我國旅游共享經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀分析

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摘要：共享經(jīng)濟依托于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，在我國乃至全球迅猛發(fā)展。報告明確指出要在共享經(jīng)濟領(lǐng)域培育新增長點，形成新動能。旅游業(yè)與共享經(jīng)濟天然契合，兩者融合發(fā)展，催生旅游共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。旅游共享經(jīng)濟不僅能夠促進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使旅游業(yè)供需矛盾得到有效緩解，而且對于拉動我國經(jīng)濟增長，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。但是，由于信用體系不健全、監(jiān)管缺位等原因，我國旅游共享經(jīng)濟呈現(xiàn)出一定的野蠻生長態(tài)勢，該領(lǐng)域還存在安全隱患多，法律地位模糊，市場競爭秩序混亂，遭受既得利益集團抵制等諸多問題。文章系統(tǒng)分析了我國旅游共享經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，并簡要分析了導(dǎo)致上述問題的原因，進而提出相應(yīng)對策建議。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟；旅游共享經(jīng)濟；發(fā)展現(xiàn)狀；問題與對策

一、引言

共享經(jīng)濟又稱分享經(jīng)濟（SharingEconomy），是依托于現(xiàn)代信息技術(shù)和全新產(chǎn)權(quán)觀念（強調(diào)所有權(quán)與使用權(quán)的相對分離，使用權(quán)可作為一種獨立的經(jīng)濟要素參與市場活動），實現(xiàn)對社會閑置、分散資源整合與共享的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。這種共享的觀念由來已久，并在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代迅速滲透到經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域?！吨袊蚕斫?jīng)濟發(fā)展年度報告（2018）》顯示，2017年我國共享經(jīng)濟市場交易額約49205億元，比2016年增長47.2%。報告預(yù)測，未來五年我國共享經(jīng)濟有望保持年均30%以上的高速增長。共享經(jīng)濟與不同產(chǎn)業(yè)深度融合，能夠形成拉動經(jīng)濟增長的新引擎。報告明確指出要在共享經(jīng)濟領(lǐng)域培育新增長點，形成新動能。旅游業(yè)是一種綜合性產(chǎn)業(yè)，包含“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，與共享經(jīng)濟“人人參與、人人共享”的理念高度契合。旅游共享經(jīng)濟即旅游產(chǎn)業(yè)和共享經(jīng)濟的融合發(fā)展，是共享經(jīng)濟理念向旅游業(yè)各個環(huán)節(jié)的滲透，是一種相對于傳統(tǒng)旅游業(yè)的新型旅游發(fā)展模式。旅游共享經(jīng)濟依托于互聯(lián)網(wǎng)、第三方支付、移動通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)，將多元化、個性化的旅游消費需求與旅游目的地分散化、非經(jīng)營性資源精準對接，以提高綜合效益，實現(xiàn)多方共贏。“旅游共享經(jīng)濟”乃新興詞匯，然而“旅游共享消費理念”卻由來已久。1909年起源于德國的青年旅舍（YouthHostel）即旅游共享消費理念的生動體現(xiàn)。極具發(fā)展活力的共享經(jīng)濟正在開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)新時代。

二、我國旅游共享經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

1.共享旅游成為旅游消費新姿態(tài)。電子商務(wù)研究中心（100EC.CN）監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2017年我國共享經(jīng)濟參與人數(shù)超7億人，比2016年增長1億人。同時，旅游共享經(jīng)濟市場交易規(guī)模也在持續(xù)增長。中國共享住宿市場雖然增速逐年下降，但交易規(guī)模持續(xù)擴大。2017年中國共享住宿市場交易規(guī)模已達145.6億元，較2016年的89.4億元，增長62.86%。共享交通服務(wù)包括網(wǎng)約車和租車等。中國電子商務(wù)研究中心（100EC.CN）數(shù)據(jù)顯示，2017年底我國網(wǎng)約出租車用戶規(guī)模達到2.87億戶，網(wǎng)約專車用戶約為2.36億戶，分別比上年增長27.56%和40.48%。相比網(wǎng)約車，國內(nèi)共享租車市場還處于起步階段，市場格局尚不明確，還有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?.旅游共享經(jīng)濟投融資熱情高漲。《2018年度中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，獲得融資的共享經(jīng)濟企業(yè)為190家，金額高達1159.56億元。2017年共享交通領(lǐng)域投資事件共177起，比上年的149起，增加了18.79%。2012年風險投資首次進入我國共享住宿市場，此后該領(lǐng)域融資規(guī)模持續(xù)增長。2016年住百家在新三板掛牌，2017年國內(nèi)共享住宿領(lǐng)域先后出現(xiàn)了途家、小豬短租兩家獨角獸企業(yè)。3.共享經(jīng)濟理念向旅游業(yè)各要素深度滲透。共享經(jīng)濟正在對旅游業(yè)產(chǎn)生顛覆性影響，這深刻地體現(xiàn)在共享經(jīng)濟理念與旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”這六大要素的深度融合。創(chuàng)新性的旅游產(chǎn)品和服務(wù)正在源源不斷涌現(xiàn)：智能化的共享交通、個性化的共享住宿、私人訂制的旅行攻略、滿足味蕾的私廚分享……旅游業(yè)與共享經(jīng)濟融合發(fā)展催生出的旅游共享經(jīng)濟正在深入人們的生活，對旅游消費、旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)商業(yè)模式產(chǎn)生了深刻影響并逐步推動傳統(tǒng)旅游業(yè)實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。但共享經(jīng)濟對旅游業(yè)的影響和改變是極不均衡的?！白『托小笔亲钕纫牍蚕斫?jīng)濟理念的領(lǐng)域，同時也是發(fā)展最快、變革最深刻的領(lǐng)域。共享交通領(lǐng)域，以滴滴為首，易到用車、神州專車等企業(yè)平臺緊隨其后的“一超多強”格局已經(jīng)基本形成。共享住宿領(lǐng)域，從需求端看，非標準化、具有人情味的入住體驗，迎合了游客追求個性化和社交屬性的需求；從供給端看，我國大量的房地產(chǎn)庫存，為共享住宿提供了充足的房源，未來市場規(guī)模還有巨大拓展?jié)摿ΑＴ诼糜螛I(yè)六要素中，購物和娛樂是薄弱環(huán)節(jié)，但是購物和娛樂對于大多數(shù)游客來說都算得上是剛性需求，這反映了我國旅游業(yè)供需矛盾還比較突出。4.不同商業(yè)模式同臺競技。共享經(jīng)濟的商業(yè)實踐最早發(fā)源于美國，住宿行業(yè)的Airbnb和交通領(lǐng)域的Uber是典型代表。隨著共享理念的拓展和共享經(jīng)濟商業(yè)模式的成功實踐，國內(nèi)也逐步出現(xiàn)了共享經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)熱潮。由于缺乏發(fā)展經(jīng)驗，許多國內(nèi)共享經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)企業(yè)最初都借鑒了國外的發(fā)展模式，然后在運營中逐步探索出符合國內(nèi)消費偏好的商業(yè)模式。中國的旅游共享經(jīng)濟商業(yè)模式基本遵循了從模仿到本土化再到創(chuàng)新的發(fā)展路徑。短短數(shù)年，共享經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)歷了井噴式發(fā)展，許多企業(yè)由于種種原因在激烈的市場競爭中走向衰亡，有些企業(yè)則遵循差異化發(fā)展策略，向針對特定人群或特定需求的市場領(lǐng)域縱深發(fā)展。如今，共享經(jīng)濟領(lǐng)域的市場競爭不再只是市場份額、用戶流量的爭奪，而是商業(yè)模式的比拼。5.市場重心正從一線城市向二三線城市拓展。由于一線城市互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動支付技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率較高，對新生事物的接受能力較強，共享經(jīng)濟最初發(fā)端于一線城市。然而，一線城市交通擁堵、房源緊張的狀況已經(jīng)飽受詬病，共享交通及共享住宿想要拓展市場份額實屬不易。并且，二三線城市還有規(guī)模巨大的潛在用戶群體有待發(fā)掘。一方面，相對于傳統(tǒng)實體經(jīng)濟，共享經(jīng)濟面向于中低端市場，更受年輕人及消費能力較弱的人群青睞；另一方面，越來越多的游客選擇去二三線城市乃至鄉(xiāng)村旅游。目前，共享經(jīng)濟呈現(xiàn)以一線城市為中心向外輻射的趨勢，二三線城市正在成為共享經(jīng)濟的新戰(zhàn)場。小豬短租的《2017年度大數(shù)據(jù)研究報告》披露了最受游客歡迎的城市名單，然而名單前十名中并沒有北上廣深的身影，取而代之的是重慶、南京等新一線城市以及麗江、昆明等二三線城市。旅游共享經(jīng)濟為二三線城市提供了新的發(fā)展機遇。

三、我國旅游共享經(jīng)濟現(xiàn)存問題

1.安全隱患突出，安保措施亟需加強。傳統(tǒng)旅游業(yè)提供的商品和服務(wù)基本都是專業(yè)化和標準化的，這是國家對旅游業(yè)進行質(zhì)量管理的重要手段。以住宿行業(yè)為例，《中華人民共和國星級酒店評定標準》中明確規(guī)定了客房面積、裝修質(zhì)量、采光條件、衛(wèi)生標準、安保措施、服務(wù)質(zhì)量的要求。但是以提供個性化和非標準化旅游產(chǎn)品和服務(wù)為特征而深受年輕游客青睞的旅游共享經(jīng)濟，為標準化旅游質(zhì)量監(jiān)管帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。旅游共享經(jīng)濟盤活了社會分散的閑置資源，這些資源風格各異、新舊不一，很難用統(tǒng)一的標準來規(guī)范和衡量。有些共享住宿平臺對于錄入系統(tǒng)的房源缺乏規(guī)范性標準，對于房主提供的線下服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管缺乏力度，致使虛假房源、圖不符實的現(xiàn)象時有發(fā)生。共享交通領(lǐng)域，企業(yè)平臺對于車輛運營資質(zhì)以及司機從業(yè)資質(zhì)監(jiān)管不力，還有相當數(shù)量非法運營的黑車，部分司機通過刷單騙取補貼，乘客遇害事件屢次發(fā)生。面臨安全隱患的不只消費者，許多從業(yè)者的利益也可能受到侵害，游客毀壞房屋并逃避賠償責任的事件屢屢曝光。并且，一旦發(fā)生侵權(quán)事件，由誰承擔責任、怎樣承擔責任等問題往往由于缺乏制度明確規(guī)定和法律約束，而引起糾紛，甚至投訴無門。共享經(jīng)濟往往是在陌生人之間匹配供需，各類不安全事件的發(fā)生，與信用系統(tǒng)不健全密切相關(guān)。我國國內(nèi)公民信用體系尚處在建設(shè)之中，而旅游共享經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)匱乏，政府間的數(shù)據(jù)尚未實現(xiàn)完全互聯(lián)互通。共享經(jīng)濟的發(fā)展離不開大數(shù)據(jù)和信用體系的支撐，同時也能為信用體系建設(shè)提供海量信用數(shù)據(jù)支持，二者的雙向促進作用日益彰顯。2.法律地位模糊，合法性遭受質(zhì)疑。我國共享經(jīng)濟雖然發(fā)展十分迅速，但是很多領(lǐng)域卻一直處于法律地位模糊的狀態(tài)，一直在合法與違法的夾縫中生存，隨時面臨著被處罰或叫停的風險。旅游共享經(jīng)濟參與市場經(jīng)濟活動的合法性還有待確認，某些行業(yè)的共享行為本身是否合法，是否具有運營資質(zhì)存在爭議。以共享住宿業(yè)為例，短租房的經(jīng)營者仍然無法獲取合法身份，無法辦理營業(yè)執(zhí)照。我國的住宿行業(yè)必須依法獲取經(jīng)營許可，方可營業(yè)。但是，共享住宿的房源大多來自于規(guī)格不一的社會閑置房屋資源，許多民居的規(guī)格、建筑結(jié)構(gòu)、房屋設(shè)施等都難以達到商業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。無證經(jīng)營的狀態(tài)必然導(dǎo)致諸多法律風險，租客和房東的合法權(quán)益都面臨一定威脅。并且，由于交易本身的合法性就無法成立，一旦發(fā)生侵權(quán)事件，維權(quán)自然也存在極大的障礙。共享交通在獲取合法地位方面為業(yè)界樹立了典范，但這也只是初步實現(xiàn)了運營合法化。還有一些商業(yè)模式根本就是非法的，例如通過共享其自身不具備產(chǎn)權(quán)權(quán)利的資產(chǎn)而謀取利益。共享經(jīng)濟理念的核心是使用權(quán)的分享，產(chǎn)權(quán)的清晰明確、安全性保護與隱私性保護，是分享使用權(quán)的前提，也是共享經(jīng)濟企業(yè)的業(yè)務(wù)邊界。3.行業(yè)競爭激烈，存在惡性競爭。在資本市場大力支持以及行業(yè)準入門檻極低的背景下，共享經(jīng)濟各個領(lǐng)域競爭狀況堪稱慘烈。許多企業(yè)不惜投入巨額資金，以“燒錢”的方式爭奪市場份額和客戶流量。最典型的案例就是滴滴和快的之間持續(xù)數(shù)月、耗資二十多億的“補貼大戰(zhàn)”。目前，美團已經(jīng)在部分城市開通了打車業(yè)務(wù)，為吸引用戶再次采取大力補貼用戶的措施。此前，滴滴也表示計劃進入外賣市場，雙方之間的市場競爭已經(jīng)拉開帷幕。然而，這種“燒錢式競爭”本質(zhì)上是一種無序的惡性競爭，短期來看，消費者能坐收漁翁之利，但長期來看，這必將擾亂市場秩序，損害消費者利益。究其原因，這是由于許多企業(yè)尚未建立起成熟的商業(yè)模式也沒有明確的發(fā)展戰(zhàn)略，“造血”能力不足，而過分依賴資本“輸血”，模仿行業(yè)領(lǐng)先者并盲目擴張。許多領(lǐng)域同質(zhì)化產(chǎn)品和服務(wù)泛濫，為了搶占市場份額和用戶流量，只能不斷上演一輪輪的“燒錢大戰(zhàn)”。4.阻礙因素強大，遭受既得利益集團抵制。旅游共享經(jīng)濟作為一種新業(yè)態(tài)，主要從兩方面沖擊了原有的體系或格局。其一，對原有的法律法規(guī)和監(jiān)管體系構(gòu)成挑戰(zhàn)，比如交通共享沖擊傳統(tǒng)的運營車輛管理制度；住宿共享沖擊標準化酒店管理制度，增加流動人口管理難度；私廚共享沖擊原有的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管制度。其二，對傳統(tǒng)行業(yè)利益集團或個人的既得利益構(gòu)成威脅。隨著共享住宿、共享交通、業(yè)余從業(yè)者介入旅游市場，連鎖酒店、出租車行業(yè)、旅行社、專業(yè)導(dǎo)游都受到了不同程度的打擊。面對新加入的奶酪瓜分者，既得利益集團為了維護原有的利益格局，對其進行了聯(lián)合抵制，甚至游說政府管理部門取締旅游共享經(jīng)濟。旅游共享經(jīng)濟誠然會對傳統(tǒng)旅游業(yè)造成一定沖擊，也會打破原有的利益格局，可以說是一種“破壞式創(chuàng)新”，但是這種“破壞”是短期的，長遠來看，新舊業(yè)態(tài)的融合發(fā)展將促成多方共贏的局面。二者的對抗關(guān)系，本質(zhì)上是由于新業(yè)態(tài)打破了行業(yè)原有的平衡狀態(tài)，而平衡的新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式尚未形成。

四、我國旅游共享經(jīng)濟的發(fā)展對策

為促進共享經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，我國正在不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)新監(jiān)管方式。2018年1月，《關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》明確指出要支持和引導(dǎo)共享經(jīng)濟健康發(fā)展。3月，國家發(fā)改委《分享經(jīng)濟發(fā)展指南（征求意見稿）》，提出“包容創(chuàng)新，審慎監(jiān)管，強化保障”的監(jiān)管原則，為旅游共享經(jīng)濟發(fā)展營造了寬松的政策環(huán)境。如若法律法規(guī)及監(jiān)管方式過于剛性，缺乏調(diào)整和回旋的空間，便容易扼殺社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風氣。旅游共享經(jīng)濟創(chuàng)新性的商業(yè)活動難免會與現(xiàn)行政策、法規(guī)存在一定矛盾沖突，甚至有法律空白、無章可循的現(xiàn)象。此時，不能用舊制度壓制其發(fā)展，而要用政策法規(guī)引導(dǎo)新業(yè)態(tài)規(guī)范化發(fā)展，并為其留出試錯的空間，切不可為了維護既得利益或是規(guī)避創(chuàng)新給社會治理帶來的挑戰(zhàn)而扼殺創(chuàng)新。目前，我國相關(guān)政策總體上把握了正確的方向和原則，但還需要細化針對某些具體行業(yè)、具體問題的規(guī)定，并改進監(jiān)管方式，實現(xiàn)社會協(xié)同治理。此外，實踐證明信用問題是旅游共享經(jīng)濟在國內(nèi)發(fā)展中遇到的最大挑戰(zhàn)之一，旅游共享經(jīng)濟的發(fā)展離不開大數(shù)據(jù)和云計算的有力支撐，應(yīng)當建立健全互聯(lián)網(wǎng)征信平臺和信用信息共享平臺，逐步提升大數(shù)據(jù)信用采集和信用量化評估技術(shù)，為旅游共享經(jīng)濟提供堅實的信用保障。政策環(huán)境及外部監(jiān)管只是輔助措施，旅游共享經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強行業(yè)自律和自我監(jiān)管，其內(nèi)部治理在社會協(xié)同治理中起著關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性作用，是國家監(jiān)管和治理的有益補充。此外，打造自身核心競爭力，加強行業(yè)自律才是治本之道。共享經(jīng)濟的核心商業(yè)邏輯其實就是利用共享經(jīng)濟平臺實現(xiàn)閑置物質(zhì)資源和人力資源的價值再創(chuàng)造。共享經(jīng)濟平臺具有顯著的雙邊市場網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，即平臺一邊的用戶流量越多，平臺另一邊對應(yīng)的廣告商、保險商等商家的潛在客戶越多，他們越愿意與平臺合作，而平臺也能因此獲得更多收益。這也是共享經(jīng)濟企業(yè)在市場競爭中，不惜耗巨資吸引用戶的原因所在。共享經(jīng)濟企業(yè)應(yīng)深挖細掘雙邊市場網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展增值服務(wù)，打造多元化的盈利模式，保持良好的現(xiàn)金流，而不是依賴頻繁融資。從資本“輸血”中獨立出來，是今后我國共享經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。保持穩(wěn)健的發(fā)展節(jié)奏，回歸理性、冷靜、有序發(fā)展，每一次激進的“創(chuàng)新”，都可能反而加速自身的衰亡。在激烈的市場競爭中，品牌比規(guī)模更重要，初創(chuàng)企業(yè)本身就缺乏足夠的硬性條件與巨頭抗衡。遵循差異化發(fā)展戰(zhàn)略，向針對特定人群或特定需求的市場領(lǐng)域縱深發(fā)展，致力于解決用戶需求痛點，方能在巨頭夾縫中逐漸發(fā)展壯大。用實力增強用戶黏性相比用補貼爭奪客戶資源顯得更為重要。共享經(jīng)濟作為一種新業(yè)態(tài)，能夠為我國經(jīng)濟發(fā)展注入新活力，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)我國社會主要矛盾變化，緩解我國發(fā)展不平衡不充分問題。報告明確指出要在共享經(jīng)濟領(lǐng)域培育新增長點，形成新動能。但是，如何充分發(fā)揮共享經(jīng)濟的正外部性，抑制負外部性，促進其持續(xù)健康發(fā)展，仍然需要國家和社會各界人士積極探索。

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作者：任玉娜