地方水利人才發(fā)展思考和對(duì)策

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【摘要】通過分析山東水利人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)，論述新時(shí)代對(duì)人才隊(duì)伍的新要求，在人才引進(jìn)、考核激勵(lì)、職業(yè)培訓(xùn)、人才評(píng)價(jià)等方面提出了針對(duì)性的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】水利；人才發(fā)展；業(yè)務(wù)培訓(xùn)

人才資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。推動(dòng)新時(shí)代水利建設(shè)，需要一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作保障。針對(duì)水利系統(tǒng)人才建設(shè)的現(xiàn)狀，山東應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，牢牢把握新時(shí)代水利改革發(fā)展的總基調(diào)，圍繞引才、育才、用才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以建設(shè)高素質(zhì)、復(fù)合型人才為目標(biāo)，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)能力，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。

1山東水利人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)

近年來，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)家人才工作部署要求，堅(jiān)持存量提升能力、增量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，突出招聘、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。一是把好招聘關(guān)，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么。針對(duì)人才建設(shè)存在的短板，每年都公開招聘一批水利專業(yè)技術(shù)人員，均為本科以上學(xué)歷，推動(dòng)以增量?jī)?yōu)化存量。二是把好培養(yǎng)關(guān)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么。立足實(shí)際崗位需求，通過多種形式開展培訓(xùn)培養(yǎng)，較好地提升了全系統(tǒng)干部職工的專業(yè)能力，涌現(xiàn)出一大批崗位能手、技術(shù)標(biāo)兵。三是把好使用關(guān)，堅(jiān)持需什么用什么。按照人崗相適的原則，最大限度地調(diào)動(dòng)各類水利人才的積極性，為人才發(fā)展提供廣闊空間。全省初步打造了一支能擔(dān)重任、勇挑重?fù)?dān)、善打勝仗的水利人才隊(duì)伍，在推動(dòng)水利改革發(fā)展、戰(zhàn)勝水旱自然災(zāi)害、提高水資源利用能力、加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮了重要作用。在看到成績(jī)的同時(shí)還應(yīng)重視當(dāng)前全省水利人才隊(duì)伍還不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，存在人才“不夠用、不適用、不被用”的問題，尤其是高層次創(chuàng)新人才平臺(tái)缺乏、發(fā)展不平衡、聯(lián)合協(xié)同培養(yǎng)不夠、激勵(lì)機(jī)制不健全等問題突出，已成為制約新時(shí)代水利改革發(fā)展的明顯短板。此外，大多數(shù)基層水管單位工作生活條件相對(duì)艱苦，收入待遇偏低，難以留得住人才等問題，都需要認(rèn)真研究加以解決。

2加強(qiáng)山東水利人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

加強(qiáng)水利人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)在引進(jìn)，關(guān)鍵在培養(yǎng)，難點(diǎn)在基層。各級(jí)水利部門必須把人才隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要位置來抓，努力打造一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)優(yōu)良、管理創(chuàng)新的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

2．1人才是第一資源的理念要落到實(shí)處

要深刻領(lǐng)會(huì)提出的“千秋基業(yè)，人才為本”重大內(nèi)涵，牢固樹立“人才是第一資源”理念，堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才興水戰(zhàn)略，讓人才工作在思想上重視、行動(dòng)上跟進(jìn)、成效上體現(xiàn)，把上級(jí)對(duì)人才建設(shè)的部署要求落實(shí)到具體工作中。要樹立人才建設(shè)是打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的理念，把制定并實(shí)施人才工作的發(fā)展戰(zhàn)略作為關(guān)鍵，以人才建設(shè)引領(lǐng)水利事業(yè)發(fā)展，真正形成尊重人才的良好氛圍。要善于識(shí)才、選才、用才，把人才的潛能充分挖掘出來，做到人崗相宜、人盡其才，為個(gè)人能力發(fā)揮提供廣闊空間，讓每個(gè)水利人都能為事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份光和熱。

2．2引才育才作為人才建設(shè)的中心任務(wù)

在編制允許的情況下，進(jìn)一步加大公開招考、選聘錄用的力度，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入水利隊(duì)伍。尤其是結(jié)合水利事業(yè)發(fā)展實(shí)際，引進(jìn)一批水利專業(yè)的碩士、博士研究生，不斷改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造能力。同時(shí)，還要加大建筑、法律、管理等其他相關(guān)專業(yè)人才的引進(jìn)力度，推動(dòng)水利事業(yè)單位工作人員從傳統(tǒng)的單一型技術(shù)人才逐漸向綜合型人才轉(zhuǎn)變。針對(duì)新員工，可以探索推行師帶徒培養(yǎng)機(jī)制，形成層層傳遞的傳幫模式。對(duì)于青年骨干員工，可以建立“1+N”導(dǎo)師機(jī)制，即配置1個(gè)專項(xiàng)責(zé)任導(dǎo)師與N個(gè)專業(yè)導(dǎo)師，明確培養(yǎng)目標(biāo)和考核要求，加快專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

2．3業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提升素質(zhì)的重要途徑

隨著科技進(jìn)步，為適應(yīng)水利事業(yè)發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的技能培訓(xùn)。崇尚終身學(xué)習(xí)的理念，鼓勵(lì)大家擠時(shí)間學(xué)習(xí)理論知識(shí)和專業(yè)技能，不斷增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)；各有關(guān)單位要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，開展崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)鍛煉，創(chuàng)新推行送教上門、輪崗教育、技術(shù)比武、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)場(chǎng)講堂等培訓(xùn)模式，使廣大職工成為崗位能手和技術(shù)標(biāo)兵，更好地滿足崗位需求、職務(wù)需要；堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)、為我所用的原則，探索實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)模式，定期組織各類人才到國(guó)內(nèi)外高等專業(yè)院校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，幫助他們掌握最新前沿技術(shù)。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，鼓勵(lì)相關(guān)人才積極開展業(yè)務(wù)研討、技術(shù)交流等活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更好服務(wù)山東水利事業(yè)發(fā)展。

2．4有效激勵(lì)作為調(diào)動(dòng)積極性的關(guān)鍵舉措

水利工作很多時(shí)候需要野外作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件艱苦，必須通過制定完善的考核制度，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類人才工作的積極性、創(chuàng)造性。健全人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，破除束縛人才成長(zhǎng)的觀念做法，不斷建立健全人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、分配、流動(dòng)制度等，激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。健全人才使用激勵(lì)機(jī)制，通過公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)方式，打破論資排輩的慣性思維，構(gòu)造全新的人才晉升渠道，大膽起用創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的年輕人，選拔那些想干事、會(huì)干事、干成事的人才。健全薪酬分配激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步深化分配制度改革，克服平均主義，重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，將薪酬向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)者的獎(jiǎng)勵(lì)力度，為引才留才創(chuàng)造良好環(huán)境。

2．5改善環(huán)境作為留住人才的戰(zhàn)略選擇

只有強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為人才成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境，才能吸引留住人才。要多種渠道反映水利隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，積極爭(zhēng)取組織、編制、人社等部門的支持和理解，為水利系統(tǒng)引進(jìn)緊缺人才提供便利條件。要實(shí)行政策傾斜，對(duì)水利急需的高層次技術(shù)人才，可以提供優(yōu)惠政策和便利條件，讓人才受到充分尊重；要解除其后顧之憂，用人單位盡力為引進(jìn)的人才提供生活上的便利，讓其全身心地投入到工作中，最大限度發(fā)揮作用。要搭建一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，使肯干事者有機(jī)會(huì)，能干事者有舞臺(tái)。要暢通人才流動(dòng)和晉升渠道，讓有為者有位，能讓真才實(shí)干者順利實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)規(guī)劃和人生目標(biāo)。

2．6能力建設(shè)作為人才評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容

人才評(píng)價(jià)一定程度上引領(lǐng)選人用人導(dǎo)向。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持憑能力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向，進(jìn)一步激發(fā)水利人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要將品德作為評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，全面考察人才的道德品質(zhì)、職業(yè)精神和從業(yè)操守，把牢人才成長(zhǎng)的正確方向。要建立分類評(píng)價(jià)機(jī)制，區(qū)別工程技術(shù)、技能人才和基層一線、青年才俊等人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立與水利事業(yè)發(fā)展需求、行業(yè)管理要求相適應(yīng)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。要充分發(fā)揮用人單位的主導(dǎo)作用，促進(jìn)人才評(píng)價(jià)與培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等相銜接，嚴(yán)格規(guī)范評(píng)價(jià)程序，切實(shí)維護(hù)人才合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

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作者：張靜 單位：山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心