淺議小型水利工程的建設與管理
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了淺議小型水利工程的建設與管理范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
東昌府區(qū)是聊城市市委、市政府所在地，總面積1254平方公里，轄八個鎮(zhèn)、兩個鄉(xiāng)、十個街道辦事處、兩個工業(yè)園，共994個行政村，現(xiàn)有人口104.45萬人，其中農村人口74.79萬人，占全區(qū)的72%，耕地面積118.88萬畝，是一個典型的農業(yè)大區(qū)，水利建設在全區(qū)經濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。但由于現(xiàn)有小型農田水利工程多建于20世紀的六、七十年代，普遍存在建設標準低、配套不完善等問題，成為了制約農業(yè)增產、農民增收和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的突出問題。近年來，東昌府區(qū)高度重視農田水利工程建設，目前，東昌府區(qū)水利工程已基本形成了以徒駭河、馬頰河和位山引黃灌區(qū)一、二、三三條干渠為骨干的水利工程排灌網絡。徒駭河區(qū)境內長度47公里，流域面積816.4平方公里，馬頰河區(qū)境內長度36.6公里，流域面積380平方公里，七條排水支流總長度119.3公里，支流以下排水溝105條。位山引黃一、二、三干渠區(qū)境內長度分別為76.9公里，分干支渠56條，支斗渠600余條，區(qū)內各類配套建筑物3700多座。有效灌溉面積達到98%以上。現(xiàn)有大中型泵站11座，小型泵站30座，初步形成了東部以孫堂干渠為主線、西部以揚水泵站為龍頭的引黃灌溉體系；現(xiàn)有7條主要排澇支流，排水支溝56條；農田基本建設各類配套建筑物3000余座；東昌府區(qū)現(xiàn)有灌溉機井14426眼，管灌、噴灌、微灌灌等項節(jié)水灌溉工程各有5.175萬畝、0.15萬畝、0.09萬畝。
2小型水利工程存在的問題
2.1區(qū)域內的排灌基礎設施因修建標準低、使用年限過長東昌府區(qū)小型水利工程大多建于20個世紀的六七十年代，受當時條件的限制，出現(xiàn)了工程修建標準低、配套不健全等問題，由于長期的只重運行，不重管理的現(xiàn)象，而致使工程設施普遍存在滲漏現(xiàn)象、老化嚴重，工程效益衰減農田灌溉用水率得不到保障，致使農作物減產，農民減收。
2.2由于缺乏資金的有效投入渠道，前期建設標準低、配套不完善、工程質量差、老化失修等問題未徹底解決，再加上后期維修、保護等日常管理措施滯后，現(xiàn)有的蓄水能力已經遠不能滿足農業(yè)的生產和發(fā)展的需要。
2.3工程運行長效機制難以建立，農田水利工程普遍沒有管護人員和管護經費，只重建設不重管理的現(xiàn)象又普遍存在；管理中的權屬不清、責任不明的問題一直未解決，部分工程因管護不當，損毀嚴重，達不到預期的效果，給當?shù)剞r業(yè)生產造成極大的不便。
3水利工程建設管理的建議
3.1統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施
為改善農田水利設施損毀日益嚴重、渠道老化、灌溉水利用系數(shù)不高等現(xiàn)斛，東昌府區(qū)于2010年就著手于全區(qū)的農田水利規(guī)劃的編制工作。圍繞“安全保障、生態(tài)示范、節(jié)水高效”的目標，建立穩(wěn)產高產、旱澇保收、節(jié)水高效的現(xiàn)代農田水利體系，并將根據(jù)規(guī)劃逐年對老化失修的水利設施進行改造，使灌溉保證率得到有效的提高，確保區(qū)域內農田的水利設施全面覆蓋。
3.2建立健全管護制度
在加強主管部門對農田水利工程的監(jiān)管力度與技術指導的前提下，應先做好農田水利工程產權改革，將農田國水利基礎設施牙用村集體所有，明確產權。其次，明確工程管護主體，充分調動農民自身積極性，因地制宜地把路、林、井、電、管道、溝渠、橋涵閘等的看護有機的結合起來。深化中小型農田水利工程的管理體制，要按照有利于工程管理，有利于建立工程長效運行機制，有利于工程長期發(fā)揮效益的原則，明晰工程產權，落實工程管護主體與責任。對公益性較強，經濟效益又不明顯的農田灌排，建立基層用水戶協(xié)會的方式，強化農民群眾作為水利建設和管理的主體。形成以用水戶管理管護為主、水利部門指導為輔的工程管護機制，確保工程建的好、管得好、用的好。
3.3精心組織實施，確保工程質量
為確保工程的建設質量，采用公開招標方式，按照“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，嚴格工程招投標制度，確定工程的建設施工單位。聘請有資質的監(jiān)理單位開展施工監(jiān)理，嚴把工程質量監(jiān)督關，發(fā)現(xiàn)問題及時整改確保安全施工和工程質量，實現(xiàn)水利工程建一處，成一處、發(fā)揮效益一處，真正解決水利工程的建設中存在的問題。
4結語
小型農田水利工程建設是農業(yè)的基礎，發(fā)揮小型農田水利的工程的作用，關鍵在于水利工程的建設與管理，前期的建設是核心，后期的管護是關鍵，只要統(tǒng)一的規(guī)劃、合理的布局、高質量、高標準的建設，再加上后期管護措施的到位，那么小型農田水利工程的作用將大大的得到提高，滿足了灌溉用水保證率，為農業(yè)的增產、農民的增收起到了舉足輕重的作用。
本文作者:王妍 榮智 丁磊 工作單位:聊城市東昌府區(qū)水務局