人事管理改革下人事檔案管理改革
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摘要：隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代人力資源呈現(xiàn)出了全新的特點，這些特點都給人事管理改革與人事檔案管理改革帶來了全新的問題，對于疾控中心衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人事管理和人事檔案管理同樣產(chǎn)生了重要影響。
關(guān)鍵詞：人事管理；人事檔案管理；改革
在新時代下，傳統(tǒng)的人事管理已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略需要，因此開展全面的人事改革已經(jīng)成為必然。當(dāng)前在人事管理改革方面出現(xiàn)了一系列新問題，這些問題影響著人事管理改革的內(nèi)容，人事管理改革需要從機(jī)制、制度、角色、風(fēng)氣等多方面實現(xiàn)全面改變。
一、人事管理改革的特點
疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在人事管理改革方面主要的特點包括：在人力資源開發(fā)方面與人事管理方面的戰(zhàn)略性；在人力資源開發(fā)方面與人事管理方面的廣泛性；在人力資源開發(fā)方面與人事管理方面的目的性；在人力資源開發(fā)方面與人事管理方面的主體多元性；在人力資源開發(fā)方面與人事管理方面的手段人道性；在人力資源開發(fā)方面與人事管理方面的結(jié)果效益性等。
二、人事管理改革的內(nèi)容
1.引進(jìn)市場競爭機(jī)制。
人才資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場的基礎(chǔ)上。我國疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大部分還是建立在以權(quán)力為中心的運作形式上，其具有隨意性、無序性、公開度低以及存在暗箱操作等缺點，因此需要轉(zhuǎn)變這種建立在權(quán)力中心上的模式。引入市場機(jī)制，能夠提高競爭的公平性，保證每個人都可以有機(jī)會獲得職位，從而使隊伍建設(shè)更有活力，消除人才的身份之別，讓整個市場的人才可以實現(xiàn)無障礙流通。
2.建立科學(xué)的人才評價制度。
人才培養(yǎng)和成長的關(guān)鍵就是人才評價制度的建立。社會評價體系倡導(dǎo)什么，人們就會向什么方向發(fā)展。通過建立科學(xué)合理的人才評價制度，有助于為衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才樹立明確的追求方向，不僅符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，而且也實現(xiàn)了對人才資源的優(yōu)化配置。傳統(tǒng)的過于形式化的人才評價標(biāo)準(zhǔn)必然會導(dǎo)致人力資源浪費。因此消除傳統(tǒng)的論資排輩、長官意志等情況勢在必行。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，建立服務(wù)型機(jī)構(gòu)。
建立服務(wù)型機(jī)構(gòu)，也就意味著每一個在疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的人員都能加強(qiáng)服務(wù)意識。而通過加強(qiáng)培訓(xùn)工作，可以提升整個工作團(tuán)隊的素質(zhì)能力，是實現(xiàn)建立服務(wù)型機(jī)構(gòu)的重要途徑之一。疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員素質(zhì)能力和業(yè)務(wù)水平將直接決定機(jī)構(gòu)的工作效率和工作結(jié)果。因此，從工作人員的思想、信念、世界觀、價值觀等方面出發(fā)，做好培訓(xùn)工作，樹立服務(wù)意識，非常關(guān)鍵、重要。
1.更新管理理念。
對于疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人事檔案管理而言，首先要從管理理念進(jìn)行改革，放棄過去那種“嚴(yán)管觀”的做法，注重對人事檔案的利用，注重服務(wù)于人的發(fā)展。這樣才能讓人事檔案服務(wù)于人力資源開發(fā)。在管理理念上應(yīng)當(dāng)從“為單位”管理轉(zhuǎn)變向“為人”管理，真正將管理從約束管理轉(zhuǎn)變到服務(wù)管理?？梢哉f，人事檔案管理理念的改革已經(jīng)成為當(dāng)前疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事檔案管理的內(nèi)在要求。當(dāng)前，要認(rèn)識到人才是改革發(fā)展的重中之重，也是各項工作順利開展和進(jìn)行的關(guān)鍵，同時在科學(xué)發(fā)展觀理論的倡導(dǎo)下，進(jìn)行管理理念的轉(zhuǎn)變和更新已經(jīng)勢在必行。即便是在現(xiàn)代人力資源管理理論中也提出，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、物質(zhì)財務(wù)的創(chuàng)作、社會生產(chǎn)力的發(fā)展以及社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運行都是建立在人的服務(wù)和勞動之上的。因此，“以人為本”的人本管理思想是當(dāng)前人事檔案管理改革的重點。
2.健全管理制度。
當(dāng)前我國疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在人事檔案管理制度上依然采用的是比較繁瑣的保管制度。主要分為保管和利用兩塊，保管是負(fù)責(zé)材料歸檔、檢查核對、轉(zhuǎn)遞、保衛(wèi)保密、統(tǒng)計等，利用主要是利用方式。這種管理制度存在著非常復(fù)雜的程序，從最簡單的查閱利用就可以感受到。因此，人事檔案管理制度的改革，要注重保管和利用結(jié)合。保管雖然重要，但是不能忽視利用。在利用制度上應(yīng)當(dāng)力求簡潔便利、保證信息實效性等。
3.改革管理體制。
近年來我國疾控中心醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在各方面改革都取得了不錯的成績，但是就人事檔案管理體制來說，還存在一些問題。很多單位依然通過人事檔案來阻止人才流動。人事檔案主要是用于求生存、謀發(fā)展的，因此必須對當(dāng)前的人事檔案管理體制進(jìn)行改革?，F(xiàn)在的人事檔案內(nèi)容往往比較陳舊，不適應(yīng)發(fā)展需要。人事檔案管理改革要能夠?qū)n案隨人走轉(zhuǎn)變?yōu)槿藱n的適當(dāng)分離，也就是建立分段管理體制，這樣才能夠充分發(fā)揮人事檔案的作用，將其更充分地利用于企業(yè)發(fā)展。作為保管流動人才人事檔案信息的人才交流中心，應(yīng)當(dāng)主動跟各用人單位合作，進(jìn)而解決人事檔案信息不全的問題。
參考文獻(xiàn)
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[2]王英瑋,周艷.我國人事檔案管理改革若干問題的思考[J].檔案學(xué)通訊,2007(1).
作者：肖靚 單位：浙江省麗水市疾病預(yù)防控制中心