農(nóng)村水利工程供水價(jià)格改革必要性分析

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了農(nóng)村水利工程供水價(jià)格改革必要性分析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，水利工程在社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著越來越重要的社會(huì)角色。但是由于水利工程建成時(shí)間長(zhǎng)，再加上自然環(huán)境的磨損，很多水利工程設(shè)施已經(jīng)逐漸毀損，并且不能及時(shí)維護(hù)，從而水資源得不到有效保護(hù)。通過科學(xué)的水利工程供水價(jià)格改革，農(nóng)民的生活用水以及農(nóng)業(yè)用水意識(shí)不斷優(yōu)化，對(duì)水資源的科學(xué)安排更加奏效；對(duì)于企業(yè)而言，水利工程設(shè)施維護(hù)意識(shí)明顯提升，實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源科學(xué)化和經(jīng)濟(jì)性管理。本文通過探究農(nóng)村水利工程，分析供水價(jià)格改革的必要性。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利工程；價(jià)格改革；必要性

一、供水價(jià)格改革，是宏觀體制下科學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路

供水價(jià)格改革是政府、企業(yè)、農(nóng)民三方生存發(fā)展必然會(huì)面臨的課題，在新時(shí)代科學(xué)發(fā)展道路上，要對(duì)水資源進(jìn)行有效利用并且保持商品屬性，為企業(yè)帶來利潤(rùn)發(fā)展空間，仍然存在很大困難。就全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，我國(guó)許多農(nóng)民的知識(shí)水平依舊比較低，很多農(nóng)民仍然是初中及以下學(xué)歷，很多普及的綠色知識(shí)以及相關(guān)行動(dòng)政策，他們看不懂也不知道如何去實(shí)踐，供水價(jià)格改革的本質(zhì)就是限制對(duì)水資源的鋪張浪費(fèi)，這種解釋方式對(duì)于農(nóng)民而言是最容易理解的。

(一)農(nóng)民用水意識(shí)淺顯1、對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水的控制意識(shí)薄弱我國(guó)當(dāng)前重視農(nóng)業(yè)全方面發(fā)展，促進(jìn)全面深化改革和科學(xué)發(fā)展的順利進(jìn)行，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，水資源是一個(gè)切入點(diǎn)。水資源并不是取之不盡用之不竭的，我國(guó)作為一個(gè)世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，用水需求量大，由于普通農(nóng)民對(duì)于綠色環(huán)境的認(rèn)識(shí)仍然存在很大的不足，在水資源運(yùn)用上，一直以灌溉量為重，忽視灌溉成本。在這種情況下，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉的不合理已經(jīng)促使我國(guó)與綠色發(fā)展道路產(chǎn)生了背道而馳的傾向。2、對(duì)水利工程的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高水利工程有效保證了農(nóng)業(yè)用水的正常使用。但是部分農(nóng)民對(duì)節(jié)約水資源的認(rèn)識(shí)不透徹，很多情況下過度依賴水利工程，而不重視水利工程的修繕，對(duì)于農(nóng)、牧業(yè)以及林業(yè)都存在潛在威脅。這些情況表明，供水價(jià)格水平如果低于農(nóng)戶的生產(chǎn)消費(fèi)水平，農(nóng)民不僅還會(huì)繼續(xù)“大水漫灌”，還威脅到農(nóng)、牧、林業(yè)等的綠色健康發(fā)展。在水利工程設(shè)施維護(hù)得不到及時(shí)維護(hù)會(huì)導(dǎo)致弊端，造成水資源的浪費(fèi)。

(二)水利工程的發(fā)展阻礙1、對(duì)部分公益性事業(yè)投入成本低，補(bǔ)償成本高從目前的發(fā)展水平來看，政府對(duì)公益性等事業(yè)發(fā)展不能達(dá)到全部100%的投資。政府在農(nóng)業(yè)上付出了大量的精力，對(duì)于一些社會(huì)公益事業(yè)就不會(huì)出現(xiàn)全部投資的情況，畢竟經(jīng)費(fèi)有限。政府對(duì)社會(huì)公益事業(yè)水利工程建設(shè)的資金投入少，在面對(duì)自然災(zāi)害的威脅下，洪水等自然災(zāi)害發(fā)生后，給群眾提供一個(gè)安全的環(huán)境，解決孩童的上學(xué)問題以及農(nóng)業(yè)的損失，都是亟需解決的補(bǔ)償問題，并且補(bǔ)償成本很高。2、供水價(jià)格不合理，阻礙水利工程建設(shè)發(fā)展水利工程的建設(shè)對(duì)公益事業(yè)而言十分重要。公益事業(yè)對(duì)水資源十分重視，它和人們的生活質(zhì)量、農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況等密切相關(guān)。和城市水資源價(jià)格定位一樣，供水價(jià)格不合理會(huì)產(chǎn)生很多問題，偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件差，再加上土地的開拓成本高，收獲效益低下，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)受到嚴(yán)重阻礙；更嚴(yán)重的是，水資源價(jià)格制定不合理，偏遠(yuǎn)地區(qū)的生活用水甚至沒有基本保障，從一定程度上阻礙了水利工程建設(shè)的發(fā)展。

(三)水資源價(jià)格的不合理傷害了其商品屬性1、企業(yè)對(duì)水利工程的投資成本難以回收在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，企業(yè)發(fā)揮著很大的作用，他們的投資比例不亞于政府，低成本的供水價(jià)格直接限制了企業(yè)的收益，很難在水利工程建設(shè)上創(chuàng)造業(yè)績(jī)。這對(duì)于發(fā)展過程中出現(xiàn)的成本高、收益少的問題，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展相當(dāng)困難。2、在供水價(jià)格上引起的政企矛盾企業(yè)力求在供水價(jià)格上有一個(gè)良好的突破，政府要顧全大局，努力保證當(dāng)?shù)鼐用竦纳钣盟约稗r(nóng)業(yè)發(fā)展，兩者的觀念得不到統(tǒng)一，往往會(huì)造成更大的矛盾。例如，在供水價(jià)格上，政府提倡控制水價(jià)，防止價(jià)格過高給農(nóng)民帶來負(fù)擔(dān)，但是企業(yè)在水利工程中投入成本高，需要通過提高供水價(jià)格來獲得利潤(rùn)。企業(yè)在這方面的認(rèn)識(shí)存在的不足，成為政企矛盾不可調(diào)和的重要原因之一。

(四)促進(jìn)綠色發(fā)展生態(tài)發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展需要。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，不斷加快建立健全充分反映供求和資源稀缺程度的價(jià)格機(jī)制，不斷推進(jìn)水利工程供水價(jià)格改革，促進(jìn)資源節(jié)約、綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。全面深化改革需要。完善水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)水利工程供水分類，科學(xué)制定供水價(jià)格，保障水利工程供水企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)水資源的節(jié)約和利用。

二、水利工程供水價(jià)格改革意義

對(duì)于供水價(jià)格改革，是政府、企業(yè)和農(nóng)民改變陳舊觀念的必要手段，水資源價(jià)格提升并不意味著對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)造成阻力，相反，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推動(dòng)發(fā)展還有著不可小覷的作用。

(一)實(shí)現(xiàn)相關(guān)供水價(jià)格改革的經(jīng)濟(jì)效益1、吸引投資供水價(jià)格改革對(duì)水資源合理調(diào)控，在這種情況下，打造了一個(gè)關(guān)于“提投并舉”的項(xiàng)目。在這個(gè)項(xiàng)目中，政府不僅加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，并且完善了水利工程的設(shè)施。供水價(jià)格改革，對(duì)于很多企業(yè)十分具有吸引力，通過對(duì)項(xiàng)目的投資，企業(yè)能夠從多個(gè)不同角度彌補(bǔ)該項(xiàng)目發(fā)展的劣勢(shì)，進(jìn)行多元化升級(jí)。在發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展中成為一個(gè)創(chuàng)新之舉，提前步入新時(shí)代的農(nóng)業(yè)改革進(jìn)程中，為自我完善與投資尋找到更多的途徑。也為加快農(nóng)、林、牧業(yè)等的發(fā)展進(jìn)程，提供更多優(yōu)勢(shì)條件。2、調(diào)節(jié)政府、企業(yè)以及農(nóng)民三方矛盾政府在統(tǒng)籌全局的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)行考察，在保證村民基本生活保障的情況下，進(jìn)行供水價(jià)格改革在一定程度上增加了水資源的使用效率；相當(dāng)于在提高企業(yè)(供水商)的收入來源，這部分利潤(rùn)不僅可以成為企業(yè)升級(jí)的資金來源，還可以成為促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理的資金來源。

(二)實(shí)現(xiàn)政府科學(xué)管理水資源，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平1、控制供水價(jià)格，是提升農(nóng)作物產(chǎn)量的重要途徑政府出臺(tái)供水價(jià)格改革措施是邁進(jìn)新時(shí)期的重要步伐，對(duì)農(nóng)村水資源運(yùn)用不合理起到控制和引導(dǎo)作用。通過控制農(nóng)業(yè)用水，用水按畝征收，以年度為單位來管理用水程度。供水價(jià)格改革是新時(shí)代新思想的新改革，在優(yōu)化資源配置上不可或缺。水資源在合理分配下可以幫助更多農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，水價(jià)改革對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到很大的推動(dòng)作用，它在一定程度上加速了科技升級(jí)的腳步，對(duì)當(dāng)下社會(huì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收有一定的拉動(dòng)作用。2、提高供水價(jià)格對(duì)農(nóng)作物品質(zhì)的意義按畝對(duì)農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行控制，是科學(xué)用水的必要輔助措施。在水資源不充足的情況下，高效使用有效水源，充分利用水資源。在計(jì)量收費(fèi)的過程中對(duì)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)等種植技術(shù)提升存在推動(dòng)作用。加快了精細(xì)作業(yè)的進(jìn)程，例如，在供水價(jià)格穩(wěn)定的情況下，農(nóng)民種植用水重在量足，忽略了農(nóng)作物的生存本性，長(zhǎng)此以往，這些農(nóng)作物對(duì)水的依賴性高于土壤，生產(chǎn)出來的農(nóng)作物品質(zhì)會(huì)逐漸下降。提高供水價(jià)格在一定程度上限制作物對(duì)水的依賴性，平衡生存所需要的多方條件，對(duì)農(nóng)作物品質(zhì)的提升意義重大。

(三)實(shí)現(xiàn)水資源商品屬性1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升供水價(jià)格一直處于一個(gè)狀態(tài)，固化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，適當(dāng)?shù)膬r(jià)格變動(dòng)對(duì)于市場(chǎng)的活躍十分有益。對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思維以及升級(jí)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是一項(xiàng)必要的手段。社會(huì)在不斷發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)新思想的需求十分迫切。企業(yè)在供水價(jià)格改革的基礎(chǔ)上優(yōu)化資源配置，通過水利工程的建設(shè)構(gòu)建股市優(yōu)勢(shì)地位，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)地位的助力者之一。2、提高服務(wù)水平在水利工程里，企業(yè)獲取利潤(rùn)離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升，在進(jìn)行價(jià)格改革的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，同時(shí)提高了企業(yè)的服務(wù)水平，對(duì)農(nóng)村供水提供更多的服務(wù)和幫助，打造良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來不可估量的作用。

(四)供水價(jià)格改革給農(nóng)村發(fā)展帶來的各種好處1、推動(dòng)農(nóng)村的綠色發(fā)展水利工程的建設(shè)大大提高了水資源的合理化、科學(xué)化，但是并沒有完全改善農(nóng)民對(duì)水資源的全面認(rèn)識(shí)。供水價(jià)格改革對(duì)農(nóng)村限制用水十分有效，硬性指標(biāo)控制了水資源的使用，對(duì)綠色健康發(fā)展有著很重要的意義。2、促進(jìn)農(nóng)村思想認(rèn)識(shí)的提高對(duì)于供水價(jià)格改革而言，真正受益的人群是村民，他們?cè)谡推髽I(yè)的通力協(xié)助下，找到適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，思想觀念也在不斷發(fā)生著變化，認(rèn)識(shí)水平也在不斷提高。在供水價(jià)格改革的道路上，農(nóng)民不僅形成“省水”觀念，并且在新時(shí)代背景下，生產(chǎn)積極性更高，在各村各戶的努力下，農(nóng)村設(shè)施逐步完善，并且創(chuàng)造財(cái)富的能力進(jìn)一步提升，營(yíng)造了積極向上的科學(xué)發(fā)展環(huán)境。

三、結(jié)束語

綜上所述，不論是生產(chǎn)力水平、綠色持續(xù)發(fā)展還是推動(dòng)公益事業(yè)的發(fā)展，都能夠在供水價(jià)格改革中得到推動(dòng)性提升。供水價(jià)格改革不僅在經(jīng)濟(jì)上帶來益處，還可以為農(nóng)民進(jìn)行綠色發(fā)展的知識(shí)普及，讓農(nóng)民了解更多的知識(shí)，提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)。在水利工程建設(shè)中，價(jià)格改革是必行之路，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力而言，它大大提升了農(nóng)民的創(chuàng)造力，將來的農(nóng)村發(fā)展仍然面對(duì)重重挑戰(zhàn)，供水價(jià)格改革是順應(yīng)時(shí)展的、是可行的改革、是必要的改革，具有科學(xué)性、時(shí)代性、時(shí)效性、可行性、必要性，供水價(jià)格改革帶來的一系列好處也會(huì)間接促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

[1]郭姝姝,李昂.山東省水利工程供水價(jià)格改革典型實(shí)踐及建議[J].水利發(fā)展研究,2020,20(09):21-23+39.

[2]袁汝華,郭茹娜.PPP水利工程供水價(jià)格機(jī)制研究[J].水利經(jīng)濟(jì),2020,38(02):56-61+83-84.

[3]王亞杰,張瑞美,尤慶國(guó).完善社會(huì)資本參與重大水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制的思路與建議[J].河北水利,2019(06):12-13.

[4]禚元薈.農(nóng)村飲用水價(jià)格測(cè)定及管理研究[D].武漢理工大學(xué),2016.

作者：王紅專 單位：東營(yíng)市發(fā)展和改革委員會(huì)