略談對我國保險行業(yè)產(chǎn)生影響的因素

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一、新會計準(zhǔn)則環(huán)境下對保險監(jiān)管的挑戰(zhàn)

在參與財政部研究制定新會計準(zhǔn)則的過程中,保監(jiān)會就著手研究未來的新準(zhǔn)則可能對保險業(yè)的各種影響和必要的應(yīng)對之策。作為保險經(jīng)營和監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)施,會計準(zhǔn)則的改變,不僅會對保險公司經(jīng)營和管理的各個方面,包括管理流程、經(jīng)營規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計、業(yè)績考核、融資渠道、投資策略、投資者關(guān)系、稅務(wù)等產(chǎn)生顯著的影響,而且會對現(xiàn)行的保險監(jiān)管模式和具體政策產(chǎn)生重大影響和挑戰(zhàn)。例如:由于大多數(shù)監(jiān)管規(guī)則都是以會計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的,因此新會計準(zhǔn)則的執(zhí)行會導(dǎo)致一些現(xiàn)行的監(jiān)管規(guī)則變得無法理解和難以執(zhí)行。比如像保險公司資金運用的一些比例限制,都是以該項投資資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例來計算的。新會計準(zhǔn)則改變了投資資產(chǎn)的核算模式和計量屬性,也改變了總資產(chǎn)的金額,因此有一些資金運用的監(jiān)管規(guī)則就變得非常不合時宜,需要考慮新舊會計準(zhǔn)則下的差異進(jìn)行調(diào)整。另一方面,監(jiān)管者對新會計準(zhǔn)則不熟悉或者不適應(yīng),可能導(dǎo)致檢查和出臺的新的監(jiān)管與會計準(zhǔn)則的要求不一致,造成法規(guī)沖突,或者削弱了監(jiān)管規(guī)則的預(yù)期效果。由于整個監(jiān)管系統(tǒng)的人員對新會計準(zhǔn)則的了解和掌握還有一個比較的過程,監(jiān)管規(guī)則與會計準(zhǔn)則不完全適應(yīng)的狀況可能還會持續(xù)兩到三年。

數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)在過去以科目報表為基礎(chǔ)的會計制度的條件下,是可能實現(xiàn)的。新會計準(zhǔn)則作為財務(wù)報表導(dǎo)向的會計規(guī)范,不再規(guī)定統(tǒng)一的會計科目和賬務(wù)處理,而是把這些本應(yīng)由企業(yè)自主決策和專業(yè)判斷的項目,還權(quán)于企業(yè)。這才是會計標(biāo)準(zhǔn)的本來面目。因此,新會計準(zhǔn)則實施后,企業(yè)的核算原則和系統(tǒng)已經(jīng)無法支持傳統(tǒng)的以科目為基礎(chǔ)的會計和統(tǒng)計規(guī)范,如果保險監(jiān)管信息系統(tǒng)不改變以多級科目為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)獲取結(jié)構(gòu),那么監(jiān)管者獲取的數(shù)據(jù)的質(zhì)量將顯著下降,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)逐漸失去決策價值。因此,新會計準(zhǔn)則對保監(jiān)會監(jiān)管信息系統(tǒng)設(shè)計理念和數(shù)據(jù)模式提出的重構(gòu)和調(diào)整的迫切要求,影響是長期和深遠(yuǎn)的。新會計準(zhǔn)則與原來的金融企業(yè)會計制度相比,一個重要的變化就是金融工具的核算。新準(zhǔn)則對金融工具的核算,完全采納了國際會計準(zhǔn)則的做法。但是,公允價值的引入,將明顯增大保險公司利潤和凈資產(chǎn)等財務(wù)指標(biāo)的波動性,而監(jiān)管機(jī)構(gòu)面對一家償付能力充足率/資本充足率急劇波動的保險公司,要實施恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管措施是一件十分困難的事情。新會計準(zhǔn)則對償付能力監(jiān)管更重大的挑戰(zhàn)也許還不是指標(biāo)波動性問題,而在于在公允價值模式下,保險公司的償付能力與投資市場周期是正強(qiáng)化關(guān)系,即投資市場的泡沫越多,保險公司的投資收益(浮盈)會越多,償付能力也表現(xiàn)為越充足,那么就越有實力去投資更高風(fēng)險的品種,從而表現(xiàn)為有更多的收益和更高的償付能力。本來監(jiān)管指標(biāo)的本意,是要在市場風(fēng)險增大的情況下,即時顯現(xiàn)潛在的風(fēng)險。但在公允價值計量模式下,包括保險公司在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)的資本充足率監(jiān)管這一最核心的監(jiān)管指標(biāo),與市場風(fēng)險(泡沫)是相互強(qiáng)化的正相關(guān)關(guān)系。這對于監(jiān)管的有效性而言,是一個巨大的潛在危險。

二、保險企業(yè)在新會計準(zhǔn)則下的應(yīng)對策略

1.利潤生存

改變重保費、輕利潤的績效模式和經(jīng)營理念,由“趕超型”的增長模式向注重效率、保持良好的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)變,這在資產(chǎn)波動性增強(qiáng)的未來顯得尤為重要,應(yīng)樹立利潤生存的經(jīng)營理念。

2.產(chǎn)品研發(fā)

公司在設(shè)計和推出此類保單時,為了較高的保費增長率,可能會做一些技術(shù)性的改動,弱化投資性、儲蓄性余額的性質(zhì),增加保障的部分,或者使投資風(fēng)險與保除風(fēng)險難于區(qū)分,不能單獨計量,以期盡量使其能夠計人保費。

3.強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債管理

謹(jǐn)慎投資以防止金融資產(chǎn)的波動性帶來的不穩(wěn)定為了避免資產(chǎn)波動帶來的投資者、利益相關(guān)方對公司的負(fù)面評價,保險公司有可能傾向于采用保守的投資策略來降低這種不穩(wěn)定性,如尋找長期且收益穩(wěn)定的基礎(chǔ)建設(shè)投資,持有至到期的債券。

4.加強(qiáng)風(fēng)險管理,防范經(jīng)營風(fēng)險

現(xiàn)金流敏感性測試等適應(yīng)多變市場環(huán)境的動態(tài)財務(wù)分析、監(jiān)測、預(yù)警手段,保證公司良好的現(xiàn)金流和充足的償付能力一旦公司因凈資產(chǎn)減值造成償付能力下降,信用評級和對投保人吸引力弱化,公司的經(jīng)營狀況可能會隨潛在客戶的流失和老客戶的退保而惡化。這也將促使保險公司增強(qiáng)自我風(fēng)險管理的意識,由監(jiān)管壓力下的被動管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)信用的主動管理。

三、小結(jié)

資本市場和千頭萬緒的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密聯(lián)系起來,當(dāng)利率水平變化時,金融工具價值也隨之變化,進(jìn)而導(dǎo)致要求對財務(wù)信息透明度、精細(xì)度、準(zhǔn)確度要求的提高,搜集、整理、加工財務(wù)信息,資產(chǎn)估價、計量減值測試更為復(fù)雜,信息披露成本增加,對財務(wù)和精算人員的要求也相應(yīng)提高。

作者：任娟 單位：天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院