談水利工程建設財務管理內(nèi)部會計控制
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摘要：水利工程是我國的重要工程，我國對水利工程非常重視，近年來不斷的加強在水利工程建設中的投入，各種水利建設項目越來越多。在水利工程的建設過程中，有許多重要的工作，其中財務管理工作是其中的重點，通過財務管理，可以減少水利工程建設對資金的需求，實現(xiàn)資金的精簡，而在財務管理工作中，會計的內(nèi)部控制是其中的關鍵工作，這項工作對水利工程的財務管理進行監(jiān)控，可以減少資金的投入。本文對水利工程財務管理中內(nèi)部會計控制進行分析。
關鍵詞：水利工程；資金浪費；資金監(jiān)控；會計內(nèi)部控制
水利工程對人們的生活有非常重要的意義，水利工程在建設的過程中，需要用到大量的資金，而且要完成一項水利工程建設，往往需要進行大量的工作，水利工程這樣的特點決定了水利工程的資金壓縮性很強，如果對其進行嚴格的管控，就很容易節(jié)省大量的資金，為國家減負，財務管理中內(nèi)部會計控制就能達到這個效果，通過內(nèi)部控制，可以實現(xiàn)對財務管理的監(jiān)督，減少資金的浪費，完成更加合理的水利工程建設。
一、水利工程財務管理中內(nèi)部會計控制的重要作用
在水利工程的建設過程中，財務管理中內(nèi)部會計控制有非常重要的作用，如果把這些作用進行細化，可以歸為以下幾點，第一，可以實現(xiàn)更加合理的水利工程預算管理。水利工程與建筑工程類似，他們的工程規(guī)模一般都比較大，而且其中包含了大量的工作，許多的工作必須要使用相應的技術來完成，有一些水利工程甚至都用到了前沿技術，水利工程這樣的特點就代表了必須要對其造價進行嚴格的控制，只有這樣才能實現(xiàn)更加合理的建設。水利工程財務管理中內(nèi)部會計控制主要體現(xiàn)在招投標環(huán)節(jié)上，通過這項工作，建設方可以對每一個參與招標的企業(yè)進行深入的了解，對其財務情況進行分析，可以知道企業(yè)的整體實力，而且還可以對整個水利工程的資金使用情況進行精準的計算，通過內(nèi)部會計控制，可以有效的減少資金的浪費，有效的規(guī)避掉水利工程投資中的各種風險，對于水利工程的建設有非常重要的作用；第二，內(nèi)部會計控制有利于提高水利工程成本控制的效果，這項工作主要是針對企業(yè)流動資金的控制，通過這項工作，可以對企業(yè)的各種資金流動有一個細致的把握，從而有效的實現(xiàn)?？顚Ｓ茫瑢τ谒阶耘矂淤Y金的現(xiàn)象可以及時的發(fā)覺，通過一系列的控制措施，保證了專項資金的正常使用，尤其是政府撥發(fā)的建設資金，通過內(nèi)部會計控制可以對其進行有效的保護，水利工程建設順利進行的一項重要的保證手段，通過這項工作，水利工程參與各方可以嚴格的遵守合同中標明的各項條款，水利工程參與各方都可以按照預先制定的建設目標共同努力，有利于水利工程項目建設的順利進行，而且在各種水利建設材料的采購和設備的使用環(huán)節(jié)，內(nèi)部會計控制要求這些工作環(huán)節(jié)必須要出具各種使用和購買票據(jù)，然后根據(jù)這些票據(jù)信息的審查，可以及時的發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，從而達到控制水利工程造價控制的效果，有效的減少水利工程項目建設中的資金投入；第三，這項工作可以對水利工程的建設進行全面的控制，而且這種控制不是單方面的，而是比較全面的，這也是水利工程建設是否達到合格標準的一個重要保證，通過水利工程建設財務管理中內(nèi)部會計控制，可以實現(xiàn)減少資金投入的目標，提高水利工程項目的合格程度，在水利工程建設完工以后，可以正常發(fā)揮作用。
二、水利工程建設財務管理中內(nèi)部會計控制中存在的不足
當前我國的水利工程建設財務管理中內(nèi)部會計控制中還存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)沒有足夠的內(nèi)部會計控制意識現(xiàn)階段，在水利工程的建設過程中，建設方的管理人員和工作人員都沒有足夠的內(nèi)部會計管控概念，沒有認識到這項工作的重要性。在一個項目建設之前，這個項目如何建設都是由建設單位來決定的，建設單位的管理人員的決策決定了這個項目的生死，如果在這個過程中，建設單位沒有對水利工程建設財務管理中內(nèi)部會計控制產(chǎn)生足夠的重視，相應的建設管理單位會計沒的工作意識不強，責任感嚴重的缺失，內(nèi)部會計控制工作就很可能出現(xiàn)問題，這樣會給水利工程項目建設的正常進行造成非常大的阻礙，建設方的資金投入會大幅度增加。
(二)缺乏完善的會計監(jiān)督機制在水利工程的建設過程中，內(nèi)部會計控制工作離不開一個完善的會計監(jiān)督機制，只有完善的會計監(jiān)督機制，才能保證內(nèi)部會計控制可以順利的進行，但是通過對我國當前的會計監(jiān)督機制進行分析，可以發(fā)現(xiàn)許多的監(jiān)督機制都非常的落后，更新的速度與社會進步的速度存在嚴重不匹配的現(xiàn)象，在這樣的會計監(jiān)督機制之下，內(nèi)部會計控制根本就無法充分的發(fā)揮出其重要的作用，許多用于水利建設?？畹氖褂枚紱]有嚴格的監(jiān)督程序，?？钆灿玫默F(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，許多水利工程建設企業(yè)的會計監(jiān)督機制都是照搬其他公司的，因為沒有充分的參考本企業(yè)的實際情況，這樣的會計監(jiān)督機制通常不符合建設管理單位的發(fā)展，在這樣的會計監(jiān)督機制的帶領下，內(nèi)部會計控制很可能會出現(xiàn)漏洞，帶來非常嚴重的經(jīng)濟損失。
三、提高水利工程建設財務管理中內(nèi)部會計控制的建議
(一)完善當前的內(nèi)部會計控制監(jiān)督機制一個完善的內(nèi)部會計控制監(jiān)督機制是內(nèi)部會計控制工作正常進行的重要保證，建設管理單位一定要提高對其的重視程度，建立起一個完善的內(nèi)部會計控制檢查系統(tǒng)。要選定專業(yè)的會計監(jiān)察人員，這些會計監(jiān)察人員必須要有足夠的會計工作經(jīng)驗，對內(nèi)部會計控制進行檢查，檢查的方式可以是定期檢查，也可以是隨機的抽查，而且要根據(jù)水利工程建設的實際情況來建立一個專門的會計監(jiān)察隊伍，對相關的內(nèi)部會計工作進行嚴格的審查，審查工作完成以后要形成書面報告，并且把這個內(nèi)部會計控制審查報告直接呈遞給相關的管理人員。在內(nèi)部會計控制中監(jiān)督機制中，可以進行獎懲結合的監(jiān)督形式，對水利工程建設的資金使用情況進行嚴格的控制，對于出現(xiàn)問題的工作人員，要及時的糾正其工作上的失誤，并且進行獎金扣除的懲罰；另外，監(jiān)察小組要對水利工程建設的專項款項進行監(jiān)控，防止這些?？畋挥糜谒?，保證水利工程建設的正常進行。
(二)實行崗位責任制水利工程的特點非常的鮮明，它的工程量非常的大，而且在建設的過程中，需要用到大量的資金，通常一個水利工程項目都要耗費一年或者數(shù)年的時間，在這樣長時間的建設過程中，如果沒有一個合理的內(nèi)部會計控制，很容易出現(xiàn)資金上的問題，合理的內(nèi)部會計控制可以讓工作人員的工作積極性得到有效的提高。要想充分的發(fā)揮出這項工作的重要作用，就需要建立崗位責任制，加強對各個工作崗位的監(jiān)督，比如資金控制崗位和可行性分析崗位等重要的工作崗位，要對這些工作進行細化，然后根據(jù)崗位工作人員的工作內(nèi)容進行定責，提高他們的工作認真程度，在壓力的迫使下，減少工作中出現(xiàn)問題的幾率；根據(jù)工作人員的工作能力和特長對員工進行適當?shù)恼{(diào)配，保證在工作崗位上可以充分的發(fā)揮出工作人員的能力，這樣才能使整個機制正常的運轉。
四、結束語
綜上所述，水利工程是我國的重要工程，我國政府部門對這項工程也非常重視，在這項工作的開展過程中，會計內(nèi)部控制是不可缺失的一項工作，可以減少建設管理單位在水利工程建設中的資金投入，達到資金控制的目的，但是當前在這項重要的工作中存在一些不足，影響了內(nèi)部會計控制重要作用的發(fā)揮，而且不利于水利工程項目的順利進行，建設管理單位要建立一個完善的監(jiān)督機制，對員工進行定責，發(fā)揮出內(nèi)部會計控制的重要作用，保證水利工程建設的正常運行。
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作者：曹登祥 單位：東海縣新沭河灌區(qū)管理所