談新形勢下的水利監(jiān)理工作方法
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摘要：水利工程是造福人類的工程，其可以發(fā)揮出航運(yùn)、灌溉、防洪等作用。要想保證水利工程質(zhì)量，不僅需要使用高質(zhì)量的施工材料，建立完善的施工管理制度，同時(shí)還需要加強(qiáng)監(jiān)理工作，確保水利工程建設(shè)期間以及后期的有效管理。從水利監(jiān)理工作主要內(nèi)容入手，討論水利監(jiān)理工作現(xiàn)狀和問題，并分析如何在新形勢下開展水利監(jiān)理工作，希望對水利工程管理研究具有借鑒意義。
關(guān)鍵詞：水利監(jiān)理；監(jiān)理工作；工作方法；監(jiān)理機(jī)制
水利工程是中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，其對于城市的發(fā)展、居民的生活有著密切的關(guān)系，所以必須保障水利工程建設(shè)的質(zhì)量。然而水利施工過程極其復(fù)雜煩瑣，在實(shí)際的水利建設(shè)過程中實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)理工作，才能促使水利事業(yè)發(fā)展。
1水利監(jiān)理工作主要內(nèi)容
水利監(jiān)理工作主要包括如下內(nèi)容：在開展監(jiān)理工作的過程中要結(jié)合合同的有關(guān)內(nèi)容，并且在建設(shè)方允許的情況下對整個(gè)施工過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，其中包括施工進(jìn)度、施工流程以及檢查順序；在規(guī)定的時(shí)間里定期進(jìn)行上報(bào)，其中包括年度計(jì)劃、月度計(jì)劃和周計(jì)劃，以此及時(shí)分析出計(jì)劃是否存在不合理之處，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證監(jiān)理工作的有效開展；在對施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收的過程中，同樣需要結(jié)合施工的圖紙內(nèi)容展開。
2水利監(jiān)理工作現(xiàn)狀和問題
2.1認(rèn)識程度需要提升
從目前中國的水利工程監(jiān)理工作來看，施工方、業(yè)主方對水利工程監(jiān)理工作的認(rèn)識都較為欠缺，比如在實(shí)際進(jìn)行監(jiān)理工作的過程中責(zé)任心不強(qiáng)，不能及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的水利工程問題，最終導(dǎo)致在驗(yàn)收環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，一旦出現(xiàn)返工，會影響施工進(jìn)度以及工程效益。
2.2監(jiān)理機(jī)制需要更新
做好水利工程的監(jiān)理工作離不開完善的監(jiān)管機(jī)制，但一些水利工程的監(jiān)管人員主要憑借管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，還存在監(jiān)理單位內(nèi)部相關(guān)推卸責(zé)任的情況。此外，部分水利工程建立機(jī)制的可操作性不足，與實(shí)際的水利項(xiàng)目管理要求存在差距，這一問題會導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量不能得到保證。
3如何在新形勢下開展水利監(jiān)理工作
3.1加強(qiáng)對水利工程監(jiān)理工作的認(rèn)識
為了有效推進(jìn)監(jiān)理工作的開展，保證水利工程的質(zhì)量，監(jiān)理人員重視這項(xiàng)工作，積極參與到相關(guān)環(huán)節(jié)中。主要從以下幾個(gè)方面入手：①監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作不是單單為某家建設(shè)單位或者某家企業(yè)服務(wù)，盡管建立單位可以在某種層面上代表建設(shè)單位，并且在合同允許的范圍內(nèi)對項(xiàng)目建設(shè)可進(jìn)行監(jiān)管，但是在開展監(jiān)理工作的過程中不會因?yàn)槟硞€(gè)部門的想法調(diào)整自身工作。從企業(yè)的角度講，需要對相關(guān)的法律和法規(guī)進(jìn)行宣傳，這樣才能保證監(jiān)理工作合規(guī)，避免在監(jiān)理期間發(fā)生違法行為。②要明確監(jiān)理工作的目標(biāo)，水利工程的監(jiān)理工作中包括了諸多的內(nèi)容，比如施工質(zhì)量問題、安全問題以及進(jìn)度問題，不僅需要建設(shè)單位和監(jiān)理單位參與其中，也需要參建方積極參與。在明確監(jiān)理工作目標(biāo)的的同時(shí)也需要開展好宣傳和教育工作，讓監(jiān)理人員對自身工作的重要性有深刻認(rèn)識。③可以通過定期開展會議的方式，由監(jiān)理人員在會議上做相關(guān)的工作匯報(bào)，指出水利工程建設(shè)以及管理中存在的問題，讓各個(gè)部門對該工作有深刻認(rèn)識。
3.2制定和完善監(jiān)理機(jī)制
常言道：“無規(guī)矩，不成方圓?！卑凑障嚓P(guān)管理制度進(jìn)行管理是保證監(jiān)理質(zhì)量的關(guān)鍵，在建立監(jiān)理機(jī)制的過程中需要從以下幾個(gè)方面入手：①分析原有監(jiān)管制度的可行性和不足之處，在此基礎(chǔ)上不斷完善，讓監(jiān)理制度有效發(fā)揮作用。其次，制度建設(shè)方面需要明確監(jiān)理人員的職責(zé)，確定工作范圍，進(jìn)而讓各項(xiàng)監(jiān)理工作都能落實(shí)到個(gè)人，避免出現(xiàn)管理混亂的情況。②構(gòu)建監(jiān)理機(jī)制時(shí)，要有效利用獎(jiǎng)懲制度，可以對表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人和部門進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而激發(fā)工作人員的工作熱情；反之，對于不作為或者使用方法不當(dāng)?shù)膫€(gè)人需要根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行懲罰，然后在此基礎(chǔ)上完善考核機(jī)制，作為對相關(guān)人員評優(yōu)評先的參考。③要對監(jiān)理工作中的不利因素進(jìn)行分析，做好相關(guān)的防范措施，避免對水利工程質(zhì)量帶來的不利影響。④強(qiáng)化監(jiān)理單位的人才培養(yǎng)機(jī)制，監(jiān)理單位要積極開展好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作，讓監(jiān)理人員滿足實(shí)際的監(jiān)理工作需求。為了有效提升整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的質(zhì)量，還需要引進(jìn)優(yōu)秀的人才，加強(qiáng)與高校合作，從中吸納專業(yè)人才，進(jìn)而對監(jiān)理隊(duì)伍起到優(yōu)化作用。
3.3加強(qiáng)安全監(jiān)管工作
安全管理同樣是水利工程監(jiān)管的重要內(nèi)容，需重視此項(xiàng)工作，保證不同環(huán)節(jié)的工作安全，這對于保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量都有重要意義。在開展安全監(jiān)理工作的過程中，需要重視以下幾方面：加大對施工過程中安全監(jiān)理的重視力度，施工中如果出現(xiàn)施工流程不合理、工序不當(dāng)?shù)葐栴}，會對工程質(zhì)量造成影響，還可能出現(xiàn)施工的安全問題，需對施工人員的操作進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、指出和解決施工技術(shù)問題、施工工序問題。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，通過安全監(jiān)管可以避免由于施工技術(shù)不當(dāng)引發(fā)的施工安全問題，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作行為要加大處罰力度，以儆效尤。水利工程的安全監(jiān)管工作如圖1所示。
4結(jié)束語
綜上所述，在新形勢下，水利事業(yè)要想更好發(fā)展，需要不斷完善監(jiān)理工作措施，加強(qiáng)對水利工程監(jiān)理工作的認(rèn)識，監(jiān)理人員具有良好的安全意識。此外，要制定和完善監(jiān)理機(jī)制，避免在開展監(jiān)理工作過程中出現(xiàn)暗箱操作情況，這樣才能將中國的水利事業(yè)發(fā)展到新的高度，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最終造福社會。
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作者：楊國柱 單位：南京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司