水利工程的可持續(xù)發(fā)展

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一、水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

水利工程建設(shè)自古以來就備受關(guān)注和重視，尤其是在改革開放以后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不斷增多，促使了我國(guó)水利事業(yè)高速發(fā)展。水利工程建設(shè)在提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來了一定有利影響和一定的不利影響。

1、水利工程建設(shè)優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)

水利工程是生態(tài)環(huán)境健康可持續(xù)發(fā)展，保持平衡的潤(rùn)滑劑和動(dòng)力?？茖W(xué)的水利工程在滿足現(xiàn)代社會(huì)人們供水、防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、漁業(yè)及旅游等需求，帶來效益推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境同樣具有積極作用，通過調(diào)節(jié)水量合理配置水資源，防止河道斷流，減輕或排解水污染，提高防洪抗旱能力，減輕水旱災(zāi)害損失，抵御洪水對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的沖擊等，可以有效地生態(tài)環(huán)境建立良好的基礎(chǔ)條件，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

2、水利工程建設(shè)不當(dāng)會(huì)影響生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)

上述水利工程建設(shè)所帶來的有利影響是需要水利工程建設(shè)按照一定的生態(tài)理論依據(jù)和科學(xué)支撐，并在經(jīng)過精心設(shè)計(jì)施工后才能達(dá)到的生態(tài)良性循環(huán)效果。若水利工程在施工建設(shè)中缺乏科學(xué)管理，施工設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷或施工質(zhì)量難以得到保證，都會(huì)起到相反的生態(tài)作用。再加上對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較為薄弱，水工建設(shè)監(jiān)管制度不完善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)存在缺陷等等，就會(huì)使得水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的不良影響，影響了水工建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的措施

從當(dāng)前的水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀來看，若要促使水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境都能夠得到長(zhǎng)久的可持續(xù)發(fā)展，就必須要改變當(dāng)前水利工程建設(shè)的設(shè)計(jì)觀念，制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估機(jī)制，將生態(tài)保護(hù)理念與水工建設(shè)設(shè)計(jì)理念高度融合在一起，建立一定的生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償機(jī)制。

1、改變工程設(shè)計(jì)觀念，制定環(huán)境影響評(píng)估制度

在未來的水利工程建設(shè)施工設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員必須要改變?cè)械闹匾暪こ探ㄔO(shè)的功能作用而忽視其對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的設(shè)計(jì)理念。把人水和諧理念貫穿于水利規(guī)劃編制、項(xiàng)目論證、工程建設(shè)以及運(yùn)行管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變，從人工治理為主向自然修復(fù)為主轉(zhuǎn)變。在設(shè)計(jì)前必須要進(jìn)行一定的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估，把即將建設(shè)的水利工程可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的影響都做一個(gè)全面的了解調(diào)查與評(píng)估，制定合理科學(xué)的評(píng)估制度和減災(zāi)避污措施，有前瞻性地確保水利工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性與生態(tài)性。

2、積極發(fā)展生態(tài)設(shè)計(jì)理念

在建設(shè)水利工程的設(shè)計(jì)和規(guī)劃中，增強(qiáng)全社會(huì)水憂患、水危機(jī)、水生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造重水、惜水、護(hù)水的水文化氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行水資源管理的“三條紅線”即嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污制度。應(yīng)本著生態(tài)環(huán)境和工程建設(shè)和諧共同發(fā)展理念，給動(dòng)植物的生存盡量保持其特有生活的條件，為被破壞的棲息地的鳥類以及魚類創(chuàng)造更好的避難所和居住地。在施工建設(shè)過程階段中，應(yīng)從細(xì)節(jié)上的施工考慮如應(yīng)用環(huán)保的材料，這些材料最好對(duì)動(dòng)植物的生長(zhǎng)沒有負(fù)面的影響。當(dāng)水利工程興建完成后，后期的環(huán)境處理更為關(guān)鍵，應(yīng)建立一個(gè)檢測(cè)監(jiān)督部門對(duì)完工后的水利工程周邊生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并且建立及時(shí)的結(jié)果反饋機(jī)制，全方位的對(duì)周邊的環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤監(jiān)測(cè)，若有不良的環(huán)境影響可以立即的制定解決措施，處理好存在的問題。

3、建立對(duì)生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制

通常來講，既然人類對(duì)自然進(jìn)行了改造，那么就必定會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響。為了能夠?qū)⑦@種影響程度降低到最小，就很有必要建立一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償機(jī)制，來盡力彌補(bǔ)水利工程建設(shè)為生態(tài)平衡帶來的影響。要按照“誰破壞，誰治理”的原則來建立生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償機(jī)制，大力加強(qiáng)法制建設(shè)，以法律和政策等手段來約束水工建設(shè)對(duì)生態(tài)的破壞。并在工程建設(shè)完成后對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行一定的補(bǔ)償改善，以促使生態(tài)再次平衡，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的共同可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系是非常密切的，科學(xué)合理的開展水利工程建設(shè)就能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的良性循環(huán)起到積極的作用。反之，若水利工程建設(shè)的設(shè)計(jì)施工存在問題，就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大破壞。為此，必須要加強(qiáng)管理，改變觀念，合理設(shè)計(jì)施工，以促使水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧共處，共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者：郭大勇 單位：寧夏水利廳唐徠渠管理處