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淺議EPC施工單位設計管理

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淺議EPC施工單位設計管理

[摘要]隨著國內(nèi)工程建設項目的集成化程度越來越高,集設計、采購、施工一體化的epc工程總承包模式運用越來越廣泛。在EPC工程總承包中,設計工作作為核心工作,關(guān)系到工程成本控制與實施難易程度。本文重點論述EPC總承包模式中施工單位設計管理思路與要點。

[關(guān)鍵詞]EPC模式;設計管理;工藝設計

1EPC模式的定義

EPC(EPC-Engineering,Procurement,Construction)總承包是指承包商受業(yè)主委托,按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。與傳統(tǒng)總承包模式不同,EPC工程總承包模式下,承包商需整體考慮項目的設計、采購和施工,而且往往是總價包干或合同價總額設置上限,工作的復雜程度大大增加,所承擔的風險也因總承包商承擔著工程設計、進度控制、安全保證、質(zhì)量控制和成本等責任而變得更為巨大。

2EPC模式使用領(lǐng)域

EPC總承包模式,適用于大型裝置或工藝過程為主要核心技術(shù)的工業(yè)建設領(lǐng)域,工藝設備的設計、制造、采購與安裝成為建設工程項目實施中最重要、最關(guān)鍵的核心,而工藝設備的設計、制造、采購與安裝又與整個工藝的設計緊密相關(guān),因此,在這些類型建設工程項目中,EPC總承包模式(包含投產(chǎn)和試運轉(zhuǎn))應用較頻繁。

3設計管理的重要性

與傳統(tǒng)總承包模式相比,EPC項目增加了設計過程,分析EPC工程總承包設計過程的主要特點,可以發(fā)現(xiàn)許多價值增長點,根據(jù)這些特點對設計階段各項工作進行組織分解能夠為實現(xiàn)項目的增值提供機會。因此,設計管理的成功與否一定程度上決定了EPC項目的成敗,具有舉足輕重的作用。在工程初步設計階段,設計單位會編制相應的設計概算。工程概算對工程造價有著決定性影響,政府投資的項目工程概算一經(jīng)審定,再突破就非常困難,所以概算的編制必須引起施工企業(yè)的重視。在設計概算的編制階段,為了確保施工單位的工程收入及提前策劃,施工單位至少要做到參與編制,最好可以做到完全負責編制。在開展設計前,設計人員須認真學習理解建筑方案設計、修建詳細規(guī)劃和技術(shù)標準、規(guī)范,還要加強與建設單位各相關(guān)部門管理人員的及時溝通,了解其項目建設思想,特別是新建項目與原有項目有牽連、利用原有設備或改造設備等。盡量把建設單位的想法充分體現(xiàn)在設計方案中

4設計管理思路

第一步、建立總體思想:一份好的工程設計應當做到圖紙設計以成本為限,既要滿足建設單位要求,也要滿足施工方的利益。第二步、關(guān)系定位:要達到這個目標,施工單位和設計單位,就不僅僅是以往的按圖施工、辦理工程變更的關(guān)系,而完全是一種合作伙伴式的利益共同體關(guān)系。第三步、具體措施:(1)施工單位應組織技術(shù)管理人員對方案、初步設計進行成本評估,進行限額設計。施工單位應組織設計單位按設計計劃提供方案、初步設計報審和外審所需的設計技術(shù)文件;并對技術(shù)文件進行內(nèi)容、深度以及合規(guī)性的審查。具體審查內(nèi)容:1)充分利用原始的地形高差、植被、水流狀態(tài)等生態(tài),盡量做到土方平衡;2)方案設計的經(jīng)濟合理性;3)建筑單體設計的合理性:平面功能布局、立面分格、關(guān)鍵部位等;建筑主體相關(guān)材料應用合理性標準;4)景觀、精裝方案的合理性等。(2)與設計院要做到利益共同化,確保設計單位不是一次設計就決定所有收入。可以要求設計單位入場駐扎,因多數(shù)設計單位的工作模式類似咨詢公司,他們根據(jù)自己的完成工作量來計算收入,但施工單位更關(guān)注圖紙的設計水平,施工單位與設計單位的主要矛盾是圖紙的問題。(3)在管理中可以要求設計單位在達到設計要求的前提下,增大施工單位利潤較大的單項工程,施工單位也可將經(jīng)過測算優(yōu)化后的方案向設計院提出建議,在滿足結(jié)構(gòu)安全的條件下,從一開始就讓圖紙設計工作向著利于施工(模塊化、減少異形結(jié)構(gòu))、收益好的方向發(fā)展,同時也增加設計單位的二次收入或控制設計單位的一次收入。在這種條件下,設計單位可以通過施工單位來實現(xiàn)長期的業(yè)務合作關(guān)系,施工單位則可以通過對設計的優(yōu)化來實現(xiàn)收益最大化。(4)施工單位與設計單位之間的合作關(guān)系,與分包委托的合同關(guān)系不同,亦與業(yè)主與設計的委托關(guān)系不同。目前國內(nèi)的EPC總承包模式通常是由施工企業(yè)與設計單位組成聯(lián)合體的形式來進行實施的,施工企業(yè)與設計單位在投標前簽訂聯(lián)合體協(xié)議,中標后聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同。施工單位要注意與設計方所簽訂的協(xié)議條款的編制,對于雙方權(quán)利、義務、圖紙質(zhì)量控制、如何滿足業(yè)主要求等方面均應有明確的條款和約束條件。設計合同額的確定,除考慮雙方意向外,還應考慮概算審批額度等的要求。(5)在圖紙設計過程中,施工單位技術(shù)管理人員要與設計單位勤于合作、善于溝通,溝通的過程其實也是一個向設計單位學習的過程,要達到做完一個EPC項目,培養(yǎng)出專業(yè)對接設計單位的管理人員,在不斷的交流中也提高施工單位深化設計的能力。要達到這種效果,需要施工單位技術(shù)管理人員有步驟有策略的研究圖紙,善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題,在解決問題中才能達到進步的要求。

5設計變更管理

在傳統(tǒng)總承包模式下,按圖施工并依據(jù)合同條款變更設計以求得利潤最大化是項目管理的重點工作之一,但如果對比EPC合同的承包范圍就可以看出,圖紙設計階段對工程造價起到?jīng)Q定性的影響,小范圍的工程變更,對工程造價無決定性的影響,因此傳統(tǒng)的變更管理并不是EPC項目管理的重點。對于EPC項目而言,設計工作是在整體合同承包范圍內(nèi)的,除業(yè)主要求的功能性變更以外的其他變更,風險都在承包方,此部分變更也喪失了向業(yè)主索賠的可能性。所以相應的變更管理要更加嚴格,要注意避免因施工單位自身原因?qū)е碌淖兏陌l(fā)生。另外,由于概算價格已經(jīng)審定,對于建設單位功能性的變更也要嚴格控制,使工程總成本始終處于可控狀態(tài)。

工程設計是工程管理的靈魂,直接決定了設計產(chǎn)品的優(yōu)劣,對建筑的運營、進度、安全、投資等都有決定性的影響,因此,在EPC總承包模式中對設計管理工作要做好全面管控,確保工程目標如期實現(xiàn)。

參考文獻

[1]韓科.淺談EPC項目甲方設計管理.神華科技第六期.2013-07-22.

作者:劉鑫洋