社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制

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摘要:國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)基金的發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)基金在保障民眾日常生活的同時(shí)，還在不斷的進(jìn)行改革和創(chuàng)新，優(yōu)化其體系和結(jié)構(gòu)為社會(huì)提供更加完善的服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)基金作為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，以增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要方向，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。基于此，本文主要從社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要性開展，并對(duì)財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行探討以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);基金;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

社會(huì)保險(xiǎn)基金的設(shè)立主要目的是保障企業(yè)單位及個(gè)人的有效權(quán)益，其需要根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定按照一定的比例繳納，最終能夠?qū)崿F(xiàn)民眾共享國(guó)家財(cái)富。國(guó)家針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度制定了一系列相關(guān)法案，并做出科學(xué)有效的指導(dǎo)以保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的高效管理和充分利用。社會(huì)保險(xiǎn)基金與社會(huì)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，同時(shí)，對(duì)民眾的生活也具有重要影響，而在實(shí)際的管理過(guò)程中還存在部分缺陷，并且需要對(duì)其進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制以保障基金的有效性。本文主要針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行研究，同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)有的制度進(jìn)行分析并提出相應(yīng)建議。

一、保障社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性

社會(huì)保險(xiǎn)基金隨著民眾文化素質(zhì)的提升逐漸得到了更高的關(guān)注，社會(huì)保障制度的建設(shè)也得到全面推廣，社會(huì)保險(xiǎn)基金不斷增長(zhǎng)。由于社會(huì)保險(xiǎn)基金的性質(zhì)，其在保障社會(huì)民眾利益的同時(shí)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制，保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理現(xiàn)狀而言，其在財(cái)務(wù)管理方面還存在較多漏洞，風(fēng)險(xiǎn)管控水平還需要進(jìn)一步提高。社會(huì)保險(xiǎn)基金的穩(wěn)定性與參保群體以及廣大民眾的信任度有著較密切的聯(lián)系，社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管不力容易對(duì)其未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生不良后果。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)基金與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相關(guān)，一旦社會(huì)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)管理問(wèn)題，國(guó)家需要?jiǎng)佑觅Y金進(jìn)行管理，為國(guó)家財(cái)務(wù)增加負(fù)擔(dān)。因此，基于社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要性，國(guó)家制定了較為豐富的相關(guān)管理制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制提出了更加明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

二、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)控制中的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)核算體系不完善針對(duì)當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理體系分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中對(duì)于繳費(fèi)的核算不夠完善，部分系統(tǒng)缺乏基金欠繳的核算。當(dāng)前在社會(huì)基金的財(cái)務(wù)管理中實(shí)行的核算制度以收付實(shí)現(xiàn)制為主，其在不同時(shí)間段能夠清楚地反映社保基金的流量情況，但對(duì)于基金欠繳問(wèn)題無(wú)法直觀體現(xiàn)。相關(guān)核算人員對(duì)欠繳費(fèi)用只能進(jìn)行單一的記錄，在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中容易出現(xiàn)較大的財(cái)務(wù)問(wèn)題。會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性與社?；鸬呢?cái)務(wù)管理相關(guān)，其對(duì)于未繳社會(huì)保險(xiǎn)基金的企業(yè)和個(gè)人容易出現(xiàn)債務(wù)債權(quán)漏洞，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理起到不良影響。

(二)財(cái)務(wù)管理局限性當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理部分流程對(duì)于參保人而言是可公開的，主要包括基金分配、收益獲得、相關(guān)基金信息等。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中，多數(shù)參保人員對(duì)于以上問(wèn)題無(wú)法通過(guò)固定的渠道進(jìn)行了解，多數(shù)人缺少其知情權(quán)的合法權(quán)益，主要集中在個(gè)人財(cái)務(wù)賬戶的管理方面。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金包含的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)等，當(dāng)前階段制定的財(cái)務(wù)管理制度缺少對(duì)相應(yīng)參保人員的具體規(guī)定，在實(shí)際管理中存在落實(shí)不到位的情況。由于參保人員在財(cái)務(wù)管理方面具有一定的局限性，監(jiān)管部門對(duì)于基金的監(jiān)管過(guò)程中容易出現(xiàn)較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而損害民眾利益與社會(huì)公信力。

(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管不全面社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管問(wèn)題存在于第三方社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門，由于部分地區(qū)缺少行政編制人員，其在實(shí)際的監(jiān)管過(guò)程中往往并沒(méi)有足夠的第三方進(jìn)行監(jiān)管，而是由相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行兼并管理。其對(duì)于內(nèi)部控制制度的制定過(guò)于簡(jiǎn)單，執(zhí)行力較差。在針對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行管理時(shí)，容易造成較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終損害參保人的權(quán)益。

(四)缺乏社?；鹣嚓P(guān)機(jī)制在當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)制來(lái)看，基金征繳方面具有一定問(wèn)題，多數(shù)缺少統(tǒng)一的征繳金額和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于保險(xiǎn)基金的征繳，部分企業(yè)和個(gè)人缺乏相應(yīng)的知識(shí)和基金征繳意識(shí)，企業(yè)對(duì)員工的社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納不夠重視，在針對(duì)員工工資管理方面缺少科學(xué)的依據(jù)和劃分，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳造成了較大困難。對(duì)于參保企業(yè)而言，部分基金的繳納問(wèn)題對(duì)于整體的社會(huì)保險(xiǎn)基金都有影響，對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金的發(fā)展也造成阻礙。

三、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制策略

(一)建立完善財(cái)務(wù)核算體系社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)核算體系的完善對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)控制有著重要作用，其能夠有效降低財(cái)務(wù)漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)發(fā)展具有積極影響。建立完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)核算體系需要對(duì)制度進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和制定，對(duì)實(shí)際的征繳情況進(jìn)行記錄，并且改善征繳制度，加強(qiáng)內(nèi)外會(huì)計(jì)核算體系。相關(guān)工作人員需要具有較高的思想意識(shí)，培養(yǎng)自身工作責(zé)任感和工作能力。根據(jù)國(guó)家頒布的相關(guān)法律條款進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的細(xì)致劃分，針對(duì)核算漏洞進(jìn)行篩查。

(二)健全財(cái)務(wù)管理制度由于個(gè)人財(cái)務(wù)管理的局限性客觀存在，相關(guān)工作人員需要對(duì)局限性進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，為參保人員創(chuàng)建合理的渠道獲取相關(guān)財(cái)務(wù)信息。重視對(duì)于個(gè)人賬戶的管理，積極降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，與用戶的基金管理相關(guān)內(nèi)容做出明確的記錄并且保障對(duì)個(gè)人財(cái)務(wù)管理的完善。在建立個(gè)人財(cái)務(wù)管理時(shí)，將其與社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理合并。相關(guān)管理人員還應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)管理工作的有效性，減少多余的信息記錄，增加個(gè)人財(cái)務(wù)賬戶的透明度并且有效利用信息管理提升管理效率，保障個(gè)人信息的安全度。

(三)重視社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管需要針對(duì)不同環(huán)節(jié)開展，同時(shí)對(duì)崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展針對(duì)財(cái)務(wù)安全的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定相關(guān)資金流向以及關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，并作出具體的防控措施。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)明確財(cái)務(wù)管理內(nèi)部責(zé)任，針對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)核查。社會(huì)保險(xiǎn)基金需要建設(shè)內(nèi)部控制制度，增加第三方監(jiān)督機(jī)制，明確控制職責(zé)。業(yè)務(wù)流程應(yīng)當(dāng)包括復(fù)核環(huán)節(jié)，同時(shí)，嚴(yán)格按照崗位不相容的原則設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，依據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督工作。針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)分配管理人員職能，加強(qiáng)監(jiān)督人員對(duì)于財(cái)務(wù)信息的核查和檢驗(yàn)，增加對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督準(zhǔn)則。

(四)建設(shè)社?；鹣嚓P(guān)機(jī)制當(dāng)前部分企業(yè)不重視社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳，同時(shí)對(duì)征繳保險(xiǎn)基金的意識(shí)不夠，因此，需要相關(guān)部門增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的宣傳，提高個(gè)人以及企業(yè)進(jìn)行繳納社會(huì)保障基金的意識(shí)。同時(shí)還需要建設(shè)社?；鸬南嚓P(guān)征繳機(jī)制，制定科學(xué)的繳納標(biāo)準(zhǔn)，為潛在參保人提供更加便利的繳納方式，大力發(fā)展電算化并完善社?；鸬南嚓P(guān)機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分關(guān)鍵，因此，需要針對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體的分析和研究，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以重視。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)基金以民眾利益為基礎(chǔ)，在監(jiān)督管理方面需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)于監(jiān)管中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要提早加以防控和監(jiān)督。相關(guān)部門需要不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理體系，提升工作效率保障財(cái)務(wù)管理的持續(xù)發(fā)展。

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作者：徐文娟 單位：淄博市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心