大學(xué)生制度化社會(huì)實(shí)踐論文

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1.大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐制度化的困境

在高等教育持續(xù)發(fā)展的背景下，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐日益受到教育行政主管部門(mén)和各個(gè)高校的重視，學(xué)術(shù)界也給與了非常大的關(guān)注，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐在理論研究和實(shí)踐總結(jié)的基礎(chǔ)上，更加規(guī)范和深入。當(dāng)前，各個(gè)高校都普遍開(kāi)展了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，而且都在不斷探索各個(gè)高校自身的特色活動(dòng)，但社會(huì)實(shí)踐在全面性、穩(wěn)定性、深刻性上還需要持續(xù)加強(qiáng)，尤其在制度規(guī)范上需要不斷完善。

1.1操作制度意識(shí)薄弱

盡管教育部和團(tuán)中央對(duì)高校的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行了制度上的要求和宏觀的指導(dǎo)，各個(gè)高校也普遍開(kāi)展起了穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，但是各個(gè)高校的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍然缺乏統(tǒng)一性與整體性。相對(duì)具有明晰制度規(guī)范的實(shí)踐活動(dòng)主要有新生的軍訓(xùn)、學(xué)生的見(jiàn)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和暑期的“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。近年來(lái)，新生的軍訓(xùn)隨著學(xué)生體質(zhì)影響，逐步放寬了訓(xùn)練要求，壓縮了訓(xùn)練時(shí)間，有些學(xué)校甚至出現(xiàn)了走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)也由于畢業(yè)前夕忙于找工作大打折扣，只有醫(yī)學(xué)和師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)仍在苦苦支撐。由團(tuán)委牽頭負(fù)責(zé)的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前全國(guó)范圍內(nèi)最活躍的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有計(jì)劃、有組織、有宣傳、有評(píng)比，得到了各個(gè)高校的重視和推介，是各個(gè)高校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的品牌和代表。但是這類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)，主要由學(xué)生干部和有特長(zhǎng)的優(yōu)秀學(xué)生組成，學(xué)生的覆蓋面有限，而且隨著每年團(tuán)省委活動(dòng)主題的變化，其服務(wù)內(nèi)容和地域也會(huì)發(fā)生變化，形成活動(dòng)的不穩(wěn)定性。總的來(lái)說(shuō)，這些大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得到了一定程度的重視和規(guī)范，但是這些活動(dòng)在組織操作的過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)的是任務(wù)的完成和分界，缺乏制度上的設(shè)計(jì)和規(guī)范。尤其當(dāng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)受到?jīng)_擊時(shí)，就不能強(qiáng)有力的開(kāi)展，容易被形式化。因此，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐在操作層面上缺乏制度化的意識(shí)。

1.2微觀制度內(nèi)涵缺失

制度化是制度體系的完善，既有宏觀指導(dǎo)層次的，也有微觀操作層面的。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷了30多年的發(fā)展，宏觀指導(dǎo)的制度已經(jīng)明確和清晰，并從國(guó)家教育層面達(dá)成了共識(shí)。但在各個(gè)高校具體組織的過(guò)程中，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的制度體系還沒(méi)有得到完善和建立，微觀制度在內(nèi)涵層次上還存在缺失?！伴_(kāi)展社會(huì)實(shí)踐從準(zhǔn)備、實(shí)施到鞏固消化活動(dòng)成果都應(yīng)形成一套規(guī)范化程序。”具體來(lái)說(shuō)，微觀制度就是具體規(guī)范大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐開(kāi)展的要求和條件。當(dāng)前高校開(kāi)展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的組織模式主要有以下兩種:一種是組隊(duì)實(shí)踐。這類(lèi)團(tuán)隊(duì)由于有學(xué)校的重點(diǎn)支持，有帶隊(duì)教師的具體指導(dǎo)，有較為充足的經(jīng)費(fèi)保障，因此很受學(xué)生歡迎。但是實(shí)踐團(tuán)隊(duì)往往由學(xué)生干部、黨員和有特長(zhǎng)的學(xué)生組成，所以普通同學(xué)參與這類(lèi)團(tuán)隊(duì)的機(jī)會(huì)較少，受教育面狹窄。二是學(xué)生個(gè)體返鄉(xiāng)實(shí)踐。在這個(gè)過(guò)程中，由于普遍缺乏對(duì)個(gè)體有效的分類(lèi)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，學(xué)生參與性普遍不高，具體措施也流于形式，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為教育載體對(duì)廣大普通學(xué)生的教育功能體現(xiàn)不明顯。從目前這兩種組織模式來(lái)說(shuō)，都難以滿足全員實(shí)踐育人的要求。如何確保教育行政部門(mén)對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的要求，確保每個(gè)學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中成長(zhǎng)，各個(gè)高校還缺乏具體的規(guī)范與措施。由于缺乏專(zhuān)門(mén)的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育法規(guī)，尤其是缺乏專(zhuān)門(mén)的考核評(píng)價(jià)制度，這樣就使有些高?？赡転榱斯?jié)約成本而在社會(huì)實(shí)踐工作上“短斤少兩”，也使得各高校在社會(huì)實(shí)踐實(shí)際操作過(guò)中程自由度過(guò)大。因此，如何在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的廣度和深度上下功夫，仍然是當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐的難題。

1.3制度保障設(shè)施缺位

大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展，要注重學(xué)生和指導(dǎo)教師積極性的調(diào)動(dòng)，使參與者的創(chuàng)造力得到最大程度的激發(fā)。當(dāng)前，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展過(guò)程中，學(xué)生和指導(dǎo)教師的動(dòng)力都存在不足，一是相當(dāng)部分學(xué)生并不愿意參與社會(huì)實(shí)踐，二是相當(dāng)一部分老師并不愿意指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐，因此社會(huì)實(shí)踐很難在高校全員開(kāi)展。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐要調(diào)動(dòng)學(xué)生和教師的積極性，保障設(shè)施還存在系列的問(wèn)題。一是經(jīng)費(fèi)保障不足。學(xué)生從課堂走向社會(huì)，其經(jīng)費(fèi)的使用大幅度增加。社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中，無(wú)論是學(xué)生和指導(dǎo)老師，衣食住行都可能涉及到經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生。盡管近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)各個(gè)高校的投入，明確規(guī)定加大實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)的比重，但各個(gè)高校對(duì)于增加比重的多少還缺乏足夠的論證，社會(huì)實(shí)踐規(guī)模的擴(kuò)大還缺乏大量的資金。二是學(xué)生激勵(lì)保障不夠。社會(huì)實(shí)踐有利于大學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展，但這種作用是潛在的、長(zhǎng)期的，并不能及時(shí)迅速的反映出來(lái)。究竟參加了社會(huì)實(shí)踐與沒(méi)有參加社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生區(qū)別有多大，難以有效的判斷。盡管近年來(lái)學(xué)生素質(zhì)拓展明確了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的地位，但是這些既缺乏社會(huì)用人機(jī)構(gòu)的認(rèn)同，也缺乏必要的管理，尤其是在社會(huì)實(shí)踐的證明上趨于簡(jiǎn)單。因此，社會(huì)實(shí)踐得到了相當(dāng)一部分學(xué)生的認(rèn)同，但是還是有相當(dāng)一部分學(xué)生對(duì)于參加社會(huì)實(shí)踐的要求不強(qiáng)，甚至排斥，難以使所有的學(xué)生普遍投入到社會(huì)實(shí)踐中。三是教師的后勤保障不到位。相對(duì)于課堂教學(xué)來(lái)說(shuō)，社會(huì)實(shí)踐教學(xué)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜多變，不僅對(duì)教師的知識(shí)水平提出了要求，更需要教師豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì)。除了知識(shí)技能的指導(dǎo)外，教師在生活、人際交往等方面都要能有效的引導(dǎo)學(xué)生。有效的指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐與“放羊”式的社會(huì)實(shí)踐，教師的工作投入量有顯著的區(qū)別。對(duì)于精心指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐的老師來(lái)說(shuō)，壓力增大了，但是其工作量卻并沒(méi)有有效的考核方式。尤其在現(xiàn)實(shí)生活中，一旦學(xué)生出現(xiàn)任何安全問(wèn)題，家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)就可能直接對(duì)實(shí)踐活動(dòng)成果一票否決，這使指導(dǎo)教師的教學(xué)活動(dòng)具有高風(fēng)險(xiǎn)，直接影響了優(yōu)秀師資的進(jìn)入。

2.大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐制度化的超越

“思想政治理論課與實(shí)踐課的教學(xué)內(nèi)容相互滲透、相互作用和相互促進(jìn)，才能增強(qiáng)這些課的說(shuō)服力、吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性?！闭嬲龑?shí)現(xiàn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐制度化，提高社會(huì)實(shí)踐的效果，就必須要從全方位著手努力。

2.1大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意識(shí)規(guī)范建設(shè)

促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的規(guī)范化，完善大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的制度化，就要高度認(rèn)識(shí)社會(huì)實(shí)踐在大學(xué)生人才培養(yǎng)中的地位，高度重視大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意識(shí)規(guī)范建設(shè)。這種意識(shí)規(guī)范建設(shè)就是要從課程設(shè)計(jì)的高度把大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐當(dāng)做一種常規(guī)的教育活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)實(shí)踐在大學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中的普遍性、穩(wěn)定性和深刻性。各個(gè)高校從校領(lǐng)導(dǎo)到普通老師要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把實(shí)踐育人內(nèi)化成一種品質(zhì)，從制度的層面認(rèn)識(shí)和理解大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的價(jià)值。社會(huì)實(shí)踐作為一門(mén)特殊的課程，是兩個(gè)課堂(學(xué)校與社會(huì))、兩類(lèi)教員(教師與社會(huì)工作者)、兩種教材(書(shū)本與實(shí)踐)的有機(jī)結(jié)合，其組織比一般的課堂教學(xué)更加復(fù)雜和困難，而且具有更多的不確定因素。社會(huì)實(shí)踐也是一個(gè)開(kāi)放的教育過(guò)程，具有突出的靈活性。因此，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是老師，既不能在教育過(guò)程中避重就輕，逃避社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展;也不能把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)看做一個(gè)隨意的過(guò)程，采取“放?！钡姆绞介_(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，而應(yīng)該從課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、課程內(nèi)容、基地建設(shè)、實(shí)施體系、科學(xué)研究等方面去規(guī)范對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，切實(shí)重視大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展。

2.2大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)平臺(tái)制度建設(shè)

完善大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐制度化就要重視大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的平臺(tái)建設(shè)，以平臺(tái)帶動(dòng)和規(guī)范社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。平臺(tái)建設(shè)要重視學(xué)生理論團(tuán)體和社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)。學(xué)生理論社團(tuán)是搭建在學(xué)生之間的一個(gè)交流平臺(tái)，通過(guò)組織或參加社團(tuán)活動(dòng)，可以促進(jìn)大學(xué)生的心理品質(zhì)、道德素養(yǎng)、文明行為的養(yǎng)成。同時(shí)學(xué)生理論社團(tuán)是思想政治理論課進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的重要中介，通過(guò)他們“引導(dǎo)同學(xué)們關(guān)注社會(huì)，走出校園，通過(guò)參加社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、農(nóng)村支教、理論宣講等活動(dòng)，使自己真正成為先進(jìn)思想的傳播者，在更高層面上激發(fā)了他們了解社會(huì)和服務(wù)社會(huì)的主動(dòng)性，增強(qiáng)了他們的社會(huì)責(zé)任感”。學(xué)生理論團(tuán)體要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范組織建設(shè)，在完善的組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，要注意強(qiáng)化學(xué)生理論團(tuán)體的指導(dǎo)教師和成員管理。學(xué)生理論團(tuán)體的指導(dǎo)教師，要以經(jīng)驗(yàn)豐富、組織能力強(qiáng)的中青年老師為主導(dǎo)，年輕老師為輔，專(zhuān)業(yè)上突出指導(dǎo)老師之間相互補(bǔ)充。學(xué)生理論團(tuán)體的學(xué)生，要實(shí)現(xiàn)不同專(zhuān)業(yè)的覆蓋，高年級(jí)與低年級(jí)互補(bǔ)，確保學(xué)生在思考和解決問(wèn)題過(guò)程中思維的多樣化，增強(qiáng)學(xué)生理論團(tuán)體運(yùn)行的穩(wěn)定性。社會(huì)實(shí)踐基地是學(xué)生活動(dòng)開(kāi)展的承載體。完善大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐制度化，就要加強(qiáng)實(shí)踐基地的規(guī)范建設(shè)。實(shí)踐基地的規(guī)范建設(shè)包括基地的管理制度、基地的運(yùn)行制度和基地的獎(jiǎng)勵(lì)制度。在條件成熟的基礎(chǔ)上，學(xué)校應(yīng)該建設(shè)思想政治教育類(lèi)的電子實(shí)驗(yàn)室，為學(xué)校大規(guī)模的實(shí)踐活動(dòng)提供場(chǎng)所。電子實(shí)驗(yàn)室以視頻、圖片和簡(jiǎn)潔的文字作為載體，以故事化的手段展現(xiàn)出深刻的思想內(nèi)容，從而震撼和引導(dǎo)學(xué)生的思想道德品質(zhì)。

2.3大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的籌資制度建設(shè)

建立多元的資金籌資體系，是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐有序、規(guī)范開(kāi)展的重要保障。確保大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展，要從制度上規(guī)范資金體系，形成四位一體的資金保障體系。一是確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)足額投入。要按照中共中央宣傳部、教育部要求落實(shí)生均15－20元的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)設(shè)立思想政治理論課教師與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以上經(jīng)費(fèi)要根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)逐年增加。教學(xué)部門(mén)要按比例，安排適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)。二是形成個(gè)人經(jīng)費(fèi)投入。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生成長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。為了規(guī)范學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的管理，要讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中適當(dāng)?shù)某袚?dān)部分資金。三是爭(zhēng)取社會(huì)支持。社會(huì)實(shí)踐是鍛煉學(xué)生的過(guò)程，要有意識(shí)的引導(dǎo)學(xué)生接觸和融入社會(huì)，爭(zhēng)取社會(huì)的支持。爭(zhēng)取到贊助、與商家角力，成了他們給自己上的第一堂社會(huì)實(shí)踐課。四是爭(zhēng)取實(shí)踐單位的支持。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐要逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的對(duì)接，甚至與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中得到實(shí)踐單位的認(rèn)同，并形成一定的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的良性發(fā)展。在充足的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，為學(xué)生購(gòu)置適當(dāng)?shù)囊馔獗ｋU(xiǎn)，解除指導(dǎo)教師的后顧之憂。

2.4完備大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐執(zhí)行制度體系

要形成高質(zhì)量的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，就要規(guī)范大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程，形成完備的執(zhí)行制度體系。一是形成大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的程序制度。從大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的申報(bào)、立項(xiàng)、開(kāi)展活動(dòng)到成果的總結(jié)，要在程序予以規(guī)范。二是形成大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐行為細(xì)則規(guī)范。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)使學(xué)生深入社會(huì)、社區(qū)，一定程度代表著的是學(xué)校的形象。學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn)，往往是綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。因此，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行細(xì)則規(guī)范，從而提高整個(gè)學(xué)生團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)。三是形成學(xué)生社會(huì)實(shí)踐監(jiān)察制度。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的環(huán)境相對(duì)來(lái)說(shuō)比校園要更加復(fù)雜，因此安全因素是學(xué)校和老師考慮的重點(diǎn)因素。規(guī)范大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，要求對(duì)老師提出監(jiān)察的規(guī)范制度，從而最大限度的保障學(xué)生的安全。

2.5完善大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐考核制度體系

為保證學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的效果，各個(gè)高校應(yīng)制訂完善的考核、表彰制度，建立完善的社會(huì)實(shí)踐考核制度體系，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)實(shí)踐的引導(dǎo)和管理。一是強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐成績(jī)的考核。各個(gè)高校要把社會(huì)實(shí)踐當(dāng)做大學(xué)生培養(yǎng)的重要內(nèi)容，在培養(yǎng)計(jì)劃中予以明確。學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的形式，各個(gè)高校要嚴(yán)格考核。對(duì)于參加社會(huì)實(shí)踐的學(xué)生，既要給學(xué)分，又要與評(píng)優(yōu)評(píng)先聯(lián)系起來(lái);對(duì)于社會(huì)實(shí)踐特別優(yōu)秀的學(xué)生，可以提前給予學(xué)分，而且在表彰宣傳的基礎(chǔ)上，直接與獎(jiǎng)學(xué)金、入黨等活動(dòng)聯(lián)系起來(lái);社會(huì)實(shí)踐表現(xiàn)不佳的，必須實(shí)行重修;對(duì)于弄虛作假取得社會(huì)實(shí)踐成績(jī)的，要進(jìn)行處罰。二是強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程考核。在社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程考核上，既要明確學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間，又要嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生每天的總結(jié)和心得體會(huì)。三是強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中教師的評(píng)估。對(duì)于指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐的教師，各個(gè)高校既要將指導(dǎo)教師的表現(xiàn)與人事制度聯(lián)系起來(lái)，又要與教師的工資、獎(jiǎng)金、津貼等相聯(lián)系，充分考核教師在社會(huì)實(shí)踐中的地位和作用。

作者：楊國(guó)輝 單位：湖南人文科技學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部