人才人事管理隊(duì)伍建設(shè)

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摘要：隨著“雙一流”大學(xué)建設(shè)在全國(guó)高校深入推進(jìn)，對(duì)人才人事管理隊(duì)伍建設(shè)提出了越來越高的要求。本文分析了“雙一流”大學(xué)建設(shè)背景下對(duì)人才人事管理隊(duì)伍的要求，探討了建設(shè)高校人才人事管理隊(duì)伍新途徑。

關(guān)鍵詞：“雙一流”大學(xué)建設(shè)人才人事管理隊(duì)伍國(guó)際化特色

人才人事管理隊(duì)伍作為高校建設(shè)至關(guān)重要的組成部分，其實(shí)效性關(guān)系到“雙一流”大學(xué)建設(shè)的進(jìn)程。當(dāng)前，國(guó)家和社會(huì)各界給予“雙一流”大學(xué)建設(shè)高度重視，國(guó)家也相繼出臺(tái)了一系列重要文件，為高校人才人事工作指明了發(fā)展方向。新形勢(shì)下，隨著學(xué)科建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作日益復(fù)雜多變，人才人事管理工作面臨的困難和挑戰(zhàn)將進(jìn)一步加大，對(duì)高校人才人事管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)提出了全新的要求，深入研究人才人事管理隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。

一、“雙一流”大學(xué)建設(shè)介紹

2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。該方案明確指出，要堅(jiān)持“以一流為目標(biāo)，以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績(jī)效為杠桿，以改革為動(dòng)力”的原則，并明確制定了“雙一流”大學(xué)建設(shè)階段性目標(biāo)。隨后，2016年教育部頒布的《教育部2016年工作要點(diǎn)》明確指出，要加快“雙一流”大學(xué)建設(shè)步伐，并出臺(tái)具體實(shí)施辦法。報(bào)告中則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加快世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè)，著力于高校內(nèi)涵發(fā)展。建設(shè)“雙一流”大學(xué)不僅是國(guó)家戰(zhàn)略需要，更是中國(guó)走向強(qiáng)盛、走向世界的歷史使命。如何科學(xué)建構(gòu)一支具有國(guó)際視野、專業(yè)素質(zhì)高、具有終身學(xué)習(xí)能力的人才人事管理隊(duì)伍，將是推進(jìn)“雙一流”大學(xué)建設(shè)的重要支撐和有力保障。

二、“雙一流”大學(xué)建設(shè)對(duì)高校人才人事管理隊(duì)伍的要求

1.人才人事管理工作國(guó)際化

國(guó)外世界一流大學(xué)經(jīng)驗(yàn)表明，“雙一流”大學(xué)建設(shè)關(guān)鍵是高校是否擁有一支國(guó)際化師資隊(duì)伍。當(dāng)前，師資隊(duì)伍國(guó)際化已經(jīng)受到越來越多高校重視，高校一方面鼓勵(lì)在職教師到海外知名高校進(jìn)行訪學(xué)研修；另一方面借助國(guó)家各類人才計(jì)劃，例如，“千人計(jì)劃”、“青年千人計(jì)劃”及“萬人計(jì)劃”等人才項(xiàng)目大力引進(jìn)海外杰出人才。隨著國(guó)際化師資隊(duì)伍比例的快速增長(zhǎng)，要求高校人才人事管理理念、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)水平等方面要參照國(guó)際化管理標(biāo)準(zhǔn)，為此人才人事管理部門必然要在現(xiàn)有管理政策和流程上做相應(yīng)改革，比如高校在新進(jìn)人員報(bào)到安排上，需參照國(guó)際慣例實(shí)施包括學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、成果獎(jiǎng)勵(lì)互認(rèn)等工作。此外，在人才服務(wù)上，需根據(jù)來自不同國(guó)家教職工風(fēng)俗文化和需求特點(diǎn)，制定人性化服務(wù)流程。與此同時(shí)，還要求人才人事部門與國(guó)家和當(dāng)?shù)卣块T保持緊密協(xié)作，切實(shí)制定以國(guó)際化師資隊(duì)伍為中心的教育科研、養(yǎng)老保險(xiǎn)、出入境、配偶就業(yè)及子女就學(xué)等規(guī)章制度。

2.人才人事管理隊(duì)伍專業(yè)化

隨著全球化人才競(jìng)爭(zhēng)的加劇和人事制度改革的深入，高校人才人事管理工作呈現(xiàn)出高度復(fù)雜性和不確定性。現(xiàn)階段，僅就高校用工形式來說，就包括事業(yè)編制用工、非全時(shí)用工、短期專職科研和博士后用工、臨時(shí)勞務(wù)派遣用工等形式，這其中每種用工形式又包括若干種類，不同用工形式采用的聘任辦法、崗位協(xié)議、考核評(píng)價(jià)、勞動(dòng)合同等方面也不相同，為此對(duì)人才人事管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提出更高要求，要求人才人事管理人員不僅要精熟工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，還要熟悉國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)外知名高校的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，新時(shí)期要求人才人事管理人員不能僅局限于辦事員角色，還要成為人才人事管理方面的專業(yè)能手，這要求人才人事管理人員不僅要熟知學(xué)校人才結(jié)構(gòu)、分布特點(diǎn)，學(xué)術(shù)水平，還要了解國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)以及學(xué)校人才競(jìng)爭(zhēng)所處的國(guó)際地位，為師資隊(duì)伍在教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)、社會(huì)服務(wù)等方面提供一流服務(wù)和專業(yè)支持。除此之外，因?yàn)槿瞬湃耸鹿ぷ魇玛P(guān)學(xué)校教職工切身利益，隨之產(chǎn)生的關(guān)于合同管理、聘用職稱、人才評(píng)價(jià)、薪酬等方面的糾紛也層出不窮，為此學(xué)校人才人事管理部門有必要成立專業(yè)決策委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)學(xué)校人才人事戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、合同管理、薪酬調(diào)整等重大非常規(guī)性咨詢決策工作。以期通過專業(yè)人士科學(xué)集中決策來規(guī)避人才人事管理過程中諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障人才人事各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展。

3.人才人事管理信息化

信息化社會(huì)，人才人事工作效率和對(duì)內(nèi)外部環(huán)境響應(yīng)速度將直接影響高校綜合競(jìng)爭(zhēng)水平。眾所周知，現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備不僅可以簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，還可以為學(xué)校頂層設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)支持，這為高校各項(xiàng)管理工作和教職工帶來極大便捷。我國(guó)近年來各大高校從上到下對(duì)信息化建設(shè)給予了高度重視，匯聚力量投入大量資源用于建設(shè)方便快捷的自助打印系統(tǒng)，推動(dòng)網(wǎng)上文件審批，采用遠(yuǎn)程技術(shù)實(shí)現(xiàn)開會(huì)和面試等信息化工作。目前，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以讓人才人事部門掌握重點(diǎn)人才成長(zhǎng)規(guī)律，挖掘師資隊(duì)伍中潛在頂尖人才，并為這類人才的培養(yǎng)和發(fā)展制定切實(shí)有效的管理政策。隨著人才人事管理信息化建設(shè)快速發(fā)展，要求人才人事管理隊(duì)伍不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富管理經(jīng)驗(yàn)，還要牢固樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷更新知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，深入推進(jìn)高校人才人事工作信息化、服務(wù)手段現(xiàn)代化，辦事流程簡(jiǎn)潔化，打造人才人事管理工作信息化特色，扎實(shí)推進(jìn)“雙一流”大學(xué)建設(shè)更上新臺(tái)階。

三、“雙一流”大學(xué)建設(shè)背景下，人才人事管理隊(duì)伍建設(shè)新途徑

1.拓展人才人事隊(duì)伍國(guó)際化視野

國(guó)際化視野是指高校將人才人事管理工作放在教育國(guó)際化背景下進(jìn)行戰(zhàn)略布局?！半p一流”大學(xué)建設(shè)背景下，傳統(tǒng)人才人事管理模式已不能滿足國(guó)際化師資隊(duì)伍建設(shè)的需求。隨著人才競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化，管理人員國(guó)際化視野和管理水平可以讓人才人事工作對(duì)內(nèi)外部環(huán)境做出準(zhǔn)確判斷和快速?zèng)Q策。為此，要開闊高校人才人事管理隊(duì)伍國(guó)際化視野，首先要求學(xué)校和部門分管領(lǐng)導(dǎo)要具備人才國(guó)際化戰(zhàn)略思維能力、決策力和規(guī)劃能力。只有充分掌握人才人事管理隊(duì)伍國(guó)際化必然趨勢(shì)、并將學(xué)校一流人才隊(duì)伍建設(shè)作為“雙一流”大學(xué)建設(shè)的主要目標(biāo)來抓，領(lǐng)導(dǎo)們才能重視和借鑒世界一流大學(xué)的人才人事管理模式，進(jìn)而著力于高校人才人事管理制度的完善和對(duì)從業(yè)人員國(guó)際化能力的提高。其次，從事人才人事具體工作人員還需要打破把人才人事競(jìng)爭(zhēng)眼光僅局限于國(guó)內(nèi)的不足，時(shí)刻牢固樹立人才競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化、管理水平國(guó)際化理念。有意識(shí)地密切關(guān)注本領(lǐng)域世界高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，在實(shí)際工作中自覺做到不斷培養(yǎng)自身的"全球意識(shí)、國(guó)際水準(zhǔn)、世界眼光?！?/p>

2.加強(qiáng)人才人事管理隊(duì)伍繼續(xù)教育

培訓(xùn)學(xué)習(xí)是人才人事工作改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)，團(tuán)隊(duì)掌握的知識(shí)越多就越容易讓人才人事管理工作走向國(guó)際化和專業(yè)化。因此，建設(shè)一支終身學(xué)習(xí)型人才人事管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)提高人才人事隊(duì)伍的專業(yè)化和國(guó)際化素養(yǎng)至關(guān)重要。為此，學(xué)校層面要高度重視人才人事管理隊(duì)伍培訓(xùn)發(fā)展，允許人才人事管理隊(duì)伍利用好國(guó)家和地方集中學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)人才人事管理人員在職攻讀國(guó)內(nèi)或國(guó)外學(xué)位，積極參加工作相關(guān)的國(guó)際會(huì)議或出國(guó)訪學(xué)。其次，單位層面要積極搭建發(fā)展平臺(tái)，建立健全人才人事管理隊(duì)伍長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，例如，南京大學(xué)人力資源處通過搭建人事秘書例會(huì)平臺(tái)，人才人事管理人員不僅可以了解國(guó)內(nèi)外高校發(fā)展?fàn)顩r和先進(jìn)管理理念，還可以分享同行實(shí)際工作中的管理心得和寶貴經(jīng)驗(yàn)，讓人事秘書能力得到全面鍛煉和展示。再次，個(gè)人層面人才人事管理人員要增強(qiáng)時(shí)代緊迫感，牢固樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)。只有堅(jiān)持讓學(xué)習(xí)成為一種工作習(xí)慣，才能不斷提高個(gè)人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

3.著力打造人才人事管理工作特色

特色是事物區(qū)別于其他事物的顯著風(fēng)格和獨(dú)特形式，是事物優(yōu)勢(shì)和實(shí)力的綜合展現(xiàn)。高校人才人事管理部門能否在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中，通過不斷總結(jié)和創(chuàng)新，進(jìn)而創(chuàng)立工作特色，關(guān)系到高校行政效率進(jìn)而影響學(xué)校人才工作的國(guó)際聲譽(yù)。促進(jìn)高校人才人事管理工作特色形成，首先，人才人事管理工作要緊密圍繞“雙一流”大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，以人才隊(duì)伍建設(shè)為核心，著力于內(nèi)涵發(fā)展，突出優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，以工作打造特色，以特色促進(jìn)工作的開展。其次，高校在塑造人才人事管理工作特色進(jìn)程中，還需要結(jié)合我國(guó)自身人事制度、政治文化、和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，走出符合自身特點(diǎn)的人性化管理模式。再次，廣泛吸收和借鑒國(guó)外一流大學(xué)的先進(jìn)管理理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并與國(guó)外一流大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)建立一種長(zhǎng)效交流機(jī)制，將人才人事管理人員特別是青年管理干部送出去學(xué)習(xí)訪問，進(jìn)一步開闊他們的視野，促進(jìn)人才人事工作特色的彰顯。綜上所述，“雙一流”大學(xué)建設(shè)對(duì)高校人才人事管理隊(duì)伍提出全新的挑戰(zhàn)。新時(shí)期，高校在人才人事管理隊(duì)伍建設(shè)過程，還要結(jié)合考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)計(jì)劃等管理辦法來全面激活這支隊(duì)伍的潛能，進(jìn)而真正提高學(xué)校人才人事工作的效能。無論如何，人才人事管理隊(duì)伍建設(shè)只有遵循科學(xué)客觀的發(fā)展規(guī)律，將挑戰(zhàn)化為前進(jìn)動(dòng)力，人才人事工作才能不斷拓展其內(nèi)涵和外延。也只有這樣，才能實(shí)實(shí)在在地提升學(xué)校人才人事工作的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而有效促進(jìn)“雙一流”大學(xué)健康、快速發(fā)展。

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作者：張華玲 單位：江蘇省南京市棲霞區(qū)仙林大道163號(hào)