事業(yè)單位人力資源管理的問題分析

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摘要：行政事業(yè)單位是由國家及政府負(fù)責(zé)的，對維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展有著非常重要的作用。本文主要對行政事業(yè)單位人力資源管理存在的問題進(jìn)行了深入分析，并給出了具體的解決對策。文章首先對人力資源管理過程中出現(xiàn)的管理理念、管理體系、招聘模式及領(lǐng)導(dǎo)層人員素質(zhì)方面的問題進(jìn)行了說明，而后針對每項問題都給出了相應(yīng)的對策，指出管理人員要不斷更新其管理理念，同時完善其管理體系，并對招聘模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步提升管理人員的素質(zhì)，以確保人力資源的管理能起到預(yù)期的作用。通過對相關(guān)問題及對策的論述，期望能為有關(guān)人員提供管理方面的資料參考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；人力資源管理；問題及對策

一、引言

我國的行政事業(yè)單位通常是由國家進(jìn)行管理的，其總數(shù)是非常多的，因此其內(nèi)部工作人員數(shù)量也是龐大的。因此需要專業(yè)的人力資源對其進(jìn)行管理，以此來確保其人員的工作都能正常開展。尤其是對于行政事業(yè)單位來說，優(yōu)秀的人力資源管理不但能有效提高工作人員的工作效率，而且能為群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)。但是在現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位，其人力資源管理方面還存在一定的不足之處，限制了單位的發(fā)展進(jìn)步，同時影響單位社會服務(wù)功能的發(fā)揮，進(jìn)而嚴(yán)重的會導(dǎo)致民眾對政府的社會公信力產(chǎn)生動搖，不利于社會的長治久安與穩(wěn)定發(fā)展。

二、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位人力資源管理方面出現(xiàn)的部分問題

（一）管理理念有待更新進(jìn)步

由于行政事業(yè)單位大都屬于政府機(jī)構(gòu)，所以對其的人員管理方法不同部門通常都是大體相同的，且相對較傳統(tǒng)。再加上受守舊思想的限制，長期以來行政事業(yè)單位的人力資源管理方案采用的都是相對落后的方法，在管理模式及制度上的創(chuàng)新非常少。尤其是對于部分基層單位來說，其處于管理的最末一環(huán)，經(jīng)常出現(xiàn)管理不到位情況，部分員工甚至對于工作情況不甚明白，還存在吃“大鍋飯”的思想，進(jìn)而會嚴(yán)重影響員工的工作積極性及社會責(zé)任感，服務(wù)群眾的意識淡薄。在這種消極的管理理念下，員工的自主創(chuàng)新精神相對較差，一些部門竟然還奉行著“無過便是功”的思想理念，極大地阻礙了單位的發(fā)展進(jìn)步，也會造成工作人員無法真正發(fā)揮其社會作用。管理理念方面的限制也使得行政事業(yè)單位的人力資源工作效率受到影響，導(dǎo)致其無法引進(jìn)最新管理模式。而與之相應(yīng)的企業(yè)單位則紛紛引進(jìn)績效考核機(jī)制，將人力資源管理進(jìn)行了更加科學(xué)合理的規(guī)劃，使員工的工作效率得到了很大程度的提升，與行政事業(yè)單位的人力資源管理形成了鮮明的對比。

（二）管理體系有待進(jìn)一步完善

通常情況下可將人力資源管理體系劃分為六部分，分別為人力資源的規(guī)劃、薪酬體系、人員的招聘體系、培訓(xùn)體系、績效管理體系、勞動關(guān)系管理體系。具體到實際工作中，我國很多的行政事業(yè)單位采用的卻是統(tǒng)一發(fā)放薪酬的方法，其對于績效考核方法也未進(jìn)行清晰的規(guī)定，無法有效調(diào)動員工的工作積極性，同時也不利于人力資源的實際管理。其中表現(xiàn)最明顯的是績效管理體系，其不但能有效調(diào)動員工的工作激情，而且能促進(jìn)員工潛能的發(fā)揮，對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步有著非常重要的作用。但是一般情況下行政事業(yè)單位對于員工績效方面的考核評價只是籠統(tǒng)的分為合格或不合格等，對員工的個人能力及職業(yè)素養(yǎng)方面存在的差異不能進(jìn)行有效地區(qū)分，同時也不能對員工的個人貢獻(xiàn)進(jìn)行具體的評價。不能將員工間存在的區(qū)別量化成具體數(shù)據(jù)，則不能將能力及素質(zhì)方面存在差別的員工進(jìn)行區(qū)別對待，長此以往將會打消員工的工作積極性，不利于單位的發(fā)展進(jìn)步。

（三）招聘模式有待進(jìn)一步改革

人力資源管理中非常重要的一項工作就是進(jìn)行人員的招聘，這不但能為企業(yè)引進(jìn)最新的人才，而且能在一定程度上提升其技術(shù)水平。但是在大部分的行政事業(yè)單位，其在招聘方面采用的模式卻是較為傳統(tǒng)的，同時會受到政策導(dǎo)向及體制的影響，最終導(dǎo)致其在招聘人員方面不能有效地結(jié)合單位實際對工作人員的要求。通常情況下行政事業(yè)單位中工作人員的流動性要較企業(yè)單位差很多，這就導(dǎo)致其不能及時的招聘具備高新技術(shù)的人才，而現(xiàn)階段的工作人員技術(shù)水平又達(dá)不到職位的較高要求，所以導(dǎo)致其工作不能有效地進(jìn)行。而在實際招聘過程中大部分行政事業(yè)單位看重的首先是人員的學(xué)歷，其次是其筆試考試及面試考試的得分，對于員工其他的興趣愛好、工作經(jīng)驗、個性特點等都考慮不足，而這些卻對員工的日后工作有著很大的影響。這樣就容易出現(xiàn)招聘人員不能有效地適應(yīng)工作崗位的需求，進(jìn)而影響單位的正常發(fā)展。

（四）領(lǐng)導(dǎo)層工作人員的能力素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升

對于領(lǐng)導(dǎo)層人員其能力將直接影響著整個團(tuán)隊的發(fā)展，甚至?xí)挝坏墓ぷ餍始皥F(tuán)隊風(fēng)氣起著關(guān)鍵的作用，因此對其的各方面要求將更加嚴(yán)格。作為領(lǐng)導(dǎo)層人員首先要具備不斷學(xué)習(xí)的精神及能力，以確保其思想不會被社會所淘汰；其次要嚴(yán)格要求自己，以身作則，利用自身的正能量為其他工作人員樹立良好的榜樣，以此來帶動員工的工作積極性。但是就目前來看，我國很多的行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層人員其工作能力及素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提升，首先是其工作抓不住重點，經(jīng)常被部分繁瑣的小事所耽誤；其次是其工作不認(rèn)真，經(jīng)常借工作名義來處理部分個人事項；再次是其對自身能力方面的提升工作不到位，無法利用最新的管理知識來提升單位的人力資源管理水平；最后是其對于員工團(tuán)隊精神的培養(yǎng)與建設(shè)工作有待提升。這些情況都會在很大程度上限制著領(lǐng)導(dǎo)層人員能力的提升，同時不利于單位的建設(shè)發(fā)展。

三、針對管理問題的具體解決方法

（一）學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念

現(xiàn)階段我國的部分行政事業(yè)單位發(fā)展較為緩慢，其主要原因就是管理理念較為落后，這已經(jīng)嚴(yán)重限制了其服務(wù)水平的提升。在科技不斷發(fā)展進(jìn)步的當(dāng)代，人力資源的管理模式及管理理念也在不斷更新發(fā)展中，因此行政事業(yè)單位為也要及時對其管理理念進(jìn)行更新學(xué)習(xí)?，F(xiàn)階段的管理要以人為本，人力資源管理方面要注重對人才的培養(yǎng)及引進(jìn)，進(jìn)而能從根本上提升單位的整體實力。而管理理念的創(chuàng)新也能加強(qiáng)對人員的管理力度，提高員工的工作效率，從而能更好地為人民服務(wù)。

（二）加強(qiáng)對人力資源管理體系的健全工作

人力資源管理體系的不完善不但會影響其管理效果，而且會導(dǎo)致行政事業(yè)單位的辦事效率得不到有效提升，為此應(yīng)加強(qiáng)對人力資源管理體系的健全工作，以確保其管理工作能更加有針對性，更加科學(xué)合理。首先要結(jié)合單位的實際情況，制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系及管理制度，以此來加強(qiáng)對人員的管理。其次要對薪酬考核標(biāo)準(zhǔn)及績效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，使其可進(jìn)行量化評價，同時要增加對員工整體素質(zhì)的評價，以此來提升其工作能力。最后要注重對員工意見的收集與整理，針對員工提出的問題要及時進(jìn)行有效地解決，由此來使管理更加人性化，也使管理更加切合實際。

（三）科學(xué)的調(diào)整招聘機(jī)制

為確保單位能招聘到適合的人才，則要對現(xiàn)階段的招聘機(jī)制作出相應(yīng)的調(diào)整。首先在招聘時要結(jié)合崗位的需求制定對應(yīng)的方式，避免千篇一律的招聘。其次招聘過程中不但要考查應(yīng)征人員的學(xué)歷及考試得分，而且要對其綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，加大對面試的關(guān)注程度，可根據(jù)職業(yè)要求來設(shè)置部分面試問題，以此來對應(yīng)征人員的崗位能力進(jìn)行測試，提高人員對崗位的適應(yīng)性。最后要嚴(yán)格執(zhí)行招聘的規(guī)定，避免出現(xiàn)濫用職權(quán)的情況，對于人才的選拔要堅持原則，不能降低要求，確保招聘的全過程都處在民眾的監(jiān)督之下，保證用人的公平性。

（四）提升領(lǐng)導(dǎo)層人員的綜合素養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)

層人員的能力對于行政事業(yè)單位整體發(fā)展有著非常重要的作用，因此在實際工作過程中要有意識的提升其綜合素養(yǎng)相關(guān)部門可定期或非定期的組織領(lǐng)導(dǎo)層人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與能力學(xué)習(xí)等，同時要在學(xué)習(xí)告一段落后對其進(jìn)行相應(yīng)的考核，以此來提高其學(xué)習(xí)效果。為此可將其與員工職位晉升機(jī)制相結(jié)合，在其晉升前要開展有關(guān)廉政與業(yè)務(wù)方面的考試，以此來考查領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)層人員要正確認(rèn)識學(xué)習(xí)的重要性，從思想上提高對綜合素養(yǎng)提升的重視性。

四、結(jié)語

行政事業(yè)單位對于我國的社會穩(wěn)定運行有著非常重要的作用，因此要加強(qiáng)對其的人力資源管理。雖然現(xiàn)階段其在此方面還存在一些問題，但是通過針對性的應(yīng)對方法能有效地改變這一現(xiàn)狀，從而促進(jìn)我國行政事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)步，為人民提供更好地服務(wù)?，F(xiàn)階段的單位工作中人才的重要性是非常關(guān)鍵的，只有不斷引進(jìn)高新技術(shù)的工作人員才能有效促進(jìn)企業(yè)整體實力的提升。由于每個單位現(xiàn)實情況存在不同之處，因此在對其進(jìn)行人力資源管理時要靈活機(jī)動，發(fā)展自身的特點，將人力資源的管理功能落到實處，真正提升單位的整體水平。

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作者:蘭慧娜 單位:福建省漳州市長泰縣武安鎮(zhèn)人民政府