宏觀調(diào)控下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用

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【內(nèi)容摘要】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，離不開合理的國(guó)家宏觀調(diào)控。國(guó)家運(yùn)用各種政策和法規(guī)手段，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整，及時(shí)糾正經(jīng)濟(jì)體制中遠(yuǎn)離宏觀目標(biāo)的方向，保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)能快速、高效、和諧、健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);宏觀調(diào)控;持續(xù)健康

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是黨的十四大提出并建立的。經(jīng)過(guò)二十五年的實(shí)踐和經(jīng)歷，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)受住了一次次考驗(yàn)，充分證明這一經(jīng)濟(jì)體制在社會(huì)主義中國(guó)的正確性和可行性。這其中，國(guó)家宏觀調(diào)控起到了整體調(diào)整、控制、加強(qiáng)和改善的作用，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，從頭到尾保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概述

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上也是一種資源配給方式，它自然也具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的共同特點(diǎn)。都以市場(chǎng)作為資源配置的主要手段，輔之國(guó)家的宏觀調(diào)控，使得經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加貼近市場(chǎng)，企業(yè)行為更加獨(dú)立自主，而宏觀調(diào)控更加間接，經(jīng)營(yíng)管理更加切合法制要求，保障制度更加推向社會(huì)。另外，將原本屬于資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度有機(jī)組合在一起，誕生出來(lái)的特殊的經(jīng)濟(jì)體制，使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制除了具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共同特點(diǎn)之外，還有自己的獨(dú)特表現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面。

(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的，而且允許鼓勵(lì)多樣化所有制經(jīng)濟(jì)一同發(fā)展

比如私人企業(yè)、合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)等等。但是關(guān)乎民生的大型企業(yè)，還是由國(guó)家管控。各種不同所有制企業(yè)都以平等的身份公平競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的分配制度是按勞動(dòng)付出分配為主體

在這個(gè)基礎(chǔ)上，允許多種不同分配方式共同存在。堅(jiān)持在滿足生產(chǎn)要素分配的基礎(chǔ)上，多勞多得，公平分配。鼓勵(lì)生產(chǎn)效率，合情拉開收入距離的同時(shí)，又能夠有效防止兩端分化，減少社會(huì)分配不公，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(三)作為不同于世界大部分國(guó)家制度的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家的宏觀調(diào)控能力，體現(xiàn)在社會(huì)主義特點(diǎn)上，能夠?qū)⑷嗣竦睦妗獰o(wú)論眼前的還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的都放在第一位

兼顧部分利益與全體利益，將市場(chǎng)有機(jī)的調(diào)節(jié)和宏觀政策調(diào)控結(jié)合起來(lái)，使計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的優(yōu)勢(shì)更加發(fā)揮出來(lái)。通過(guò)持之以恒的探究，知道了社會(huì)主義的根本就是解放并且發(fā)展持續(xù)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕，明確“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的基本路線”。黨的十四次代表大會(huì)，闡明我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制要堅(jiān)定向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展，昭示著，從那之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁進(jìn)了全新的時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了了不起的發(fā)展。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)家宏觀調(diào)控的概念

宏觀調(diào)控是指國(guó)家從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體出發(fā)，按預(yù)想訂立的目標(biāo)，利用多種宏觀經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作從總體上和構(gòu)成上進(jìn)行整合、調(diào)控的活動(dòng)。是社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的客觀要求。一般情況下，政府干預(yù)市場(chǎng)會(huì)通過(guò)財(cái)政政策、貨幣政策和收入政策這三項(xiàng)基本金融政策來(lái)實(shí)現(xiàn)總供求的平衡。或者建立國(guó)有企業(yè)，利用國(guó)有企業(yè)可調(diào)控的部分來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)關(guān)乎民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。也可以通過(guò)個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等手段調(diào)節(jié)老百姓收入再分配，積極建設(shè)有效、有保障的社會(huì)保障制度和社會(huì)福利制度，將不同收入人群之間的差距逐漸縮到最小。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，能夠保證國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)總體平衡，更好督促經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向著持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的方向發(fā)展。雖然貌似宏觀調(diào)控是跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)互相對(duì)立的，但其實(shí)是政府用來(lái)調(diào)整市場(chǎng)的有效手段。通過(guò)財(cái)政政策、貨幣政策來(lái)調(diào)整市場(chǎng)，同時(shí)也必須采取政策和行政調(diào)整。

三、國(guó)家宏觀調(diào)控的重要性

(一)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要國(guó)家宏觀的調(diào)控

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然遵循普通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律———在等價(jià)交換中努力追求利益最大化。但是因?yàn)樯鐣?huì)制度的根本性質(zhì)不同，我國(guó)的宏觀調(diào)控關(guān)鍵在于通過(guò)適當(dāng)?shù)呢泿耪吆拓?cái)政政策，盡最大限度減少財(cái)政赤字、減少長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)家債券發(fā)行數(shù)量，合理地增加住房貸款利率等措施。通過(guò)各種政策措施來(lái)抑制投資過(guò)熱，并且有力地抑制和避免部分行業(yè)的不切實(shí)際重復(fù)投入，下力氣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。這些目的都需要國(guó)家合理的調(diào)控才能達(dá)到。只依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身調(diào)節(jié)，短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到目標(biāo)。

(二)合理調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最大弊端便是“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大部分時(shí)候會(huì)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)一起存在，這在馬克思主義的理論里，很早就深度解析過(guò)了。只要存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就會(huì)存在經(jīng)濟(jì)規(guī)律性的波動(dòng)，就存在有經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能。要想解決這一弊端，就必須建立有效、快速的國(guó)家調(diào)控機(jī)制。我國(guó)在大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，政府更加重視樹立并做到科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于強(qiáng)化和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)決策。國(guó)家一貫實(shí)施平穩(wěn)的財(cái)政政策和平穩(wěn)的貨幣政策，下大力氣維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，使其具有持續(xù)不斷發(fā)展的牢固性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的時(shí)候，國(guó)家依據(jù)勢(shì)頭發(fā)展變化進(jìn)行合理恰當(dāng)?shù)奈⒂^調(diào)整，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)瞄準(zhǔn)宏觀調(diào)控的期許方向。當(dāng)發(fā)現(xiàn)各地或某些產(chǎn)業(yè)的盲目沖動(dòng)和過(guò)多投資時(shí)，就主動(dòng)采取措施，在最大力度保證地方發(fā)展積極勢(shì)頭的同時(shí)，做好調(diào)控工作，使得經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。另外，國(guó)家為中部、西部地區(qū)的進(jìn)步和發(fā)展，提供了很多優(yōu)惠政策、制度等，用這些政策制度下力氣引導(dǎo)有用資本，注入到東部地區(qū)和中西部地區(qū)，通過(guò)政策的傾斜，讓東西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)多方面資源的共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，縮小地區(qū)差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地防止和控制熱錢流向，延緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。

(三)國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)

1．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。任何國(guó)家對(duì)自己市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控都是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為最終目的的。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身就在調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的關(guān)系中實(shí)現(xiàn)的。因此，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)家必須通過(guò)一定的手段來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的關(guān)系，使他們能達(dá)到一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡，從而使經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2．提高就業(yè)比率，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段面臨的一個(gè)嚴(yán)峻形勢(shì)就是———就業(yè)形勢(shì)。雖然勞動(dòng)供給數(shù)量龐大，但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技的發(fā)達(dá)，反而對(duì)于勞動(dòng)力需求顯得越來(lái)越少。這一階段，國(guó)家提出了實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和政策，通過(guò)嚴(yán)格控制人口、普及義務(wù)教育、增加青年勞動(dòng)力的素質(zhì)和本領(lǐng)來(lái)提高勞動(dòng)者本身的素質(zhì)，以適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的社會(huì)勞動(dòng)力對(duì)于高素質(zhì)、高學(xué)歷勞動(dòng)人群的需求。提高勞動(dòng)者的基本待遇，對(duì)于一些體力勞動(dòng)集中的行業(yè)，國(guó)家通過(guò)給予企業(yè)優(yōu)惠政策，使得企業(yè)能夠給于職工更好的勞動(dòng)待遇和更高的工資待遇，以刺激低學(xué)歷人群的就業(yè)積極性。并且積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)，加大政策扶植力度。與此同時(shí)，加大力度推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。如新建的雄安新區(qū)，保守估計(jì)將產(chǎn)生一千萬(wàn)個(gè)新的工作崗位，短期內(nèi)能迅速解決周邊省市、村鎮(zhèn)的就業(yè)問(wèn)題。3．穩(wěn)定物價(jià)，抑制通貨膨脹。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)價(jià)格波動(dòng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。但價(jià)格的大幅度波動(dòng)比如物價(jià)大幅上升，進(jìn)而導(dǎo)致的通貨膨脹，會(huì)刺激盲目投資，導(dǎo)致熱錢流向單一的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，片面追求短期效益，使得整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果反之，物價(jià)下降和通貨緊縮，會(huì)加快抑制資本投資，使得生產(chǎn)率降低，失業(yè)頻發(fā)，社會(huì)不穩(wěn)定因素日益嚴(yán)重。但是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)前提下，我國(guó)除了能夠適當(dāng)使用貨幣等經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)買賣進(jìn)行調(diào)節(jié)外，還可以通過(guò)行政手段，運(yùn)用政府的調(diào)控政策來(lái)保證價(jià)格的基本穩(wěn)固，防止價(jià)格的大起大落。4．保持國(guó)際收支平衡。總之，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)家使用計(jì)劃、法規(guī)、政策等手段，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行干涉，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，及時(shí)、準(zhǔn)確地糾正經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遠(yuǎn)離宏觀目標(biāo)的不合適目標(biāo)和方向。這樣的宏觀調(diào)控，才能得以保證社會(huì)主義中國(guó)經(jīng)濟(jì)的和諧、健康發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)二十五年的驗(yàn)證，確實(shí)達(dá)到了促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力更快發(fā)展、增加國(guó)民總體財(cái)富、吸引外來(lái)資金、推動(dòng)GDP等各項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)，提高了國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。并且在國(guó)家有力、有效的宏觀調(diào)控政策之下，踴躍剖析新情況，處理新出現(xiàn)的問(wèn)題，將市場(chǎng)各方面的利益考慮周全，正確將現(xiàn)階段出現(xiàn)的矛盾解決掉，達(dá)到共同富裕的最終目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］任建國(guó)．論宏觀調(diào)控在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用［D］．河西學(xué)院，2011

［2］呂靖，葛孟，段密密．試論宏觀調(diào)控與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展．商情(教育經(jīng)濟(jì)研究)，2008

［3］姚偉華．試析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)原因與宏觀調(diào)控措施［J］．華章，2012.

作者:梁春瑾 單位:河北省高速公路管理局