水利水電工程施工安全管理及控制

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摘要：在水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)，存在很多弊端會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。因此，加強(qiáng)水利水電工程施工安全管理具有十分重要的意義，本文首先對(duì)水利水電工程中的各項(xiàng)施工危險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并詳細(xì)介紹了水利水電工程施工安全管理和控制的原則，提出了一系列管理對(duì)策，以期保證水利水電工程施工安全。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工安全管理；安全控制

1引言

現(xiàn)階段，水利水電工程施工安全管理有很多問(wèn)題，對(duì)此，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利水電工程施工安全管控的瓶頸，認(rèn)真分析、明確思路，弄清困境的來(lái)源，最后找出科學(xué)、合理的解決問(wèn)題的方法。

2水利水電工程危險(xiǎn)分析

2.1工作環(huán)境方面的原因

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日益先進(jìn)，水利水電工程建設(shè)數(shù)量越來(lái)越多。現(xiàn)階段，水利水電工程建設(shè)環(huán)境復(fù)雜程度越來(lái)越高，有些項(xiàng)目建設(shè)在平緩區(qū)域，而有些建設(shè)在坡度較大的區(qū)域，水利水電工程建設(shè)的危險(xiǎn)性越來(lái)越高。另外，很多水利水電工程過(guò)于追求外在和新穎度，施工難度較大，因此施工危險(xiǎn)性較高。同時(shí)，水利水電工程施工工期較長(zhǎng)，施工材料和設(shè)備較多，而且施工場(chǎng)地并不十分寬闊，導(dǎo)致危險(xiǎn)性更大。

2.2施工人員、設(shè)備流動(dòng)性強(qiáng)的原因

當(dāng)項(xiàng)目完成之后，工作人員本身的流動(dòng)性，加上對(duì)設(shè)備的搬移，難免會(huì)出現(xiàn)一些安全問(wèn)題，比如在搬設(shè)備的時(shí)候零件從高處掉落砸傷人員，此類問(wèn)題可通過(guò)合理的管理盡量避免。

2.3工作人員本身的原因

水利水電工程對(duì)于施工人員的體力要求較高，活動(dòng)量較大，因此對(duì)于施工人員的體質(zhì)要求較高，在施工過(guò)程中要求必須集中精力，由于施工環(huán)境對(duì)于人的情緒有很大的干擾，因此必須盡量保證施工環(huán)境的舒適度，而且在不同的施工時(shí)節(jié)，也應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整施工人員的休息時(shí)間。

3水電工程施工安全控制原則

3.1全面管理原則

水利水電工程施工涉及面比較廣、施工環(huán)節(jié)較多，任何施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能對(duì)整個(gè)工程的安全施工構(gòu)成不良影響。因此，必須嚴(yán)格管理整個(gè)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓所有的施工人員和管理人員都參與到工程安全管控中，將安全職責(zé)明確到每位施工人員，保障水利水電工程安全施工。

3.2安全第一原則

水利水電工程施工全過(guò)程安全管理是工程管理人員必須考慮的關(guān)鍵，施工成本以及施工周期的控制都應(yīng)該建立在安全施工的基礎(chǔ)之上，嚴(yán)禁因?yàn)閾屖┕みM(jìn)度、增加施工經(jīng)濟(jì)效益，違反工程安全施工要求。

3.3預(yù)防為主原則

水利水電工程往往規(guī)模較大、施工周期長(zhǎng)，而且涉及面很廣，如果在任何施工環(huán)節(jié)發(fā)生安全問(wèn)題，則會(huì)對(duì)整個(gè)工程的施工產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，因此危害性較大，而且在時(shí)候也很難彌補(bǔ)。所以，水利水電工程施工安全管理和控制必須堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，在施工初期就應(yīng)該盡量消除所有的安全隱患，提高施工人員的安全意識(shí)和施工技能，安排管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，在最大程度上確保水利水電工程安全施工。

3.4強(qiáng)制執(zhí)行原則

水利水電安全施工不僅是一種施工意識(shí)，而且還是一種施工責(zé)任，與工程能否順利進(jìn)行密切相關(guān)，而且還與人們的生命財(cái)產(chǎn)安全具有很大的關(guān)聯(lián)，一旦發(fā)生安全事故，則后果不堪設(shè)想。所以，必須建立健全安全施工監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)工程項(xiàng)目采取強(qiáng)制的安全防護(hù)措施和管理原則，并將施工責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，讓每位施工人員都將安全施工銘記于心，嚴(yán)懲所有的違規(guī)操作行為，避免任何安全事故的發(fā)生。

3.5長(zhǎng)效性原則

水電工程的規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)，要保障水電工程的安全施工不是一天兩天的事情，因此，施工企業(yè)必須建立安全施工的常態(tài)機(jī)制，通過(guò)一系列的措施讓安全施工成為一種良好的習(xí)慣，如建立安全施工的各種規(guī)章制度及獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓所有人員的施工都有章可循，有制可依；建立對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)機(jī)制，提高大家的安全意識(shí)和安全操作技能；建立和制訂安全事故的應(yīng)急救援方案并組織演習(xí)等等。

4水利水電工程施工安全控制措施

4.1加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

（1）抽檢施工單位的主要施工機(jī)械和特殊工種的上崗證，嚴(yán)禁無(wú)證上崗現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)禁電器電路由非電氣人員安裝維修。（2）對(duì)容易發(fā)生事故點(diǎn)的地方加強(qiáng)監(jiān)察，并在技術(shù)方面給予一定的支持，同時(shí)加強(qiáng)巡視監(jiān)督，時(shí)刻控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài)，防范事故的發(fā)生。

4.2落實(shí)安全管理意識(shí)

要將安全管理意識(shí)落實(shí)到安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的每處環(huán)節(jié)都要宣傳到位，讓所有的施工人員認(rèn)識(shí)到安全管理和安全施工的重要性。在日常的安全施工管理中，需對(duì)施工人員進(jìn)行定期的安全管理培訓(xùn)，并加強(qiáng)考核，考核不過(guò)關(guān)的施工安全管理人員，一律不允許上崗工作。同時(shí)，各項(xiàng)工程的施工管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)處理，并明確事故責(zé)任，真正將安全管理責(zé)任落實(shí)到位。

4.3強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度

相關(guān)制度的實(shí)施，能夠規(guī)范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進(jìn)行。①要針對(duì)不同施工環(huán)境、不同工種制定不同的規(guī)章制度，制度內(nèi)容應(yīng)涉及到崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定注意事項(xiàng)、施工工藝、施工流程等。②制度制定完成后，還應(yīng)該加強(qiáng)實(shí)施力度，將其落到實(shí)處。制度的約束，能夠有效避免錯(cuò)誤操作造成的安全事故。此外，必須加大處罰力度，如果發(fā)現(xiàn)施工人員違規(guī)，則必須采取有效措施進(jìn)行處理，視情節(jié)給予罰款或下崗處罰，從根本上解決水利施工安全隱患問(wèn)題。

4.4完善施工監(jiān)管制度

施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，完善安全保障體系，做到“有章可循，違章必究”，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保安全工作上下貫通，消除安全隱患。加強(qiáng)工程施工安全管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，采取強(qiáng)制性措施落實(shí)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全防護(hù)設(shè)施用品投入，細(xì)致檢查，并加強(qiáng)防護(hù)用品質(zhì)量檢驗(yàn)，認(rèn)真處理“三違”現(xiàn)象及安全事故，全方位做好安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí)，要建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，對(duì)施工過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行記錄，建立規(guī)范的規(guī)章制度，如：目標(biāo)管理制度、工作責(zé)任制度等，將有關(guān)安全生產(chǎn)制度落到實(shí)處，強(qiáng)化水利施工工程全部人員的安全意識(shí)和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全監(jiān)督，使安全監(jiān)控深入施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。

4.5加強(qiáng)宣傳教育，提高安全施工意識(shí)

在工程施工的安全管理中，需要對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，提高工作人員的安全施工意識(shí)，從而使每一位員工都能掌握安全技能，增加施工安全知識(shí)，如：凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都要安全“三級(jí)教育”，并要嚴(yán)格考核。而對(duì)特種崗位作業(yè)人員要持有“特殊工種作業(yè)”證書，對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員要嚴(yán)厲處罰。同時(shí)，要加強(qiáng)水利施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)，配備專門管理人員及時(shí)清理建筑廢棄物，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所需的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)通道暢通。另外，要配備足夠的滅火器，重視現(xiàn)場(chǎng)防火，在重點(diǎn)場(chǎng)所和事故易發(fā)地粘貼安全標(biāo)語(yǔ)警示，為施工現(xiàn)場(chǎng)秩序的規(guī)范提供保證。

4.6確保設(shè)備施工安全

①在入場(chǎng)前，對(duì)所有的施工設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確定相對(duì)應(yīng)的設(shè)備安裝方案，并且安排技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。②安排專業(yè)的操作人員進(jìn)行設(shè)備的施工維修、檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行和設(shè)備操作。③起重設(shè)備的吊索、鋼絲繩、滑輪組等設(shè)備各項(xiàng)指標(biāo)都應(yīng)滿足主管部門的標(biāo)準(zhǔn)要求，并根據(jù)其實(shí)際使用狀況對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)，確保其安全質(zhì)量。

5結(jié)語(yǔ)

水利水電工程安全生產(chǎn)與人們的根本利益密切相關(guān)，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步具有重要的促進(jìn)作用。本文主要對(duì)水利水電工程施工安全控制措施進(jìn)行了詳細(xì)闡述，為了保證安全施工，必須加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)安全管理的意識(shí)，強(qiáng)化相關(guān)規(guī)章制度，完善施工監(jiān)管制度，加強(qiáng)宣傳教育，確保設(shè)備施工安全，促使水利水電工程能夠更好的服務(wù)社會(huì)。

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作者：羅洪平 單位：貴州山川秀水利建設(shè)工程有限公司