公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制研究

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1公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理的意義

公路工程作為我國(guó)民生工程建設(shè)中的重要組成部分，在現(xiàn)有公路工程建設(shè)中，為了提升公路工程建設(shè)質(zhì)量，需要迎合公路工程建設(shè)管理工作實(shí)施需求，及時(shí)的將公路工程預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理工作落實(shí)。進(jìn)而保障在預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理中，能夠有針對(duì)性的進(jìn)行報(bào)價(jià)指導(dǎo)。作為公路工程施工投標(biāo)管理單位，在制定投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)書途中，需要明確公路工程施工招標(biāo)單位的標(biāo)價(jià)制定流程，對(duì)于整個(gè)招標(biāo)管理工作實(shí)施中的辦法和要素進(jìn)行梳理，以此提升招投標(biāo)管理工作實(shí)施水平。所以加強(qiáng)公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理的意義就在于，迎合現(xiàn)有公路工程招標(biāo)預(yù)算編制管理需求，將預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理方法明確，科學(xué)的落實(shí)招投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)方法，以此滿足工程投標(biāo)預(yù)算編制需求[1]。

2公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理流程

2.1預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作

對(duì)于公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理工作實(shí)施而言，準(zhǔn)備階段的工作實(shí)施也是非常重要的。這是因?yàn)樵谡麄€(gè)投標(biāo)過(guò)程中，參與投標(biāo)的單位比較多，每一個(gè)投標(biāo)單位的預(yù)算編制都有所不同，因而這種背景下的投標(biāo)單位預(yù)算編制報(bào)價(jià)工作實(shí)施中，就應(yīng)該及時(shí)的將準(zhǔn)備工作落實(shí)，科學(xué)的準(zhǔn)備投標(biāo)預(yù)算編制工作，主要從招標(biāo)文件、圖紙、現(xiàn)場(chǎng)勘查以及復(fù)核工程量等方面進(jìn)行分析，然后完善相關(guān)工作，以此為投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)提供幫助[2]。

2.1.1仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件與圖紙

投標(biāo)單位在參與公路工程施工投標(biāo)之前，都會(huì)收到招標(biāo)單位出具的招標(biāo)文件和工程招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙。所以作為投標(biāo)單位在開展投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)制定之前，就應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)的分析，對(duì)招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求進(jìn)行探討，確定自身企業(yè)是否能夠完成和滿足招標(biāo)單位的工程招標(biāo)處理需求[3]。然后詳細(xì)的分析招標(biāo)圖紙，對(duì)招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和實(shí)施的可行性進(jìn)行分析，并且規(guī)劃好各項(xiàng)管理要素，仔細(xì)的將其記錄在工程招投標(biāo)管理工作實(shí)施體系上，用于預(yù)算編制及報(bào)價(jià)管理分析。同時(shí)在該環(huán)節(jié)工作處置中，還應(yīng)該針對(duì)招標(biāo)單位提出的相關(guān)要求進(jìn)行梳理，從施工環(huán)境、施工人員和施工配備上進(jìn)行探討，確定工程施工運(yùn)行的可行性，從而及時(shí)的出具工程預(yù)算編制報(bào)價(jià)書，用于參與招標(biāo)單位的招標(biāo)會(huì)議。

2.1.2現(xiàn)場(chǎng)勘查

現(xiàn)場(chǎng)勘查也是在工程招投標(biāo)管理預(yù)算編制報(bào)價(jià)工作實(shí)施中應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行的一項(xiàng)工作，對(duì)于投標(biāo)單位管理工作實(shí)施而言，現(xiàn)場(chǎng)勘查工作可以讓其明確整個(gè)工程勘查中存在的問(wèn)題，對(duì)于招標(biāo)單位提出的要求和各項(xiàng)管理工作的落實(shí)情況能夠做出判定。同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)勘查工作實(shí)施中，也能夠按照工程勘查處置工作實(shí)施中的要求，對(duì)整個(gè)工程勘查中的要點(diǎn)分析。例如，投標(biāo)單位按照招標(biāo)單位出具的設(shè)計(jì)圖，結(jié)合設(shè)計(jì)圖對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作分析，明確現(xiàn)場(chǎng)施工工作實(shí)施的可行性，并且及時(shí)的按照工程施工勘查中的要求，記錄好相關(guān)勘查結(jié)果，用于工程勘查工作的處置和分析，提升工程勘查處置分析能力。除此之外，在現(xiàn)場(chǎng)勘查工作處置中，也能夠有效地分析工程預(yù)算編制，對(duì)工程投標(biāo)后的利潤(rùn)率計(jì)算工作作出分析，便于更好的為工程投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定提供幫助。

2.1.3復(fù)核工程量

公路工程施工不同于其他建筑工程施工，在公路工程施工管理中存在著施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、施工周期長(zhǎng)等特性，因而在這種背景下的工程施工管理工作實(shí)施中，就應(yīng)該加大工程施工管理分析。以復(fù)核工程量統(tǒng)計(jì)為主，能夠在工程預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定之前，將整個(gè)工程招投標(biāo)管理工作實(shí)施的工程量計(jì)算工作明確，能夠有針對(duì)性的進(jìn)行工程復(fù)核量統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)也可以按照招標(biāo)單位出具的施工設(shè)計(jì)圖對(duì)整個(gè)工程招標(biāo)設(shè)計(jì)中的工程量進(jìn)行計(jì)算和分析，排除工程招標(biāo)計(jì)算量，為整個(gè)工程招標(biāo)管理工作實(shí)施提供參考。例如，在復(fù)核工程量統(tǒng)計(jì)分析中，及時(shí)的對(duì)公路工程施工途中涉及到的橋梁長(zhǎng)度、橋墩數(shù)量等作出統(tǒng)計(jì)，然后在成本核算中進(jìn)行詳細(xì)的校對(duì)，以此滿足工程投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定需求。

2.2預(yù)算編制實(shí)施

預(yù)算編制實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該從預(yù)算編制書制定和取費(fèi)及工料機(jī)匯總兩方面進(jìn)行，所以在整個(gè)投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)該針對(duì)投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定進(jìn)行詳細(xì)的分析，排除預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定過(guò)程中存在的問(wèn)題，然后科學(xué)的進(jìn)行報(bào)價(jià)書編制。

2.2.1編制預(yù)算書

對(duì)于公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定而言，科學(xué)的控制預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定是非常有必要的，因而在整個(gè)預(yù)算編制書的制定過(guò)程中需要從以下幾方面著手：首先，按照工程量項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)管理中的要求，對(duì)整個(gè)工程投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定分析。按照招標(biāo)單位提供的招標(biāo)項(xiàng)目以及施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)分析，這樣才能在預(yù)算分析過(guò)程中，明確整個(gè)預(yù)算分析過(guò)程中存在的問(wèn)題，有助于相關(guān)人員及時(shí)調(diào)整預(yù)算方法。其次，在預(yù)算書的編制過(guò)程中，需要按照招標(biāo)單位提供的合同副本為主，對(duì)其整個(gè)招標(biāo)管理中的預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，如施工材料、人工費(fèi)用、管理費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用等四方面。最后，依照招標(biāo)單位招標(biāo)管理工作實(shí)施需求，將整個(gè)招標(biāo)管理工作實(shí)施的總預(yù)算方法做出改進(jìn)，詳細(xì)的設(shè)計(jì)總體預(yù)算，確定投標(biāo)企業(yè)的利潤(rùn)率，以此進(jìn)行預(yù)算編制書制定。

2.2.2取費(fèi)及工料機(jī)匯總

取費(fèi)及工料機(jī)匯總是公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理中的重要構(gòu)成部分，在投標(biāo)企業(yè)預(yù)算編制書的制定過(guò)程中，需要相關(guān)人員按照取費(fèi)及工料機(jī)匯總分析原則著手，對(duì)整個(gè)預(yù)算管理工作實(shí)施中的納稅要點(diǎn)進(jìn)行分析。并且需要明確整個(gè)工程投標(biāo)過(guò)程中涉及到的納稅項(xiàng)目，然后結(jié)合工程預(yù)算制定管理需求，進(jìn)行預(yù)算編制分析，降低納稅對(duì)工程投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)造成的影響。

3公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理的要點(diǎn)控制

3.1科學(xué)計(jì)算工程成本價(jià)，確定預(yù)算編制報(bào)價(jià)策略

公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制過(guò)程中，明確工程成本價(jià)是非常關(guān)鍵的。因而作為工程編制預(yù)算管理人員，需要在工程預(yù)算編制管理中，及時(shí)的針對(duì)工程預(yù)算編制管理辦法整改，科學(xué)的評(píng)估工程成本價(jià)，為工程成本計(jì)量提供幫助。例如，在進(jìn)行投標(biāo)編制預(yù)算書出具之前，進(jìn)行公路工程施工投標(biāo)管理的施工成本、管理成本以及人工成本等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，科學(xué)的匯總工程成本。然后結(jié)合工程成本匯總計(jì)算中的要求，進(jìn)行預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定。

3.2以力求評(píng)標(biāo)最好分為主進(jìn)行報(bào)價(jià)

在公路工程施工招標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)該以力求評(píng)標(biāo)最高分為主，科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算編制報(bào)價(jià)調(diào)整。并且投標(biāo)企業(yè)需要按照企業(yè)日常發(fā)展中的要求，及時(shí)的調(diào)整預(yù)算編制報(bào)價(jià)法，從而為投標(biāo)的中標(biāo)幾率增加提供幫助。并且需要在投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定過(guò)程中，根據(jù)招標(biāo)單位的招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙去分析招標(biāo)企業(yè)的標(biāo)底，從而能夠在投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)過(guò)程中，貼近招標(biāo)單位的標(biāo)底進(jìn)行預(yù)算編制報(bào)價(jià)。這樣才能提升投標(biāo)中標(biāo)可能性，為投標(biāo)招標(biāo)管理工作實(shí)施提供幫助，提升投標(biāo)企業(yè)的自身投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.3以獲得較高利潤(rùn)為報(bào)價(jià)策略

在公路工程施工投標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)書制定過(guò)程中，為了給予投標(biāo)企業(yè)更高的利潤(rùn)價(jià)值，相關(guān)的投標(biāo)管理人員應(yīng)該在預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定過(guò)程中，及時(shí)的對(duì)預(yù)算編制的利潤(rùn)金額進(jìn)行分析。并且在針對(duì)利潤(rùn)報(bào)價(jià)計(jì)算過(guò)程中，應(yīng)該從施工難度、工期要求以及地質(zhì)水文和氣象環(huán)境等多重因素著手，科學(xué)的分析影響投標(biāo)利潤(rùn)計(jì)算的因素，并且及時(shí)的制定預(yù)算編制報(bào)價(jià)書，從而為工程投標(biāo)預(yù)算編制管理提供幫助。所以在針對(duì)公路施工投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)書制定中，相關(guān)的工程管理人員，應(yīng)該及時(shí)的轉(zhuǎn)變工程施工管理觀念，將工程施工管理中的高利潤(rùn)報(bào)價(jià)方法明確，科學(xué)的出具預(yù)算編制報(bào)價(jià)書，以此為投標(biāo)企業(yè)的利潤(rùn)保障提供幫助。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在公路工程投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理工作開展中，為了提升報(bào)價(jià)管理質(zhì)量，應(yīng)該結(jié)合工程報(bào)價(jià)管理工作實(shí)施需求，對(duì)整個(gè)工程預(yù)算編制報(bào)價(jià)流程分析。并且需要結(jié)合現(xiàn)有工程報(bào)價(jià)預(yù)算管理工作實(shí)施中的要求，對(duì)整個(gè)工程預(yù)算報(bào)價(jià)管理要點(diǎn)控制進(jìn)行探討。通過(guò)本文的研究分析后得出，在現(xiàn)有公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理工作實(shí)施中，為了提升整個(gè)工程預(yù)算編制報(bào)價(jià)管理質(zhì)量，需要將科學(xué)計(jì)算工程成本價(jià)，確定預(yù)算編制報(bào)價(jià)策略、以力求評(píng)標(biāo)最好分為主進(jìn)行報(bào)價(jià)和以獲得較高利潤(rùn)為報(bào)價(jià)策略等為主，科學(xué)的制定預(yù)算編制報(bào)價(jià)書，以此滿足公路工程投標(biāo)管理需求。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王紅艷.公路橋梁工程投標(biāo)中的預(yù)算編制與報(bào)價(jià)技巧[J].企業(yè)改革與管理，2019，45（04）：134-135.

[3]王思川.公路工程概預(yù)算定額在交通造價(jià)編制中的應(yīng)用研究[J].智能城市，2018，36（21）：104-106.

作者：劉二飛 單位：中鐵北京工程局集團(tuán)有限公司