高校人事管理信息化建設研究
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［摘要］黨的以來，黨中央、國務院對信息化工作高度重視，信息化已成為國家戰(zhàn)略，教育信息化迎來了重大歷史發(fā)展機遇，而人事管理信息化同樣面臨著發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。本文通過對高校人事管理信息化存在的問題進行分析，提出了高校人事管理信息化發(fā)展的策略。
［關鍵詞］新形勢；人事管理；信息化建設
黨中央、國務院十分重視網(wǎng)絡安全和信息化工作，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關政策密集出臺，信息化已成為國家戰(zhàn)略，教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機遇。高校信息化改革的不斷深入，為人事管理信息化帶來了發(fā)展機遇，而新時期人才和師資隊伍建設對人事管理提出了新的要求，也使人事管理信息化面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。人事管理作為高校管理的核心組成部分，直接影響著高校的運作效率和發(fā)展水平，人事管理的信息化水平又直接決定了人事管理的效率和水平，提升高校人事管理信息化水平乃大勢所趨。
1高校人事管理信息化存在的問題
1.1信息化管理意識不足
校級領導對人事管理信息化的重視程度不夠，以及人事部門的管理理念滯后是信息化管理意識不足的重要原因。校級領導對人事管理信息化的重要性理解不夠深入，直接導致其認為人事信息化建設并不重要。當前，一些高校智慧校園建設明顯滯后于智慧城市建設，校級領導未能深刻感受到人事信息化所帶來的便捷、高效，在一定程度上影響了他們對人事管理信息化的認識。就人事管理而言，有些高校還停留在事務性管理和手工處理的傳統(tǒng)工作模式上，在日常人事管理工作中，工作人員習慣于通過文件傳閱的形式布置工作，習慣于報送各種紙質(zhì)的文稿材料，認為沒有必要進行信息化管理。
1.2信息化資金投入不足
信息化需要硬件設備的投入和軟件系統(tǒng)的更新，軟硬件的投入少則幾十萬，多則幾百萬、上千萬。高校雖然都已過了基建的高峰期，但是教職工的薪酬福利、學校的專業(yè)建設、校園的運行維護、教學儀器設備的采購等費用已經(jīng)占據(jù)了學校經(jīng)費的絕大部分，發(fā)展經(jīng)費中留給信息化建設特別是人事信息化建設的資金少之又少。由于經(jīng)費有限，很少有高校能將人事信息化作為全校信息化的重要組成部分，完美地融入數(shù)字化校園的建設中。因此就產(chǎn)生了目前高校人事信息化的一些尷尬局面，有的高校沒有專門的人事信息管理系統(tǒng)，有的高校只在OA辦公系統(tǒng)中提供人事管理的模塊功能，有的高校委托自己學校的專業(yè)教師開發(fā)了簡單的人事管理系統(tǒng)，有的高校則從網(wǎng)上下載了免費的管理系統(tǒng)試用。
1.3信息化共享基礎薄弱
經(jīng)過了PC時代和互聯(lián)網(wǎng)時代，高校的信息化建設取得了一定的成效，現(xiàn)代化的中心機房建起來了，高性能的服務器架起來了，多通道的網(wǎng)絡鋪起來了。由于早期的高校信息化建設缺乏頂層設計和規(guī)劃，學校黨政管理部門只是基于各自工作需求和工作流程建立了信息管理系統(tǒng)，如教務系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)和公文流轉系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)雖然在各自的工作過程發(fā)揮了一定的作用，但由于不是同一公司開發(fā)，平臺和技術標準也不盡相同，不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)無法對接和交換，從而形成了信息孤島。數(shù)據(jù)質(zhì)量不高也在一定程度上影響著信息化共享的基礎。一方面，由于信息系統(tǒng)陳舊，與之配套的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品和版本也較低，存儲在這些數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)規(guī)范性不足，采集和提取的難度較大。另一方面，由于不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集的標準和口徑不一致、工作人員的隨意性以及數(shù)據(jù)更新不及時等問題，導致系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)準確率不高。這些都在一定程度上制約了信息化的共享。
1.4信息化人才和信息化技術缺乏
信息化技術是一門專業(yè)性很強的學科，現(xiàn)有的人事管理隊伍中這類人才和技術比較缺乏。信息化人才的缺乏表現(xiàn)為管理人員信息化素質(zhì)較低。人事管理隊伍中具有計算機專業(yè)背景的人員比例不高，即使有一部分懂信息技術的人員，但由于長期不從事軟件開發(fā)工作，其個人或團隊也不具備人事信息化整體建設的能力。系統(tǒng)建成后，也會因為人事管理人員的計算機應用能力不強，導致系統(tǒng)無法順利初始化和運行，從而影響了信息化實施的有效性。而信息化技術缺乏主要表現(xiàn)在信息化建設沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標準。由于缺少學校層面的信息化建設規(guī)劃，高校管理部門在進行各自信息化建設時沒有統(tǒng)一的規(guī)范，各個部門的數(shù)據(jù)也沒有統(tǒng)一的標準。各部門擁有獨立的管理信息系統(tǒng)，各自擁有相對獨立的數(shù)據(jù)庫，基礎數(shù)據(jù)在部門間多重建立。這既造成了硬件資源的浪費，也制約了系統(tǒng)間的共享和交互。
2高校人事管理信息化發(fā)展策略
2.1樹立科學管理理念，增強信息管理意識
人事管理信息化是高校管理信息化的一部分，而信息化又是管理現(xiàn)代化的重要載體。高校要實現(xiàn)管理現(xiàn)代化，校級領導要先樹立科學管理的理念，增強信息化管理的意識。校級領導要加強高校信息化的頂層設計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校信息化建設和人事信息化的實施。校級領導的支持是人事信息化建設的堅強后盾，只有他們充分認識到人事管理信息化對學校建設發(fā)展的重要性和對提升管理水平的有效性，才能使人事信息化向更高層次推進。人事信息化看似只涉及人事管理部門，但人事管理工作又與學校的二級教學單位、教學管理部門、科研管理部門、財務管理部門和后勤管理部門等校內(nèi)其他部門的工作密切關聯(lián)，人事信息化離不開其他部門的通力合作和支持。這就需要高校的管理人員也要增強信息化管理的意識。高?？梢酝ㄟ^邀請信息化專家來校為管理人員開展講座，分析信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，講解信息化的重要意義和作用，為管理人員進一步解放思想做鋪墊。高校還可以通過參觀教育信息化示范基地，學習兄弟高校在信息化方面的做法，借鑒兄弟高校的經(jīng)驗。
2.2統(tǒng)籌規(guī)劃事業(yè)發(fā)展，加大資金投入力度
學校教育事業(yè)的發(fā)展涵蓋了人才培養(yǎng)、專業(yè)建設、基礎設施建設、基礎設施維護和日常管理開支等方方面面，這就需要高校統(tǒng)籌規(guī)劃教育事業(yè)的發(fā)展，將有限的教育經(jīng)費有計劃、分階段投入學校的建設和發(fā)展中。人事信息化是學校信息化的重要組成部分，而信息化建設離不開資金投入。學?？梢灾朴喰畔⒒ㄔO五年規(guī)劃，前兩年的經(jīng)費主要用于硬件設施建設，購買服務器組建中心機房，后三年的經(jīng)費用于軟件建設，購買數(shù)字化校園建設所需的管理系統(tǒng)軟件。學校還可以建立人事信息化建設專項資金，加大人事信息化的投入力度，集中時間和精力進行人事信息化建設。
2.3打通部門信息孤島，提高信息共享水平
人事管理信息化離不開高校的頂層設計，也離不開信息化部門與其他業(yè)務部門的分工協(xié)作。首先，將學校的信息化建設納入學校的五年發(fā)展規(guī)劃，探索建立分管信息化工作的校領導擔任首席信息官的制度，從頂層設計的層面通盤考慮全校各業(yè)務部門的信息化，統(tǒng)籌規(guī)劃各業(yè)務部門信息化建設，統(tǒng)籌改造現(xiàn)有的業(yè)務管理系統(tǒng)，打通各業(yè)務部門的信息孤島。其次，成立由分管校領導、數(shù)字化校園管理部門和相關職能部門組成的學校信息化工作組，明確各自的分工和職責，根據(jù)信息化建設規(guī)劃分步、有序推進學校信息化建設，通過工作組協(xié)作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校信息化過程中出現(xiàn)的問題，商討擬定信息共享的解決方案。再次，按照國家標準統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范，建立學校數(shù)據(jù)中心，同時將各業(yè)務部門管理系統(tǒng)的服務器統(tǒng)一布置在學校中心機房。最后，人事部門根據(jù)工作需要提出對教學、科研、后勤服務等其他業(yè)務部門數(shù)據(jù)共享需求，由人事管理系統(tǒng)自動從數(shù)據(jù)中心抽取所需的數(shù)據(jù)；各業(yè)務部門負責定期維護相應的業(yè)務數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)的質(zhì)量，從而提高信息共享水平。
2.4注重管理隊伍建設，加快專業(yè)人才培養(yǎng)
一流的大學離不開高水平的師資隊伍和高素質(zhì)的管理隊伍，兩支隊伍的建設在一定程度上取決于高校人事管理隊伍的綜合素質(zhì)。人事管理信息化不僅需要科學的規(guī)劃和專業(yè)的軟硬件技術支持，更需要專業(yè)的管理隊伍支撐。高校的人事管理隊伍主要由組織人事部門的工作人員和二級系部的人事或綜合秘書構成，這兩支隊伍的工作人員部分具有計算機專業(yè)知識，對人事管理信息化有一定的理解和實施能力，一大部分工作人員則不具備信息化的專業(yè)能力。學校可以通過外引加內(nèi)培的方式，加快人事信息化管理專業(yè)人才培養(yǎng)。一方面，在年度的招聘計劃中增加計算機專業(yè)人員的招聘比例，盡快充實現(xiàn)有的管理隊伍。另一方面，邀請信息化專家對現(xiàn)有的人事管理人員進行專業(yè)素質(zhì)提升培訓，也可以分期分批安排人事管理人員到教育信息化的示范基地參觀學習，還可以定期組織工作沙龍分享信息化管理的經(jīng)驗和學習心得。
3結語
新技術的應用越來越廣泛，各行各業(yè)信息化的步伐不斷加速，國家信息化的水平往縱深發(fā)展，信息技術對高等教育的影響日益明顯。高校人事管理信息化作為一項重要的、持續(xù)性的工作，必將隨著信息技術的高速發(fā)展和人事管理工作的實際需要而不斷變革。
主要參考文獻
［1］王照生.地方高職院校人力資源管理數(shù)字信息化探究［J］.安徽電子信息職業(yè)技術學院學報,2017(1).
［2］何雯.高校人事工作信息化管理新探［J］.新西部,2016(36).
作者：查科 單位：蘇州大學計算機科學與技術學院 蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院
