思考社區(qū)構(gòu)建的社會學(xué)論文
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一、社區(qū)構(gòu)建中缺少社會學(xué)思考
在二十世紀五十年代初，美國建立在密蘇里州路易斯市的公共住房工程“普路易特•伊戈”，它是由諸多著名建筑師們設(shè)計并建設(shè)的一個工程，總共有33幢，每幢11層的建筑結(jié)構(gòu)，占地大約是24.29hm2，共計2700套公寓，這項工程是美國政府發(fā)起的一個高層、低收入住房建設(shè)能夠進入到全盛時期的標志。但好景不長，在1954年開始，該工程開始不斷出現(xiàn)問題，比如，電梯故障不能的得到維修、小孩玩耍時得不到安全保障以及一些因為空間問題造成的犯罪迫害等現(xiàn)象。故而在次之后，即使住房會有補貼租金，但是入住率仍然在持續(xù)下降，最后因為該工程出現(xiàn)的問題是不能被克服的，所以當(dāng)局決定對其全面拆除。這就是一個因為在社區(qū)構(gòu)建的時候缺少社會學(xué)思考而產(chǎn)生的典型失敗案例。所以，在社區(qū)構(gòu)建的時候一定要進行社會學(xué)思考，才能更好的建設(shè)和諧社區(qū)，和諧社會。
二、社區(qū)構(gòu)建中社會學(xué)的建設(shè)模式
1、構(gòu)建以居民為主要主體
并且是多方協(xié)作和共同參與的具有綜合性質(zhì)的社區(qū)構(gòu)建過程中最主要的就是圖像社區(qū)的自治主體，將政府“執(zhí)行者”的角色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嬲摺钡慕巧?，把政府的智能定位在行政管理和政治控制方面，要將居委會的社區(qū)構(gòu)建過程中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和公共服務(wù)的職能充分體現(xiàn)出來，要嘗試性的將社區(qū)個體戶所有的社會責(zé)任感激發(fā)出來，讓社區(qū)個體戶們積極參與到社區(qū)的構(gòu)建中來，調(diào)動非政府組織的功能等。居民是社區(qū)構(gòu)建的主體，需要社區(qū)居民能夠理性的參與到社區(qū)公共事務(wù)建設(shè)中去，這樣可以將社區(qū)居民的自我管理意愿釋放出來，還能讓居民們養(yǎng)成有序參政的好習(xí)慣。很多城市在構(gòu)建社區(qū)的時候都有受到計劃經(jīng)濟體制和單位制的影響，把政府當(dāng)做社區(qū)構(gòu)建的主體，過度依賴于政府及其相關(guān)行政部門。隨著我國市場積極的不斷發(fā)展，讓社會承接了不少國企所承擔(dān)過的社會職能，但因為上世紀九十年代末的時候，我國的社區(qū)發(fā)展還只是處于起步階段，所以對其社區(qū)的構(gòu)建和居委會的一些性質(zhì)及其功能都不是很了解，認為社區(qū)和居委會就是社區(qū)構(gòu)建的主體，讓社區(qū)的構(gòu)建脫離的居民。應(yīng)該要將居民放在首位，與“以人為本”的宗旨相吻合，要重視明白社區(qū)居民的重要性；其次，在諸多社區(qū)構(gòu)成要素中，居民是位于核心位置，實現(xiàn)社區(qū)的構(gòu)建關(guān)鍵之處就在于發(fā)揮居民作用，讓居民發(fā)揮自身的主體性，參與到社區(qū)建設(shè)中，只有這樣才能將社區(qū)的民主性體現(xiàn)出來。
2、城市社區(qū)在構(gòu)建的時候以居民為主體
必要性主要集中體現(xiàn)在兩個方面，第一各方面，讓社區(qū)居民還處在由“單位人”漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕钡倪^渡階段，居民的公民意識和社區(qū)意識還在萌芽，將居民定在社區(qū)構(gòu)建的主體位置是為了更好激發(fā)居民構(gòu)建社區(qū)的熱情，促進培養(yǎng)居民公民意識和社區(qū)意識，為城市社區(qū)的構(gòu)建增磚添瓦；第二個方面是，在社會發(fā)展史中證明了，任何一個模式一旦脫離了居民都不是完善的，只有將社區(qū)、政府和居民之間相互聯(lián)系在一起，才能共同的推進和諧社會的構(gòu)建。在進行社區(qū)構(gòu)建的時候，還要注重社區(qū)管理的創(chuàng)新，為社區(qū)居民的需求提供現(xiàn)代化、科學(xué)化并且專業(yè)化的服務(wù)理念和方式。
3、近幾年來，社區(qū)理論不斷完善和構(gòu)建社區(qū)發(fā)展
讓我國很多學(xué)者認識到由政府包辦的社區(qū)構(gòu)建所存在著的弊端，因而很多人開始借助國外社區(qū)模式提出政府推出社區(qū)治理的意見，讓社區(qū)管理權(quán)利歸還社區(qū)。但是這卻不能完全符合我國國情，所以政府不應(yīng)該完全退出社區(qū)的治理，應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃者、監(jiān)督者以及資源提供者的角色，建立起一種社區(qū)和政府間的新型模式。這種新型模式可以將政府和其它相關(guān)部門間存在的權(quán)責(zé)問題清晰的理順出來，在構(gòu)建社區(qū)的同時建立起一個合理有效的結(jié)構(gòu)運行機制，將政府的實施者變?yōu)橐龑?dǎo)者，從而讓政府也從全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ氄?/p>
4、此外，在構(gòu)建社區(qū)公共設(shè)施布置的時候
應(yīng)該將人群活動的空間和時間上的連續(xù)性以及集聚性作為創(chuàng)造活力的前提，在社區(qū)的構(gòu)建中，應(yīng)該按照按照社區(qū)的面積比例開設(shè)出空閑空間數(shù)量，為社區(qū)創(chuàng)建出舒適的休閑環(huán)境，加強居民街道、廣場的活力。而且在建設(shè)公共設(shè)施時，還要保證設(shè)施的安全性能，要為社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全做保障。這就需要社區(qū)居委會來發(fā)揮作用，居委會作為社區(qū)構(gòu)建中的輔助者，就要從為政府進行行政工作中脫身出來，專注在為社區(qū)構(gòu)建提供社區(qū)服務(wù)、繁榮社區(qū)文化和美化社區(qū)環(huán)境以及加強社區(qū)治安等的工作中來，為社區(qū)構(gòu)建承擔(dān)管理微觀事務(wù)。
作者：劉勇波 單位：湖南城市學(xué)院
