淺談水利建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

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1農(nóng)田水利建設(shè)分析

針對水利設(shè)施現(xiàn)狀、地形地貌特點(diǎn)、氣候條件等，加強(qiáng)小型水利設(shè)施建設(shè)勢在必行，應(yīng)修建一批田間水池、溝渠和小型蓄水山塘比較適宜。社會的快速發(fā)展，人民群眾忽視了小型水利設(shè)施的重要性，小型水利設(shè)施的建設(shè)、管理逐漸弱化，有的甚至已經(jīng)失去了它本來應(yīng)有的作用。當(dāng)前老廠鎮(zhèn)水利建設(shè)主要存在如下問題。

1.1水利設(shè)施功能減弱、管理缺乏、水資源沒有很好利用

水利設(shè)施功能減弱：盤縣老廠鎮(zhèn)近30%的水利工程修建時間早，在70-80年代建成，當(dāng)時的社會條件，水利工程主要依靠農(nóng)民投勞興建而成，工程標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行使用了幾十年，導(dǎo)致大部分工程都出現(xiàn)老化失修、效益下降等嚴(yán)重問題。管理缺乏：對于水利建設(shè)的投入與管理資金少，遠(yuǎn)不能滿足基本運(yùn)行所需費(fèi)用。對主要用以農(nóng)業(yè)水利為主體的建設(shè)沒有積極投入資金開展工作，使水利建設(shè)與發(fā)展速度慢。水資源沒有很好利用：由于管理不到位，一些田間水利設(shè)施大部分無人問津，有的變得堵塞、排灌不暢、雜草叢生、淤積嚴(yán)重，致使有限的水資源沒有充分發(fā)揮灌溉作用。而且現(xiàn)在很多的自然村莊原來的大小池塘都變成了耕地，有的甚至經(jīng)過長期的雨水沖刷變成了荒地，由于農(nóng)民不知道怎么去統(tǒng)一規(guī)劃小型農(nóng)田水利設(shè)施和一些農(nóng)民總是隨意在良田上大肆開溝挖渠，致使浪費(fèi)了土地資源和自然水資源，而且同時也破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

1.2傳統(tǒng)灌溉已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)需求

目前老廠鎮(zhèn)主要耕作方式為傳統(tǒng)的耕作方式，農(nóng)業(yè)科技種植技能與技術(shù)含量十分薄弱，在山谷底處水源條件好的地方，有2/3的農(nóng)田還使用傳統(tǒng)的大水漫灌的方式，極大的浪費(fèi)了自然水資源，也沖走不少土壤有機(jī)含量。由于缺乏從事小型水利建設(shè)和改造人才和技術(shù)，使得現(xiàn)有灌溉渠道、小山塘等年久失修，灌溉方式粗放，浪費(fèi)了大量水資源。

1.3現(xiàn)有水利設(shè)施不能滿足農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)生活需求

近年來，國家加大了水利設(shè)施的投入，老廠鎮(zhèn)水利設(shè)施得到有序建設(shè)，解決了老廠鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村人畜飲水問題，但在農(nóng)田水利建設(shè)這方面還十分需求，從2009-2012年的百年干旱情況來看，老廠鎮(zhèn)因干旱造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)損失，由于旱災(zāi)，有兩年的農(nóng)業(yè)收入僅為平常年份的20%，靠天降水生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)方式，已嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這個教訓(xùn)已讓老廠鎮(zhèn)80%的人民群眾開始關(guān)注水利、水資源、保護(hù)生態(tài)等方面的建設(shè)與保護(hù)上來。

2對今后水利建設(shè)與發(fā)展的主要幾點(diǎn)觀念

2.1增加水利設(shè)施的資金投入

要改變老廠鎮(zhèn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)停滯的局面，必須一切從實(shí)際出發(fā)，不僅要確保財政方面要增加投資到小型水利建設(shè)，而且強(qiáng)調(diào)各部門擔(dān)負(fù)好對水利建設(shè)應(yīng)有的責(zé)任。多渠道鼓勵農(nóng)民投資水利，動員廣大農(nóng)民群眾、引導(dǎo)他們積極參與到水利的建設(shè)中，建立一個將政府與民間結(jié)合起來的多元投資和農(nóng)民自愿出錢出力的有效機(jī)制，真正建設(shè)好水利項(xiàng)目，真正發(fā)揮好水利項(xiàng)目應(yīng)有的效益。

2.2加強(qiáng)水利設(shè)施建成之后的管理

加強(qiáng)水利建設(shè)工程的管理，最主要的就是安全管理，不僅要防止水利工程遭受一些洪水等自然災(zāi)害侵襲，而且還要防止一部分唯利是圖者的破壞。一方面要加強(qiáng)宣傳，使水利可以為我鎮(zhèn)獲取利益的觀念深入人心。另一方面就是要加大水利執(zhí)法力度，調(diào)查處各類水利違法案例并給以嚴(yán)懲。重點(diǎn)工程處要設(shè)專人管理，把目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到個人，確保農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。加大對已有的小型農(nóng)田水利工程的維修力度。加大農(nóng)田水利設(shè)施的改造力度，這樣就可以解決小型農(nóng)田水利設(shè)施老化、年久失修的問題。對與于那些毀壞而不能使用的水利工程或因?yàn)槟昃檬薅鴫膿p的工程要上報水利站，水利站結(jié)合自身情況，如果能夠自行解決，要及時修復(fù)，使其重新起到作用，對于那些無法自行解決的，需要上報到上級申請資金或技術(shù)人員，加以解決。

2.3合理規(guī)劃水利工程

對于水利工程來說，調(diào)整其供給結(jié)構(gòu)才是最為重要的。政府及上級水利部門應(yīng)從長遠(yuǎn)的角度來分析，加強(qiáng)對水利建設(shè)的重視程度。加大對水利建設(shè)的投資，加強(qiáng)水利建設(shè)隊(duì)伍，更新建設(shè)技術(shù)。大力選拔人才，推廣各種符合現(xiàn)在水利需求的水利科技人才。針對水利建設(shè)的難點(diǎn)，提出合理的措施，攻克這些難點(diǎn)。

3結(jié)束語

水利建設(shè)對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活、社會安定等十分重要，但是現(xiàn)在我鎮(zhèn)對于水利建設(shè)的重視程度不高，主要原因?yàn)檎疀]有注意到其建成之后帶來的效益。沒有水利建設(shè)農(nóng)業(yè)就沒有多大的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是一個國家發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更是我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)命脈，是人民群眾的生存根本，所以建設(shè)水利工程極為重要。

綜上，保護(hù)好、管理好現(xiàn)有的水利設(shè)施，多渠道融資、合理、有序開發(fā)水資源，大力保護(hù)好現(xiàn)有的森林植被、水源保護(hù)，提出適合現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的方案，合理規(guī)劃與建設(shè)水利工程，是我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)。

作者：張?zhí)m 單位：貴州省盤縣老廠鎮(zhèn)水利水保站