電力安全生產管理思考探索

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摘要：隨著人民生活質量不斷提升，對電力的需求量也不斷增多，因此對相關電力事業(yè)提出了更高的要求。在電力生產階段，電力安全屬于關鍵的內容，而且還是非常繁瑣的一項任務，由于其既可以保證電力公司正常運營，還能夠促進國家經濟的持續(xù)發(fā)展，由此，電力生產安全有著非常重要的作用。為此，文章就對新時期電力安全生產控制進行思考和探索，進而為電力事業(yè)良好穩(wěn)定發(fā)展提出一些建議。

關鍵詞：電力生產；安全控制；思考探索

引言

近幾年，伴隨社會經濟的迅速發(fā)展，生產管理活動也逐步受到人民的關注與了解，安全生產控制不僅和企業(yè)生產有直接聯系，而且也與人們的人身安全緊密相關。從當前情況來說，國家經濟發(fā)展對電能資源的需求不斷增多，由于各個行業(yè)均少不了電能的支持，電力發(fā)展也逐步加快，使得在電力安全生產工作中暴露出很多問題。對此，怎樣保障電力安全生產控制和當前的新形勢相一致，是當代電力公司的重要任務。

1電力生產安全控制的作用

電力安全生產控制重點是對發(fā)電環(huán)節(jié)、輸電環(huán)節(jié)、變電環(huán)節(jié)、配電環(huán)節(jié)進行嚴格管控，保證每個環(huán)節(jié)的運轉安全。電力基礎建造安全生產控制，重點是對水電建設環(huán)節(jié)、變電建設環(huán)節(jié)等加強管理，進而保證相關設施的應用安全及操作人員的生命安全。電力生產安全，對電力公司的發(fā)展有較大影響，其可以提升公司的生產效率，減少公司的經營成本，可為公司創(chuàng)造大量經濟效益。電力安全生產控制，可以保持設施的安全應用，保證員工的操作標準，對員工安全及公司發(fā)展均有較大作用［1］。電力安全生產控制，對需要電力支撐的行業(yè)具有較大作用。比如，交通領域、通信產業(yè)、化工產業(yè)等。電力安全生產控制，對電力系統(tǒng)安全具有較大影響，如果是電力安全市場產生問題，會導致電力系統(tǒng)運轉產生故障，進而影響電力的輸送。所以，電力公司應當注重對電力市場安全的控制，提升安全控制效率，進而保持電力生產穩(wěn)定。

2電力生產的基本現狀介紹

隨著近幾年國家電力產業(yè)的發(fā)展，很多電力公司均開始重視本市的轉型升級。但是，電力行業(yè)的轉型之中，也帶來了很多潛藏安全風險，電力安全生產情況直接影響著公司經濟利益，下面就對當前電力安全生產的基本現狀進行介紹：

2．1電力安全生產需要規(guī)范化管理

就當前情況來說，國內各個電力公司針對“安全生產”這一詞語的不會陌生，但因為相關員工的疏忽，造成電力安全生產缺少一個標準化、科學化的管理，進而令安全生產僅僅停留于表面，給電力安全生產造成許多潛藏風險［2］。伴隨國家市場化進度的不斷深人，電力公司若想在嚴峻的市場競爭中占據較高地位，就需要對電力安全生產引起高度重視，在管理時以標準化、科學化管理為第一目標，進而令安全管理融人工作中的方方面面。

2．2電力安全生產控制滯后

安全管理與控制過程，該項工作看似簡單，但事實上非常繁瑣，而且因為相關管理者對安全生產缺乏重視，造成電力安全生產控制比較滯后，進而無法起到該有的管理效果。為此，在管理環(huán)節(jié)管理者需要對此引起重視，遵守“以人為本”的管理觀念，進而形成一套詳細的管理概念，由此強化電力安全市場控制。另外，電力公司還應當定期對管理者進行培訓，由此進一步提升管理者的專業(yè)能力與整體素養(yǎng)，讓所有管理者均有獨立處理突發(fā)情況的能力，保證電力公司的高效運營。

2．3未意識到違章作業(yè)的危害

據調查報告顯示，某些電力生產公司對市場環(huán)節(jié)違章作業(yè)的危害還存在認識不足的情況，未充分了解電力安全生產控制之中的問題，主要表現在：一，電力公司仍舊有無證操作的情況，比如配電修理、高壓測試員等大都未辦理相應的工作證，甚至有的是臨時的工作者［3］。二，在工作開始前，未對工作中出現的危險有害因素展開全面系統(tǒng)探究，安全措施執(zhí)行不全面，無法與實際相融合，在具體操作時也未形成緊密的工作監(jiān)控機制或是監(jiān)督不全面。三，很多電氣機械設施的使用也不標準，這類潛藏的危險有害因素均會帶來不可挽救的損失。

2．4安全工器具控制制度不標準

電力生產環(huán)節(jié)，許多公司的管理比較混亂。例如：①員工在生產時所用的工器具質量檢查未達標準，該種情況的出現，經常表現在基層農村組織，很多小型集中機械登高工具等性能均存在質檢不合格的情況。②因為很多電力公司對工具應用的安全未引起高度重視，因此當工具產生破損或是到達報廢期限時，有的工作人員依舊在使用。

2．5缺少電力安全生產控制人才

很多電力公司缺少專門的電力安全生產控制人才，造成公司的安全控制方式滯后，相關員工的專業(yè)技能較低，嚴重影響到電力安全生產。電力公司的電力安全生產控制人員，大都是老職工，只是憑借實踐經驗進行管理，缺少專門的電力安全生產控制知識，對現代化市場的電力生產要求不清楚，對高科技設施的應用不嫻熟，極大影響公司電力生產安全控制質量，加大了公司電力安全生產風險系數［4］。電力公司電力安全生產控制滯后，會導致公司管理力度薄弱，人員不能意識到違章作業(yè)的嚴重性，極易造成電力生產問題的出現。缺少電力安全生產控制人才，公司不能給工作者組織專門的技術培訓，不利于公司的電力安全生產控制。

3新時期電力安全生產控制完善策略

3．1提高職工安全意識

若想使電力安全生產控制起到應有的作用，電力公司首先就應當提高職工的電力安全生產思想，使安全生產融人人心，進而讓員工在操作時能夠一直保持認真、仔細、嚴謹的服務態(tài)度，且具備較強的責任心，由此促進電力安全生產。在增強職工安全意識時，首先就應當把防范意識視為培養(yǎng)核心，進而讓職工能夠迅速、精準地判斷出電力安全生產階段的潛藏風險，而且可以采用科學、高效的方法排解風險，讓電力公司安全、可靠運行［5］。另外，電力公司還能夠創(chuàng)建生產安全的控制網絡，逐步確定管理責任，對職工組織定時的安全生產培訓，持續(xù)提升職工的全職責任意識。

3．2加強安全文化建設

站在電力安全生產控制角度，要想保證電力生產的可靠性與安全性，就需要重視電力安全文化創(chuàng)建，加強管理者的安全文化建設，使其深刻認識到安全生產的意義。安全文化活動的開展，需要不斷擴展建設路徑，強化公司中的安全生產文化傳播，潛移默化地對職工產生影響［6］。安全文化傳播要貫徹執(zhí)行，不能夠隨意開展，出現形式主義行為，應系統(tǒng)地培養(yǎng)職工的安全思想，向職工傳輸安全生產理論與技能，采用人性化管理方式，針對職工的工作實際考量，科學配置安全文化傳播時間和內容，有目的性地培訓，例如針對生產者，就要注重安全生產能力的培訓與安全意識的提高，針對系統(tǒng)維護者，就應當加強安全生產原理和生產故障檢修等內容的培訓，有目的性地處理干擾電力安全生產的各項因素，促使生產的安全性可以得到一定保障。電力公司管理人員應當高度注重安全文化創(chuàng)建的關鍵性，電力生產安全控制活動開展的周期很長，盡管獲得了顯著效果，但新時期電力公司生產系統(tǒng)出現明顯改變，生產的智能化和自動化水平不斷提升，電力公司要想適應新時期的發(fā)展及變化趨勢，就需要注重電力安全，加大投資力度，保證安全文化創(chuàng)建可以獲得足夠的經費支持，從管理方面加強電力生產安全。

3．3重視生產安全監(jiān)督

之所以進行電力生產安全控制活動，主要是強化生產場地的監(jiān)督與管理，這不僅是電力生產安全控制的重要內容，也是新時期實現電力生產場地安全監(jiān)督和控制精細化與科學化的基礎［7］。管理者不僅要認識到安全生產的關鍵性，還應當加強安全生產，執(zhí)行安全生產職責，調動群眾力量，加強電力生產安全監(jiān)督，電力生產者應當根據電力安全生產規(guī)定，組織電力生產活動，定時加強安全生產總結任務，對于電力生產環(huán)節(jié)常見的安全風險進行深人探究，采用科學的控制策略，避免出現重大安全故障，重視事前監(jiān)督，強化生產環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，出現安全事故后就應當積極采取應對策略。

3．4嚴格控制安全工器具

電力公司的安全生產過程，安全工器具的控制具有非常重要的作用，所以，電力公司需要制定一套完整的安全工具控制條例，由此監(jiān)督職工在操作時注意針對安全工器具設施的維護。為了讓安全工器具設施獲得有效使用，首先就需要職工定時檢查與維護安全工器具，在發(fā)現不達標工具時應立即上報，由此從根本上防止電力安全生產問題的出現。另外，在職工采用安全工器具時，也需要對應用狀況加以記錄，為后期出現各種現象提供良好依據，進而給電力安全生產帶來保障。

3．5電力安全生產整個過程的管控

為有效保證電力安全生產，落實“安全第一”的宗旨，是規(guī)劃、加工、建設安裝以及生產進行等過程的共同工作。所以安全生產的整個過程管理要達到：①針對電力系統(tǒng)結構科學，發(fā)供電設施可以長時間安全可靠運轉，達到預計的經濟利益；②從規(guī)劃、加工、建設安裝至生產運轉等各過程均有完善的安全和質量規(guī)程、規(guī)范，且仔細貫徹落實；③各電力中心的員工在數量與質量方面都可以符合電力安全生產的需求；④各部門均有完善的安全與質量檢查驗收部門，督促“安全第一”、“質量第一”政策的執(zhí)行；⑤可以及時、全面地將生產運轉過程所反饋的關于安全與質量層面的內容視為全過程完善安全、提升質量的重要依據，且及時改善。根據實踐經驗，歸納了具體采用的電力安全生產整個過程的管控措施：（1）生產準備過程的電力安全生產控制要做到：①對新建、改擴建工程初步規(guī)劃通過審批后，上級部門就要根據規(guī)定提升配備生產者并進行培訓。②生產部門在投人新設施以前要安排專業(yè)人員根據實際制定各項電力生產場地規(guī)程機制與技術管理基本信息，通過審批后組織相關員工學習并經過考試達標。③電力生產部門在新設施投產前要安排相關員工參與新設施的安裝調試、檢驗工作。④新設施試運前要完善各項安全機械。（2）設計加工過程要做到：①電能生產的規(guī)劃要嚴格根據國家及部頒規(guī)定中的相關要求進行，全面聽取電力生產單位意見，符合電力生產單位制定的安全生產需求。②生產部門要與施工方分別安排了解業(yè)務、責任感強的員工對電力設施生產整個過程進行場地監(jiān)造。③在審核規(guī)劃文件與圖紙時，各個審核者要對設計擔負安全責任。④規(guī)劃部門要根據規(guī)定編制《安全與勞動衛(wèi)生》文件，對生命安全等均要有完善的保障策略。⑤規(guī)劃部門應及時借鑒生產過程反饋的危害安全生產的情況與事故教訓，完善設計，甚至要調整設計規(guī)定。（3）施工建設過程要做到：①所有設備與結構設施的安裝建造都要嚴格根據安全生產需要進行。②項目中相關安全及勞動衛(wèi)生的業(yè)務不能隨意削減。③在施工環(huán)節(jié)，施工方要與生產部門強化安全性能監(jiān)督，嚴格落實驗收機制，質量不達標的禁止驗收，未獲得生產部門下發(fā)的驗收合格證，其設施不得試運行。項目沒有全部完成的機組不得投產。④針對新建或是改擴建項目需要貫徹落實安全科技、勞動保護、生態(tài)環(huán)保措施和主體項目同步規(guī)劃、同步建設、同步投產的“三同步”原則。⑤改擴建項目影響生產設施系統(tǒng)安全運轉時，施工方要在生產部門的配合下根據規(guī)定采用科學的安全技術手段，保證人身及設施安全。（4）電力設施投產運轉過程要做到：①新建或是擴建電力設施移交生產后進行半年試生產體制。試運轉的好壞是對設計、加工、建設安裝等部門安全質量評價的重要指標。②在新設施移交制造時，施工方要根據規(guī)定給生產部門移交各類圖紙信息、安裝記錄、后備部件、專用試驗機械與工器具等。③持續(xù)通過對電力機械的運維、檢修、定時故障研究，及時把握設備構件的磨損與老化情況，加強大修技改活動，讓設備維持較好的技術現狀，要結合現場情況的改變與技術進步，持續(xù)修訂、完善現規(guī)程，確保其精準無誤。④設施檢修要遵循需修必修，修則修好的宗旨，組織全面質量控制。⑤要組織現場培訓，定時輪訓，進一步提升電力運行者的素養(yǎng)與安全生產的科技程度。⑥對電力安全生產問題、障礙、異常應仔細對待，根據“三不放過”宗旨，積極總結經驗完善工作。

3．6貫徹執(zhí)行安全管理體系

首先需要在電力公司之中設置專業(yè)的安全生產檢測部門，這一部門應對公司的各種安全管理活動進行全面了解，要保障各種安全管理策略能夠獲得貫徹執(zhí)行，合理的分解各種制度，需把具體職責執(zhí)行到實際的各級工作人員手上。而且，還應當將公司的實際狀況融合起來，建立科學的獎勵與考評機制，把安全生產控制和職工的福利相融合，基于考核方式來提高安全管理效果，促使電力生產體系標準化的有效開展。在整個電力生產控制之中，基層工作人員是基礎，其安全意識與責任感均直接關系著安全管理活動的有效開展。

3．7引入專門的管理技術人員

為了提升公司電力安全生產控制效率，需要引人專門的管理技術人員，從而提升電力安全生產控制水平。引人專門的管理技術人員，其具有科學的電力生產安全控制知識，而且具有專門的電力生產科技，可以建立科學標準的電力安全生產控制機制，可以為公司電力生產帶來一定指導，有助于提升電力公司的市場競爭水平，有利于公司的今后發(fā)展、引人專門的管理技術人員，可以更好改進電力公司安全控制現狀，而且對于公司電力安全控制問題，制定科學的解決對策，可以有效防止電力安全生產環(huán)節(jié)的風險，進而提升公司電力安全生產穩(wěn)定性。

4結束語

電力產業(yè)在國家經濟中屬于一個關鍵支柱，因此強化對新的安全控制的學習，對提高電力生產安全控制質量十分關鍵。為確保電力生產安全程度，電力公司所建立的各種規(guī)章制度需要嚴格落實，并且要加大管理監(jiān)督力度。且在管理過程要轉變管理觀念，采用現代科技進行管理監(jiān)督，引人并學習其他公司先進管理方式。

參考文獻

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作者：胡新春 單位：華能海南昌江核電有限公司