干部人事檔案管理質(zhì)量提升策略

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【摘要】在我國教育事業(yè)的發(fā)展過程中，教育系統(tǒng)干部人事檔案管理的重要性日益凸顯。但是目前，教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中還存在諸多問題，比如，檔案意識(shí)薄弱、隊(duì)伍專業(yè)化程度低、管理方式老舊、檔案收集不及時(shí)和檔案整理不到位等，這些都需要我們引起重視。本文試闡述加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部人事檔案管理的重要性，并分析教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中的不足，有針對(duì)性地提出了解決措施，旨在提升教育干部人事檔案質(zhì)量管理質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】教育系統(tǒng)；干部人事檔案；管理質(zhì)量

做好教育系統(tǒng)干部人事檔案的收集與管理工作，能夠更好的發(fā)揮出檔案的作用。對(duì)于教育系統(tǒng)干部人事檔案工作而言，在收集、整理、分類和保管材料信息時(shí)，要堅(jiān)持科學(xué)的原則與方法，確保為組織人事工作提供更好的服務(wù)。隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，教育系統(tǒng)檔案管理規(guī)模逐步擴(kuò)大，現(xiàn)階段檔案管理方式已經(jīng)無法滿足工作需要，應(yīng)積極探索更有效的檔案管理方法，這在實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)干部人事管理水平上意義重大。

一、加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部人事檔案管理的重要性

（一）提供可靠的決策依據(jù)。在教育系統(tǒng)管理中，干部人事檔案有著導(dǎo)向與聯(lián)接作用。干部人事檔案作為教育系統(tǒng)檔案中的一部分，是教育系統(tǒng)干部管理資料的重點(diǎn)內(nèi)容，能夠?yàn)榻逃到y(tǒng)干部人事制度改革、干部教師隊(duì)伍建設(shè)等提供參考資料，并讓上級(jí)部門在制定對(duì)教育系統(tǒng)干部人事工作決策時(shí)，有一個(gè)可靠的依據(jù)與材料。

（二）準(zhǔn)確記錄教師情況。教育系統(tǒng)干部人事資料中對(duì)每位教師的個(gè)人簡歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)考核、進(jìn)修情況、教學(xué)評(píng)估和科研授獎(jiǎng)等情況進(jìn)行記錄。能夠?qū)⒚课唤處煿ぷ鳂I(yè)績、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力等情況全面、真實(shí)和完整的反映出來。

（三）提高對(duì)教師的管理水平。做好教育系統(tǒng)干部人事檔案工作，能夠促進(jìn)對(duì)教師管理水平的提升。培養(yǎng)更多符合我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求的人才是教育系統(tǒng)的主要目標(biāo)，教育系統(tǒng)教學(xué)改革涉及的范圍和內(nèi)容很大。從整體上看，教師作為教學(xué)中的主導(dǎo)因素，其素質(zhì)與水平關(guān)系到實(shí)際教學(xué)質(zhì)量，甚至直接影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，教育系統(tǒng)干部人事檔案在教師隊(duì)伍的建設(shè)與管理中作用巨大。

（四）約束廣大教職工行為。在教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中，準(zhǔn)確記載了每位干部的社會(huì)關(guān)系、歷史表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，在單位組織人事部門存放保管這些材料，能夠讓全體教職工對(duì)組織人事部門產(chǎn)生強(qiáng)烈的信任感與歸屬感，讓廣大教職工受到一種無形力量的約束，讓他們?yōu)榻逃到y(tǒng)穩(wěn)定和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，這樣能夠保證教育系統(tǒng)各項(xiàng)管理工作正在開展。

二、教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中存在的不足

（一）檔案意識(shí)薄弱。從現(xiàn)階段教育系統(tǒng)干部人事檔案管理情況來看，檔案意識(shí)普遍不強(qiáng)，在很大程度上忽視了干部人事檔案管理工作。并且很少投入足夠的財(cái)力、人力和物力，導(dǎo)致在干部檔案管理中專職檔案人員配備不足，培養(yǎng)力度不夠。

（二）隊(duì)伍專業(yè)化程度低。目前，教育系統(tǒng)干部人事檔案管理隊(duì)伍老齡化問題嚴(yán)重，專業(yè)的檔案管理人員很少，缺少必要的配備。并且現(xiàn)有檔案管理人員理論知識(shí)不夠，基本技能不扎實(shí)，不能形成一支綜合素質(zhì)較高的專業(yè)檔案管理人才隊(duì)伍，這不利于教育系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的發(fā)展。

（三）管理方式陳舊。在教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中，至今仍然采用以手工為主的管理方式，在提供與利用檔案時(shí)，主要為紙質(zhì)的實(shí)體檔案，工作效率不高，不利于檔案的查找、借閱，服務(wù)方式落后。此外，還普遍存在著重管理、輕利用的情況，導(dǎo)致檔案在組織、人事和檔案管理人員中封閉運(yùn)行。雖然一些地方運(yùn)用了計(jì)算機(jī)，但也只是簡單制作了檔案索引工具和檔案目錄數(shù)據(jù)庫，干部人事檔案信息化程度不高。近年來計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展很快，必須要對(duì)干部人事檔案管理方式作出改變，提升檔案利用率，這是社會(huì)發(fā)展的必然要求。

（四）檔案收集不及時(shí)。在教育系統(tǒng)中，干部人事檔案管理制度不夠完善，未能明確具體的崗位職責(zé)，制定的規(guī)章制度不夠科學(xué)和系統(tǒng)，管理制度十分落后。此外，干部人事檔案收集途徑很少，檔案管理人員缺乏主動(dòng)收集材料的意識(shí)，導(dǎo)致沒有較好的對(duì)干部簡歷材料、個(gè)人科研學(xué)術(shù)水平材料等進(jìn)行收集歸檔。

（五）檔案整理不到位。對(duì)干部人事檔案而言，很多時(shí)候鑒別審查不到位，造成大量檔案材料失真，檔案真實(shí)性不高。在發(fā)現(xiàn)檔案材料缺失后，沒有及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)全，對(duì)檔案的完整性帶來了損害。這些問題的存在，主要是沒有貫徹落實(shí)干部人事檔案管理制度，缺少相應(yīng)的崗位責(zé)任制。

三、提升教育系統(tǒng)干部人事檔案管理質(zhì)量的措施

（一）加大檔案管理人才培養(yǎng)。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，對(duì)教育系統(tǒng)干部人事檔案提出了更高的要求，檔案管理人員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著檔案管理工作的質(zhì)量。所以，作為干部人事檔案管理人員，要實(shí)事求是，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累更多專業(yè)知識(shí)，努力提升自身綜合能力，滿足現(xiàn)階段干部人事檔案管理工作的要求。此外，檔案管理人員還要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握更多現(xiàn)代化技術(shù)，讓自己成為復(fù)合型人才，以此實(shí)現(xiàn)檔案管理水平的提高。

（二）完善檔案管理責(zé)任制度。要抓好材料入口關(guān)，建立健全的干部人事檔案收集工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，建立完善的相關(guān)部門工作聯(lián)系制度和情況通報(bào)制度，讓檔案材料更加準(zhǔn)確、真實(shí)和規(guī)范。要加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行力度，把好檔案審核、傳遞和利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)采取解決措施，讓干部人事檔案材料更加準(zhǔn)確和真實(shí)。因此，通過完善檔案管理職責(zé)制度，才能確保檔案管理工作取得實(shí)效。

（三）建立競爭上崗制度。由現(xiàn)階段教育系統(tǒng)干部人事檔案管理情況來看，很多檔案管理人員缺少了足夠的檔案專業(yè)知識(shí)，年齡普遍偏大，并且一些檔案管理人員文化水平很低，這些都是需要解決的問題。因此，要加大對(duì)這些檔案管理人員的教育培養(yǎng)，并選拔一批年輕的專業(yè)檔案管理人才，要將思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的檔案管理人才充實(shí)到教育系統(tǒng)干部人事檔案管理隊(duì)伍中。只有這樣，才能為教育系統(tǒng)干部人事檔案管理工作奠定人才基礎(chǔ)。

（四）建立干部人事檔案網(wǎng)上審批制度。根據(jù)干部人事檔案的管理權(quán)限和查詢內(nèi)容，由組織或人事等管理部門對(duì)干部人事檔案實(shí)行網(wǎng)上審批，避免浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。并加大對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，建立干部人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，在信息庫中錄入教職工的工作履歷、學(xué)歷學(xué)位、職稱、獎(jiǎng)懲、專業(yè)、學(xué)術(shù)水平和研究方向等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)個(gè)人基本信息的網(wǎng)上查詢與微機(jī)檢索，這樣能夠?yàn)榻逃到y(tǒng)干部人事工作提供更加高效的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)干部人事檔案管理質(zhì)量的提升。

（五）建立經(jīng)費(fèi)投入制度。在教育系統(tǒng)干部人事檔案管理中，需要有足夠的資金作為保障，這是開展檔案管理工作的前提。因此，要重視干部人事檔案管理工作，爭取投入更多的資金，讓干部人事檔案管理工作有足夠的基礎(chǔ)建設(shè)和人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以此推動(dòng)干部人事檔案的信息化和現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，還要改善干部人事檔案工作環(huán)境，購置計(jì)算機(jī)、溫濕度器等現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備，并建立微機(jī)檔案管理系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的存儲(chǔ)、傳遞和檢索。

四、結(jié)語

總之，干部人事檔案管理工作有著極強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性，因此需要進(jìn)一步完善，加強(qiáng)創(chuàng)新，改變原有的思路與模式，形成一套新的檔案思想與觀念，只有這樣，才能促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，才能為教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作和組織人事提供更好的服務(wù)，并不斷推動(dòng)教育系統(tǒng)干部人事檔案管理工作邁上新的臺(tái)階。

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作者：黃昭眉 單位：福建省寧德市古田縣教育局