基層水利工程管理

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摘要：近些年，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了較大的進(jìn)步，人民的生活水平不斷提高。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)的水利工程事業(yè)也取得了較大的進(jìn)步，水利工程管理是促進(jìn)水利工程事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步的基本保障，尤其是基層水利工程管理，對(duì)水利工程的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章首先簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)基層水利工程的現(xiàn)狀，分析了基層水利工程的重要意義，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)基層水利工程的現(xiàn)代化管理的思路、目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)途徑等方面進(jìn)行了進(jìn)行了具體的闡述，希望能夠?yàn)榛鶎铀こ坦芾硖峁┮恍┙梃b，僅供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；原因；對(duì)策

1當(dāng)前基層水利工程現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的基層水利工程取得了一定的進(jìn)步，但在進(jìn)步的背后也存在著一些問(wèn)題。尤其是基層水利工程在運(yùn)行時(shí)間上一般都比較長(zhǎng)，部分基層水利工程的直屬地區(qū)相對(duì)貧困、財(cái)政無(wú)法支撐水利事業(yè)的修繕等，導(dǎo)致這些地區(qū)的水利工程事業(yè)的河道、路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等存在一定的隱患，影響了基層水利設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，對(duì)于基層水利工程一定要加強(qiáng)管理，尤其是對(duì)一些年久老化失修的基層水利工程，對(duì)他們進(jìn)行維修、加固、改造，從而保障基層水利工程的正常運(yùn)行，發(fā)揮他們的基本職能，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持。

2加強(qiáng)基層水利工程的重要意義

水是生命之源，是人們生產(chǎn)生活中重要的基礎(chǔ)資源。現(xiàn)階段，世界各國(guó)都面臨著水資源緊缺的問(wèn)題，因而修建水利工程意義重大，尤其是基層水利工程的建設(shè)，能夠滿(mǎn)足人們生產(chǎn)生活的需要，為生產(chǎn)生活的需要提供基本的水資源支持?；鶎铀こ痰慕ㄔO(shè)對(duì)農(nóng)村的發(fā)展尤為重要，其是農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線，能夠有效地保障人民群眾的用水需求，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支持。因此，相關(guān)部門(mén)要重視對(duì)基層水利工程的修建，加強(qiáng)對(duì)基層水利工程的維修與保護(hù)，在日常的工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，做好基層水利工程的相關(guān)工作。

3關(guān)于基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本思路與目標(biāo)

要想進(jìn)一步做好基層水利工程管理工作，一定要引進(jìn)現(xiàn)代化的管理方式，首先要明確基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本思路與目標(biāo)。

3.1基本思路

伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)的水利工程的現(xiàn)代化進(jìn)程也在不斷的加快。現(xiàn)階段的基層水利工程的管理也要伴隨著科技的進(jìn)步而發(fā)展，由傳統(tǒng)的閉塞的管理模式轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的現(xiàn)代化管理模式，開(kāi)展相關(guān)的基層水利工程管理模式的研究。在進(jìn)行基層水利工程現(xiàn)代化管理的過(guò)程中，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面宣傳可持續(xù)發(fā)展的思想，相關(guān)管理部門(mén)要全面深化基層水利工程管理方面的改革，宣傳新技術(shù)、新方法，幫助基層水利部門(mén)建立現(xiàn)代化的基層水利管理體系，以期實(shí)現(xiàn)基層水利管理由傳統(tǒng)閉塞的管理模式向先進(jìn)的現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基層水利工程事業(yè)的更快、更科學(xué)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其基本職能，發(fā)揮社會(huì)效益。

3.2具體目標(biāo)

基層水利工程現(xiàn)代化管理的具體目標(biāo)應(yīng)該以進(jìn)一步深化基層水利工程現(xiàn)代化管理體制的改革為主，通過(guò)深化基層水利工程現(xiàn)代化管理，對(duì)基層水利工程的運(yùn)行、管理等進(jìn)行科學(xué)合理的整合與系統(tǒng)的梳理。建立相關(guān)的現(xiàn)代化管理體系，借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，去其糟粕，取其精華，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基層水利工程事業(yè)的現(xiàn)代化管理，形成一個(gè)高效的、實(shí)用的、科學(xué)的現(xiàn)代化管理體系，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對(duì)基層水利的現(xiàn)狀、工程進(jìn)度、使用情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，為相關(guān)的水利管理部門(mén)的相關(guān)決策提供依據(jù)，更好地為基層水利工程的運(yùn)行服務(wù)。

4水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容

在進(jìn)行基層水利工程現(xiàn)代化管理體系的建設(shè)的過(guò)程中，一定要明確基層水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容?；鶎铀こ态F(xiàn)代化管理建設(shè)的主要內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：管理體制、管理制度和管理設(shè)施與手段，下面做具體分析。

4.1管理體制方面

一定要深化基層水利管理體制改革，明確基層水利管理的相關(guān)任務(wù)，完善基層水利管理工作的運(yùn)行機(jī)制，不論是在水利管理部門(mén)內(nèi)部還是外部都要進(jìn)行基層水利工程管理的改革，在管理方式與方法上大膽創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)合理的人力與物力，推進(jìn)現(xiàn)代化的管理方法，全面提升基層水利工程管理的水平，為基層水利工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4.2管理制度方面

要建立健全基層水利工程管理的有關(guān)的相關(guān)制度，在建立健全制度的過(guò)程中要參考國(guó)家水利部下發(fā)的與水利工程管理相關(guān)的文件及考核標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)也要參考國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)的、成功的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程，并在此基礎(chǔ)上，建立一套符合基層水利管理的、符合本單位自身需求的基層水利工程管理制度，并且在今后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為基層水利工程的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3管理設(shè)施與手段方面

在管理設(shè)施與手段方面要重視以下幾個(gè)方面的建設(shè)：首先是管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)?；鶎铀こ痰默F(xiàn)代化管理需要一批高素質(zhì)的管理人才，這類(lèi)人才不僅要精通管理知識(shí)，還要明確基層水利的相關(guān)知識(shí)，能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，是一種復(fù)合性人才。相關(guān)的基層水利部門(mén)要注重對(duì)這方面人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層水利管理人才隊(duì)伍；其次要建立安全評(píng)估體系，合理完善的安全評(píng)估體系的建立有利于基層水利工程管理人員處理龐大的工程管理數(shù)據(jù)和信息，對(duì)基層水利工程的監(jiān)測(cè)與評(píng)估以及數(shù)字化管理系統(tǒng)的構(gòu)建都十分有利；第三，要建立相應(yīng)的監(jiān)視系統(tǒng)，對(duì)基層水利工程進(jìn)行監(jiān)視管理，查看基層水利工程的狀態(tài)以及運(yùn)行情況，監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)能夠節(jié)省相應(yīng)的人力和物力，達(dá)到資源的合理的優(yōu)化配置。在進(jìn)行監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)的時(shí)候，一定要保障監(jiān)視系統(tǒng)的布局合理、信號(hào)清晰、監(jiān)視全面；第四，要建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，用以監(jiān)測(cè)基層水利工程的狀態(tài)，將基層水利工程的狀態(tài)實(shí)時(shí)的反映給管理部門(mén)，尤其是在遇到故障等情況時(shí)，可以根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反映，進(jìn)行搶救、減少損失；最后，要注重維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)的建設(shè)，水利工程的養(yǎng)護(hù)與維修也是基層水利工程維修人員的相關(guān)工作，在工作中，應(yīng)該建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)巡檢體系，這樣才有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化的養(yǎng)護(hù)維修工作。在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡檢時(shí)，一定要加強(qiáng)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，確保養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)合理，推動(dòng)維修養(yǎng)護(hù)工作的正確規(guī)范。

5實(shí)現(xiàn)基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本途徑

5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

自改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家越來(lái)越重視基層水利工程管理工作，尤其是近幾年，國(guó)家針對(duì)基層水利工程管理工作做出了相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)行了相應(yīng)的改革，并加大了資金投入力度，為基層水利工程的良好運(yùn)行提供了基礎(chǔ)性的保障。但是，基層水利工程的建設(shè)仍舊存在一些問(wèn)題，尤其是管理方面相對(duì)缺乏的問(wèn)題十分嚴(yán)重，因此，在基層水利工程管理工作中一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高基層水利工程的管理意識(shí)，落實(shí)相關(guān)的管理責(zé)任，從堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，對(duì)基層水利工程管理的具體責(zé)任進(jìn)行了解與落實(shí)，以確?；鶎铀こ坦芾砉ぷ鞯捻樌M(jìn)行。

5.2全面提高管理隊(duì)伍素質(zhì)

人具有主觀能動(dòng)性，這就決定了人是管理工作的主體?；鶎铀こ坦芾砉ぷ饕惨粯樱谶M(jìn)行基層水利管理工作的同時(shí)，一定要提升管理人員的素質(zhì)，促使整個(gè)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)全面提高，除了管理能力要加強(qiáng)外，還要提高管理人員的思想意識(shí)，全面培養(yǎng)其綜合管理能力。

5.3繼續(xù)深化基層水利工程管理改革

進(jìn)一步深化與完善基層水利工程管理的改革，建立健全基層水利管理制度的相關(guān)法律法規(guī)，調(diào)動(dòng)一切與之有關(guān)的積極因素進(jìn)行管理改革，以促使基層水利工程管理工作能夠有效發(fā)揮職能，推動(dòng)我國(guó)基層水利工程事業(yè)的發(fā)展。

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作者：張亞斌 單位：黑龍江省水利水電工程總公司