我國社會保險體系完善策略

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摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步，社會保險體系的穩(wěn)步建設(shè)對于民生的保障起著很大的作用。隨著我國政府在上世紀(jì)90年代以來構(gòu)建社會保險體系，這幾十年的發(fā)展中逐漸看見了社會保險體系對民生的重要作用。在這個發(fā)展過程中也有不少的困難和問題，本文對其中的幾個問題進行探討分析，并對其提出相應(yīng)對策，期以推動促進我國社會保險體系的完善。

關(guān)鍵詞：社會保險；保險體系；完善

從上世紀(jì)90年代以來，我國社會保險體系經(jīng)歷了一系列的發(fā)展和變革，隨著政府對社會保險的重視程度越來越高，在當(dāng)時的市場經(jīng)濟條件下，政府逐漸將保險的概念從企業(yè)中延伸到社會里去，逐漸在企業(yè)之外形成了社會保險管理機構(gòu)。再者，考慮到我國人民受到社保能力的強弱程度，政府逐漸對社會保險的范圍進行擴大，從原有的只有退休人群享有社保，逐漸將受保障人群的覆蓋面擴大至全部人民群眾。這對于人民來說是一件極大的好事，雖然目前的實際施展仍很緩慢。

一、我國社會保險體系中存在的問題

1.社會保險制度不夠完善。由于考慮到我國人口眾多，再加上我國的社會經(jīng)濟正在高速發(fā)展時期，對于我國社保的覆蓋范圍的增加存在一定的困難。并且，盡管國家已經(jīng)出臺了《社會保險法》，但對于其相配套的法律法規(guī)仍舊不完善。對于社會保險而言，統(tǒng)一的社會保險體系法律仍舊沒有建立完善的系統(tǒng)，在許多方面例如工傷、失業(yè)等等，在這些方面的遇到困難的人當(dāng)遇到問題時卻無法求助社保法律，得到幫助。再者，法律條件的不完善，一定程度上影響了社會保險體系的合理運作，這些都需要有關(guān)部門進行進一步完善。例如當(dāng)面對一些有經(jīng)濟困難或者失業(yè)的社會人群，應(yīng)當(dāng)完善相應(yīng)的社會保險制度，幫助這些人民度過困難時期。

2.社會保險的覆蓋不夠平衡。當(dāng)前針對我國的國情，五大保險沒有合一，各種保險的覆蓋率不一，尤其是針對工傷、失業(yè)和生育保險的問題等等，覆蓋率較低，導(dǎo)致一部分人民享受不到社會保險的福利。企業(yè)在對員工進行投保的過程中也有出現(xiàn)漏報瞞報的情況，這種情況的肆意發(fā)生也一定程度上限制了社會保險的覆蓋程度的擴展，也影響了社會保險體系健全的發(fā)展。

3.社會公平化的程度不夠理想。目前，我國的社保制度的變革正在緩慢進行，然而在社會保險的公平性方面卻有著很大的差異。例如對于不同單位的員工，企業(yè)員工，和行政事業(yè)單位的員工，兩者對于交納社會保險的方式完全不同，而且當(dāng)兩者都退休時，領(lǐng)取的退休金以及福利也會有很大的出入。這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了我國社會保險體系的公平性。

二、促進我國社會保險體系建設(shè)的對策

1.完善社保體系中的法律制度。只有對目前不盡公平完善的社保法律制度進行進一步改革，不斷完善現(xiàn)在不全面的社保體系，才可以使我國的社保體系得以健康健全的運行。例如對現(xiàn)在的老齡化社會，事業(yè)單位的社保制度就需要進行改革，與此同時，公務(wù)人員和事業(yè)人員的社保資金繳納也都需要遵守一定的制度。這都需要相關(guān)部門進行積極整改，結(jié)合我國國情，進一步完善我國的社會保險法律制度。

2.政府加大對社保體系建設(shè)的扶持。政府的扶持對于社會保險體系的完善和建設(shè)是很重要的，政府應(yīng)當(dāng)加大財政投入，在社會保險工作中積極調(diào)動自己的責(zé)任位置，通過大量的資金扶持保障社保體系的健康發(fā)展。另外，在我國的民生大計方面，政府應(yīng)當(dāng)給予更多的支持，除去必要的資金扶持之外還需要關(guān)注目前在社會保險體系之外不受保護的人群。對于這部分人群應(yīng)當(dāng)給予更多的資金進行非盈利互助機構(gòu)的建立，給予這些人更多的幫助。

3.進一步推動社保公平化。我國社保只有進一步的推動公平性策略的實施，才可以保障民生對于社會保險體系的滿意度和認(rèn)可度。政府需要對我國人民的個體權(quán)利加以重視，首先要考慮到流動人群的個體權(quán)利的保障，例如暫住在某一城市但卻無法享受與該城市本地居民的同等福利，就是對流動人口的一種不尊重與不公平。政府應(yīng)當(dāng)在此方面積極做出改善措施。再者，對于繳費方式應(yīng)當(dāng)每個公民都有自主選擇的權(quán)利?？紤]到城鎮(zhèn)人口與農(nóng)村人口的經(jīng)濟水平的差異性，應(yīng)當(dāng)使所有的社會保險體系的受眾都可以自主對投保金額進行選擇，不可捆綁繳費，應(yīng)當(dāng)公平客觀的對待農(nóng)村人口以及城鎮(zhèn)人口的個體權(quán)利，并給予尊重。

綜上所述，社會保險不僅可以促進我國民眾生活水平的提高，更可以為人民群眾創(chuàng)造和諧安定的生活環(huán)境。本文就目前社保體系的發(fā)展中存在的主要問題進行了主要分析，并提出了相應(yīng)的改善對策，期以政府能采取良好的措施對其進行完善，進一步保障人民群眾之間的公平性，通過對現(xiàn)有社保法律制度的完善以及不斷加大力度對相關(guān)部門機構(gòu)進行資金扶持，才可以使我國的社會保險能為人民發(fā)揮更好的作用。

參考文獻

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作者：孫雯 單位：威海市社會保險服務(wù)中心