市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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摘要：水利工程能夠推動社會穩(wěn)步發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)命脈有著重要的影響。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各方面的配合，本文主要介紹了農(nóng)村水利工程的概念及特點(diǎn)，并提出了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略，例如，政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，農(nóng)村地區(qū)加快改革進(jìn)程等。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

1引言

水利工程能夠推動社會穩(wěn)步發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)命脈有著重要的影響。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各方面的配合，本文主要介紹了農(nóng)村水利工程的概念及特點(diǎn)，并提出了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略，例如，政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，農(nóng)村地區(qū)加快改革進(jìn)程等。

2市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利工程的概念

水利是對人類社會有利的與水有關(guān)的事業(yè)，而水利設(shè)施是為了有利于人類發(fā)展而對水資源進(jìn)行開發(fā)治理的設(shè)施。水利設(shè)施能夠防洪抗旱，有助于人類更好的生產(chǎn)生活。農(nóng)村水利工程，包括水資源、水利工程、水環(huán)境等問題，它是建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的水利工作，對水利進(jìn)行建設(shè)和管理。越過多個村莊、從大江大河，調(diào)動水資源的農(nóng)村水利工程是大水利，而僅在村莊范圍內(nèi)，小規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施，則是小水利。水利工程的質(zhì)量影響著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，同時也影響著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)是我國的根本大業(yè)，水利基礎(chǔ)設(shè)施則有助于農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)活動，且與一般基礎(chǔ)設(shè)施相比，水利基礎(chǔ)設(shè)施和外部連接比較緊密，對于居民生活也有一定外部性。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施一方面有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活，但也會對環(huán)境和氣候造成影響。

3.1水利設(shè)施是具有一定的規(guī)模的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

水利設(shè)施在建設(shè)時，需要投入較高的費(fèi)用作為成本，即“沉淀成本”。而建設(shè)完成后，在服務(wù)方面能夠回收一定的成本，但效果不明顯，即使增加了用戶的規(guī)模，也阻擋不了平均成本的下降，水利設(shè)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益很低。從而影響到更大規(guī)模的水利設(shè)施建設(shè)，降低成本，因此，水利設(shè)施具有一定的壟斷性，這也是水利設(shè)施較少的原因。

3.2農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施收益小低，風(fēng)險高

水利基礎(chǔ)設(shè)施與投資產(chǎn)品具有相似之處，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品的價格偏低決定了水利基礎(chǔ)設(shè)施投資的效益減少。另一方面，天氣因素也影響著農(nóng)村的水利投資收益。在干旱期間，灌溉設(shè)施的投資收益較大。因此，水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資收益與天氣因素緊密相連?？偟母爬ㄏ聛砭褪寝r(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資風(fēng)險大，成本回收低，資金投入大。

4市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

由于農(nóng)村相當(dāng)一部分水利基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)效益差，大部分還需要依靠政府的財政補(bǔ)貼。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，過去的經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)不再適合當(dāng)下的市場環(huán)境。對于當(dāng)前市場環(huán)境，農(nóng)村水利工程必須符合經(jīng)濟(jì)市場，大力整改，與時俱進(jìn)，同時需要各個方面的有效配合，共同作用，才能打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

4.1政府發(fā)揮好宏觀調(diào)控職能

農(nóng)村的水利基礎(chǔ)建設(shè)關(guān)乎著國民經(jīng)濟(jì)，是民生大計。政府要充分發(fā)揮自身宏觀調(diào)控職能，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會管理創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村實際情況，政府應(yīng)下達(dá)指標(biāo)，盡快實現(xiàn)農(nóng)村與城市的現(xiàn)代化。當(dāng)前農(nóng)村部分水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)效益差，依靠政府的資源補(bǔ)助才能維持下去，亟須改革，管理和開發(fā)農(nóng)田水利經(jīng)濟(jì)，加大資金投入。政府應(yīng)明確自身責(zé)任，發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村建立以農(nóng)田水利經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)管理體系。結(jié)合實際，制定科學(xué)合理的干預(yù)措施和刺激方案，合理安排經(jīng)濟(jì)預(yù)算，盡可能的都應(yīng)用于農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的建設(shè)中。

4.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

目前，我國的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后于農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，跟不上新農(nóng)村建設(shè)的要求，這些因素阻礙了農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也制約了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要積極實行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，切實解決好農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，才能有效地解決三農(nóng)問題。

4.3加快農(nóng)村改革進(jìn)程

改革農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和管理體制，對推進(jìn)農(nóng)村水利工程的發(fā)展有著重要作用。農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的公益性和惠民性，使其缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識，管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率不高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，因此，我國農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，要加大水利行業(yè)的改革進(jìn)程。首先，要深化管理體制改革，建立一種兼具公益性和效益性的管理體制，其次，在農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)方面實行股份所有制，將資金和群眾力量聚集在一起，提升辦事效率。最后，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，采取有效措施吸引外商投資，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民發(fā)展。

5結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)應(yīng)大力發(fā)展市場化、現(xiàn)代化，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平相一致，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展我國農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)十分重要，對推進(jìn)我國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化建設(shè)方面有著不可忽視的作用，是利國利民的大事。而農(nóng)村地區(qū)的水利經(jīng)濟(jì)需要改革，包括運(yùn)行機(jī)制和管理體制，才能夠推進(jìn)農(nóng)村水利經(jīng)濟(jì)的變革與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者：宋紅艷 單位：江蘇省濱?？h正紅水利管理服務(wù)站