信息化時(shí)代下高校內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新

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摘要：當(dāng)前信息化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域早已離不開(kāi)信息化技術(shù)的輔助，高校審計(jì)工作也不例外。在內(nèi)部審計(jì)工作流程中，信息技術(shù)的加持能夠提升高校審計(jì)工作效率，完成審計(jì)目標(biāo)。但同時(shí)也暴露出諸多信息化問(wèn)題，對(duì)此，需要高校深入分析根因，不斷提升審計(jì)工作人員綜合素質(zhì)，健全審計(jì)工作制度系統(tǒng)，創(chuàng)新審計(jì)工作方式，為高校實(shí)現(xiàn)信息化審計(jì)革新提出具體建議。

關(guān)鍵詞：信息時(shí)代；審計(jì)工作；革新路徑

在我國(guó)審計(jì)信息化應(yīng)用是在20世紀(jì)80年代末開(kāi)始發(fā)展的，但因當(dāng)時(shí)的政策環(huán)境、審計(jì)人才、硬件設(shè)備以及基礎(chǔ)條件等資源限制，審計(jì)信息化發(fā)展十分緩慢。如今隨著信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化元素逐漸滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，為大眾的日常生活、工作和學(xué)習(xí)帶來(lái)極大影響，高校也成為信息化的體驗(yàn)者和受益者。另一方面，隨著近年來(lái)高校不斷建設(shè)完善，大量辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教育投資、產(chǎn)教結(jié)合等資源相繼涌入，為高校內(nèi)部審計(jì)工作增加了極大難度，高校審計(jì)工作的重要性愈發(fā)凸顯。由此可見(jiàn)，面對(duì)信息化發(fā)展新格局，高校如何針對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提出改革與創(chuàng)新之策，是當(dāng)前的主要研究課題。

一、信息化時(shí)代對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作的影響

信息化時(shí)代背景下，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)不斷完善，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、教育等的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。伴隨著這些技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用，信息化也逐漸被廣泛運(yùn)用于高校內(nèi)部審計(jì)工作中，高校也開(kāi)始對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作越來(lái)越重視，由此，高校內(nèi)部審計(jì)工作由原來(lái)的單一化審查轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上線下綜合性管理審計(jì)，審計(jì)流程與審計(jì)內(nèi)容貫穿全校基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)領(lǐng)域，這對(duì)高校審計(jì)工作的改革與創(chuàng)新產(chǎn)生了極大影響。

1.給高校審計(jì)工作帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇信息時(shí)代的到來(lái)是高校內(nèi)部審計(jì)工作的革新機(jī)遇，也是高校內(nèi)部審計(jì)人員的一種創(chuàng)新思維突破口。通過(guò)信息技術(shù)的輔助，高校審計(jì)人員在線上便可完成審計(jì)工作，不僅減輕了工作壓力，同時(shí)也提高了審計(jì)效率。同時(shí)，對(duì)于高校傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作而言，信息化審計(jì)方式能夠使審計(jì)信息面更加廣闊和全面、更加準(zhǔn)確和有效，同時(shí)也能夠及時(shí)規(guī)避審計(jì)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題和漏洞，促使審計(jì)工作趨于專(zhuān)業(yè)化。

2.促進(jìn)高校審計(jì)格局的轉(zhuǎn)變當(dāng)前階段，我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)可以說(shuō)是基礎(chǔ)審計(jì)、制度審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)并存，許多高校內(nèi)部審計(jì)仍以資金來(lái)源及去向的合法性、合規(guī)性為主要工作內(nèi)容，對(duì)資金績(jī)效、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控等環(huán)節(jié)涉及較少。而如今在信息化時(shí)代下，高校引進(jìn)了大批信息設(shè)備，為審計(jì)工作內(nèi)容的拓寬提供了載體。高校通過(guò)整合內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容，將審計(jì)控制、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控等內(nèi)容都進(jìn)行了信息化處理，為內(nèi)部審計(jì)向信息化審計(jì)線上審計(jì)數(shù)據(jù)化審計(jì)等方向發(fā)展提供了未來(lái)可能。同時(shí)，高校還借助多種信息技術(shù)解決了傳統(tǒng)審計(jì)的弊端，使得審計(jì)組織與被審單位建立起連接接口，形成了事后審計(jì)向持續(xù)審計(jì)大格局的轉(zhuǎn)變。

3.給高校審計(jì)工作帶來(lái)相應(yīng)挑戰(zhàn)信息化時(shí)代到來(lái)雖然給高校內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也提出了較多挑戰(zhàn)。部分高校如今仍在沿用傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作，顯然這種工作模式已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今時(shí)展要求，而且也逐漸暴露出審計(jì)工作中的各種問(wèn)題。比如對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)高校審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，只具備基礎(chǔ)財(cái)務(wù)、造價(jià)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但往往對(duì)新信息技術(shù)的了解不足，計(jì)算機(jī)操作不夠熟練，極大限制了審計(jì)工作的開(kāi)展。另外還有對(duì)內(nèi)部審計(jì)模式的挑戰(zhàn)。高校審計(jì)模式一直以來(lái)都是采用制度審計(jì)和賬項(xiàng)審計(jì)為主，較為忽略風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)和管理審計(jì)，如此致使財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)控制程度難以預(yù)估，不利于內(nèi)部審計(jì)工作的有效性。

二、信息化時(shí)代下高校內(nèi)部審計(jì)工作中的問(wèn)題

1.審計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提升當(dāng)前部分高校內(nèi)部審計(jì)信息化改革中出現(xiàn)人員綜合素質(zhì)不強(qiáng)的問(wèn)題，高校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的特殊性要求工作人員知識(shí)體系、工作經(jīng)驗(yàn)以及職業(yè)道德水平都需達(dá)到一定程度，但是如今只有少數(shù)人員符合此類(lèi)要求，而僅僅依靠幾位人員輪流工作難免精力有限，容易產(chǎn)生分身乏術(shù)的感覺(jué)，不利于內(nèi)部審計(jì)工作長(zhǎng)期開(kāi)展。而且部分內(nèi)部審計(jì)人員都是會(huì)計(jì)畢業(yè)生，雖然擁有信息技術(shù)操作基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但對(duì)于高校審計(jì)工作缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)不同類(lèi)型的審計(jì)內(nèi)容上手較慢，容易造成審計(jì)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象。

2.審計(jì)制度體系存在模糊問(wèn)題高校內(nèi)部審計(jì)工作改革工程中，還存在制度體系不夠明確的問(wèn)題。部分高校內(nèi)部審計(jì)制度內(nèi)容較為空洞，缺乏實(shí)際管理目標(biāo)與管理?xiàng)l例，對(duì)于審計(jì)何種項(xiàng)目、如何審計(jì)項(xiàng)目、如何規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題還未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。另外在實(shí)際審計(jì)工作中，部分高校尚未制定出適合本校特色的審計(jì)信息化工作規(guī)定，仍舊直接照搬國(guó)家關(guān)于行政事業(yè)單位及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則，這一現(xiàn)象使得工作人員在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)缺乏可操作性，無(wú)法把控審計(jì)工作進(jìn)度和審計(jì)程序的執(zhí)行情況，不利于審計(jì)流程正常運(yùn)行。

3.審計(jì)工作方式方法偏向單一隨著高校審計(jì)信息化改革進(jìn)程的不斷加快，逐漸暴露出高校內(nèi)部審計(jì)工作中方式方法不夠多元的問(wèn)題。以往高校采用手工審計(jì)模式居多，受這一因素限制，內(nèi)部審計(jì)工作一般采取事后審計(jì)法，但其臨時(shí)性、間斷性的特點(diǎn)無(wú)法滿(mǎn)足審計(jì)工作所需的連續(xù)性要求，因此使得內(nèi)部審計(jì)工作方式單一僵化現(xiàn)象十分明顯。另外，部分高校還未全面普及會(huì)計(jì)電算化技術(shù)，導(dǎo)致校內(nèi)雖然有審計(jì)使用的軟件，但卻未經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定，專(zhuān)業(yè)性以及全面性有待實(shí)證。而且此類(lèi)軟件都為固定單擊版模式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息的傳輸與共享，使得內(nèi)部審計(jì)人員只能仍舊采用原來(lái)審計(jì)方式開(kāi)展工作，極大延緩了審計(jì)效率。

三、信息化時(shí)代下高校內(nèi)部審計(jì)工作的改革與創(chuàng)新路徑

信息化技術(shù)在高校的廣泛滲透，影響了內(nèi)部審計(jì)人員的觀念，改變了高校內(nèi)部審計(jì)所面臨的內(nèi)外困境，更重要的是信息化能夠提升審計(jì)工作效率，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。根據(jù)我國(guó)目前高校實(shí)際情況可知，高校信息化建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，內(nèi)部審計(jì)工作愈加體現(xiàn)出其重要性，尤其在高校管理系統(tǒng)及內(nèi)部控制系統(tǒng)中的作用日漸突出。對(duì)此，高校需轉(zhuǎn)變以往工作理念，積極引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)與信息化人才，全面完善內(nèi)部審計(jì)工作制度建設(shè)，為自身內(nèi)部審計(jì)工作的高效持續(xù)開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

1.強(qiáng)化人員信息意識(shí)與綜合技能信息化時(shí)代既然為高校內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇，那么利用大數(shù)據(jù)革新高校內(nèi)部審計(jì)工作便是必經(jīng)之路。但審計(jì)信息化改革需要技術(shù)型人才配合，因此高校的首要任務(wù)便是提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。首先，需根據(jù)高校內(nèi)部審計(jì)工作需要，建立專(zhuān)門(mén)審計(jì)工作隊(duì)伍，隊(duì)伍人員可聘請(qǐng)社會(huì)相關(guān)人士到校內(nèi)任職，同時(shí)積極引進(jìn)社會(huì)專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)型人才，共同與審計(jì)人員組成審計(jì)團(tuán)隊(duì)。其次，高校還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育和分崗培訓(xùn)，尤其應(yīng)注重對(duì)信息設(shè)備的操作技能進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升人員綜合素質(zhì)。具體審計(jì)人員要掌握以下技術(shù)內(nèi)容，如圖1所示。

2.建立健全審計(jì)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)信息化時(shí)代下雖然能為高校內(nèi)部審計(jì)工作提供革新指引，但工作中的基本數(shù)據(jù)全部需由計(jì)算機(jī)代替運(yùn)行，存在不穩(wěn)定性，因此高校應(yīng)當(dāng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控審計(jì)工作數(shù)據(jù)運(yùn)行狀況，保證內(nèi)部審計(jì)信息化流程正常運(yùn)行。首先，高校內(nèi)部審計(jì)工作人員需根據(jù)審計(jì)工作規(guī)模大小確定審計(jì)人員配比，便于日常監(jiān)管工作的開(kāi)展。同時(shí)還需建立健全內(nèi)部審計(jì)考核機(jī)制，比如合理區(qū)間內(nèi)的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，線上綜合評(píng)價(jià)方式等，為優(yōu)秀審計(jì)人員提供公平透明的晉升平臺(tái)。其次，高校還可創(chuàng)建校內(nèi)審計(jì)委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)校內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)審及外包工作，與高校審計(jì)處、管理層之間形成制約關(guān)系，多管齊下，有效提升審計(jì)人員的工作效率。內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)如圖2所示。

3.結(jié)合信息化技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)方式高校內(nèi)部審計(jì)工作需結(jié)合信息技術(shù)，不斷豐富與創(chuàng)新審計(jì)方式，方能提升內(nèi)部審計(jì)效率，提高審計(jì)工作質(zhì)量。首先，高校內(nèi)部審計(jì)部門(mén)可借助會(huì)計(jì)電算化方式對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化整理，通過(guò)電算化得出審計(jì)預(yù)算數(shù)據(jù)，并根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)整改學(xué)校預(yù)算與實(shí)際支出差異，解決信息化審計(jì)工作中的潛在問(wèn)題。其次，高校還應(yīng)自主開(kāi)發(fā)一些經(jīng)濟(jì)實(shí)用的審計(jì)軟件，比如云審計(jì)模式。審計(jì)人員可利用云審計(jì)將審計(jì)數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)存到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中，提前設(shè)置好程序，讓其自行運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)高效的審計(jì)過(guò)程。而且云審計(jì)與校內(nèi)其他系統(tǒng)網(wǎng)站能夠使用同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，如此既能實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約又能實(shí)現(xiàn)資源共享，最終確保以最低的成本完成高質(zhì)量的審計(jì)工作。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，信息化技術(shù)促使我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性變革，使今后的審計(jì)工作更加科學(xué)高效。而且信息技術(shù)與校內(nèi)審計(jì)工作的結(jié)合，不僅為高校審計(jì)工作今后發(fā)展提供了全新方向，同時(shí)也加快了我國(guó)信息化全覆蓋的目標(biāo)進(jìn)程。對(duì)此高校更應(yīng)將審計(jì)信息化作為審計(jì)工作改革的重心，積極探索更加有效的改革策略與創(chuàng)新方案，整合校內(nèi)外資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等資源，建立完善的內(nèi)部審計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)高校內(nèi)部審計(jì)工作的持續(xù)開(kāi)展。

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作者：宋彥 單位：廣東工業(yè)大學(xué)