農(nóng)村基層群眾文化設施的建設與完善。

2.2群眾思想觀念較為落后

城市化快速推進過程中，前往城市打工的農(nóng)村勞動力日趨增多，老人、孩子等在農(nóng)村留守人口中占據(jù)較大的比例。中老年群體不具備較高的文化素養(yǎng)和受教育水平，很多人延續(xù)著落后、守舊的思想觀念，不能夠正確認知群眾文化工作，缺乏較高的參與熱情。同時，基層文化工作人員沒有積極開展文化宣傳工作，不能夠及時轉(zhuǎn)變部分群眾的思想觀念，導致群眾文化活動的群眾基礎受到影響[2]。

2.3群眾活動形式不夠豐富

為保證農(nóng)村群眾文化活動的開展效果，一些工作人員主要沿用固定的活動形式和內(nèi)容，以此來適應大部分群眾的口味，這樣將會對新型文化活動的推行和實施造成阻礙作用。如部分農(nóng)村主要采取歌舞表演、電影觀看等具有較高受眾度的活動形式，傳統(tǒng)文化、圖書文化等內(nèi)涵更加豐富的文化形式遭到忽略，這樣基層群眾的娛樂需求能夠得到滿足，卻難以全面發(fā)揮群眾文化活動的價值。

2.4文化工作隊伍不夠健全

群眾文化工作人員只有充分了解農(nóng)村文化，方可以組織開展吸引力較強、形式豐富的群眾文化活動。但受工作環(huán)境、薪資水平等因素的影響，目前農(nóng)村群眾文化工作隊伍并不健全，專業(yè)人員較少。一些文化工作人員不能夠深入了解群眾的文化需求，無法深入挖掘農(nóng)村的傳統(tǒng)文化資源，導致活動的形式、內(nèi)容等不符合群眾實際需求。此外，一些基層農(nóng)村地區(qū)文化工作的形式化問題嚴重，片面追求活動的形式和場面，看似十分熱鬧，卻缺乏深厚的文化內(nèi)涵，無法發(fā)揮群眾文化活動的思想價值和文化價值。

3新時期加強農(nóng)村基層群眾文化建設與管理的對策

3.1加大經(jīng)費投入力度

經(jīng)費投入是開展農(nóng)村基層群眾文化活動的基礎保障，因此，主管部門需高度重視農(nóng)村基層群眾文化建設工作，結(jié)合地區(qū)實際情況，對資金投入力度進一步加大。要拓展資金籌措渠道，在財政專項資金的基礎上，將社會力量引入進來，促使農(nóng)村基層群眾文化建設的資金需求得到進一步滿足。要嚴格管控資金的使用，大力建設文化活動需求的場地、設備等，從硬件角度保障基層群眾文化工作的實施。如莊浪縣在建設農(nóng)村文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺時，綜合運用新建和改造等措施，將當?shù)剜l(xiāng)俗以及新農(nóng)村建設風格充分體現(xiàn)出來，獲得了良好的群眾反響。針對貧困村資金缺乏的問題，積極爭取省文化廳、旅游廳等部門的扶持，共獲得2673套各類文化器材，農(nóng)村公共文化服務體系建設不平衡的問題得到緩解，農(nóng)村基層文化建設水平顯著提高。

3.2加大文化宣傳力度

部分基層民眾延續(xù)著落后的傳統(tǒng)觀念，沒有充分認識到群眾文化建設的重要性，對農(nóng)村基層群眾文化工作造成嚴重的阻礙作用。針對這種情況，基層文化工作者需通過文化宣傳工作的深入開展，大力革新基層群眾的觀念和認識。在具體實踐中，一方面要實地走訪基層農(nóng)村，與民眾開展面對面交流活動，詳細講解、宣傳群眾文化活動的現(xiàn)實意義。另一方面，要將微信、QQ等互聯(lián)網(wǎng)工具利用起來，線上實時分享各類群眾文化方面的資料，幫助基層群眾逐步正確認知群眾文化，給予基層群眾文化工作積極的配合與支持。如莊浪縣充分融合遠程教育和新農(nóng)村建設工作，對農(nóng)家書屋資源進行整合利用，組織開展多樣化的群眾文化活動，包括紅色電影播放、經(jīng)典戲曲演出等，促使農(nóng)村群眾的文化素養(yǎng)得到提升。

3.3豐富文化活動內(nèi)容

單一的文化活動形式難以滿足農(nóng)村群眾的個性化文化需求，因此，要組織開展形式多樣的農(nóng)村基層群眾文化活動。各級文化站既要結(jié)合上級部門的政策精神，將全民讀書、民間藝術(shù)等活動組織起來，又要引導農(nóng)村群眾自發(fā)組織各類活動項目，包括才藝表演、歌舞活動等。在創(chuàng)新活動形式的基礎上，需深入挖掘農(nóng)村地區(qū)的文化資源與傳統(tǒng)風俗，向群眾文化活動中融入這些傳統(tǒng)文化，這樣群眾文化活動的吸引力可以得到提升，又能夠豐富群眾文化活動的內(nèi)涵，全面發(fā)揮群眾文化活動的娛樂、思想功能[3]。如莊浪縣的社火文化，充分融合了生活性與藝術(shù)性，渲染力極強。高抬表演內(nèi)容大多于折子戲中取材，涉及到諸多的歷史人物和典故，能夠給予民眾道德引導和熏陶。近些年來，也融入了一些新的內(nèi)容和風格，如以小品形式對黨的政策進行宣傳等，推動了精神文明建設工作的發(fā)展。

3.4加強人才隊伍建設

人才在農(nóng)村基層群眾文化建設事業(yè)中發(fā)揮著重要作用，因此，需大力建設具有較高能力和素養(yǎng)的人才隊伍。首先，拓展人才引進渠道，將外部社會優(yōu)秀人才吸納進來，充實隊伍力量。在各類群眾文化活動組織過程中，注意挖掘民間藝術(shù)人才。其次，要完善人才培養(yǎng)機制，定期教育、培訓現(xiàn)有的文化工作者，促使其能夠?qū)r(nóng)村文化工作的意義充分認識，主動創(chuàng)新工作理念和方法。綜上所述，農(nóng)村基層群眾文化建設關系到農(nóng)民群眾精神文化需求的滿足，也影響到新農(nóng)村的推進步伐。因此，文化工作者要切實提升認識水平，準確把握新時代農(nóng)村群眾的文化需求特征，不斷創(chuàng)新群眾文化活動的形式和內(nèi)容，提高農(nóng)村群眾文化建設質(zhì)量。

參考文獻

[1]吳蕊.新時期農(nóng)村文化事業(yè)建設研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，…2020（6）：327-328.

[2]肖靜.新時代背景下農(nóng)村基層群眾文化建設與發(fā)展研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2020（7）：312-313.

[3]郭麗珍.新時期基層群眾文化建設與管理[J].讀天下（綜合），2020（8）：50-50.

作者：靳紅梅 單位：甘肅省平?jīng)鍪星f浪縣水洛鎮(zhèn)人民政府