農田水利工程施工質量管理

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［摘要］小型農田水利工程是保證農田灌溉質量的重要工程，也是推動地方農業(yè)發(fā)展的基礎設施。為保證工程優(yōu)勢可以得到充分發(fā)揮，需要做好工程施工質量管理工作。本文以湖北省新增糧食生產能力規(guī)劃監(jiān)利縣2018年田間工程建設項目為例，通過對項目建設以及工程施工質量管理相關內容的闡述，對小型農田水利工程施工質量管理方式方法展開全方面探討，旨在提升水利工程施工質量水平，推動我國農田水利工程發(fā)展。

［關鍵詞］水利工程；小型農田水利工程；施工質量管理；灌溉系統(tǒng)

1工程項目基本情況

1.1項目所在區(qū)水利工程基本情況

本次工程所在區(qū)域全縣耕地面積257.3萬畝，共有181萬畝水田。由于全縣極為注重農業(yè)發(fā)展，共修建渠道6919條，排灌涵閘1123座，有效灌溉面積190萬畝，自流灌溉面積達到38萬畝，提灌面積為152萬畝，應形成的相應小型基礎。同時，因為自然條件相對較為優(yōu)越，整體生產條件較為理想，該縣已經被省以及國家確定為國家專用糧食基地縣，被省委和省政府授予糧食生產先進縣稱號。

1.2項目區(qū)建設現(xiàn)狀

就項目區(qū)整體建設情況來看，項目區(qū)水利工程建設還存在著以下幾方面的問題：①灌溉系統(tǒng)有待完善。項目建設地點灌溉系統(tǒng)呈一定規(guī)律進行分布，存在部分渠道標準低以及老化損壞較為嚴重的問題，同時因為提水灌溉泵均以六七十年代修建為主，設備老化問題較為突出，無法在干旱時及時進行灌溉，對當?shù)丶Z食生產造成了嚴重影響；②排水有待完善。因為項目區(qū)主要以湖區(qū)為主，地勢相對較為低洼，存在常年內澇問題，而排水溝的淤積問題，會直接影響整體排水性能，排水泵也存在年久失修的狀況，無法及時做好各項排水工作，導致作物常年受淹；③渠系建筑物不配套。涵管以及水閘等配套建筑物，以六七十年代修建為主，存在老化破損、銹蝕嚴重等方面的狀況，過流能力相對較差，需要進行修整完善；④繞路系統(tǒng)有待優(yōu)化。田間道路整體標準相對較低，存在數(shù)量不足以及路面坑洼等問題，會因為風蝕以及雨沖等因素影響，導致道路變成田埂，道路系統(tǒng)無法滿足機械化生產實際需要，而橋梁也存在破損以及混凝土碳化剝落等方面的狀況，并不利于農業(yè)生產效率的提升。鑒于項目建設區(qū)所存在的各項問題，需要針對問題進一步加大對灌溉系統(tǒng)的完善以及優(yōu)化力度，并按照上級指示做好田間工程建設項目施工與管控，以便為地區(qū)農業(yè)發(fā)展提供更大的助力與貢獻。

2項目建設主要內容

本次項目設計灌溉面積為兩萬畝，工程級別為Ⅴ等，工程杭蓋新建修復渠系建筑物以及排水溝疏浚等各項內容。強調需要對灌排系統(tǒng)進行科學設置，利用項目區(qū)內地表資源以及降水資源，做好農作物抗旱以及排澇等各項處理，保證水資源和光熱資源的協(xié)調性，提升區(qū)域內資源利用效率，確保能夠將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。同時，需要對土地產權關系進行協(xié)調，確保土地權所屬主體合法權益能夠得到充分保護，做好農業(yè)結構的調整工作，不斷提高農業(yè)經濟效益水平，推動現(xiàn)代化生產發(fā)展，為后續(xù)規(guī)?；洜I發(fā)展奠定扎實基礎。科學地進行農田道路系統(tǒng)布置，通過對項目區(qū)內生產道路進行充分利用的方式，展開農業(yè)生產道路晴雨通車路網建設，確保農業(yè)機械化水平能夠得到不斷提高，機械通田率能夠達到100%的狀態(tài)。

3小型農田水利工程建設與施工質量管理

3.1工程建設方案設計

（1）農溝以及排水斗設計。因為項目所處地區(qū)為平原湖區(qū)，水稻整體種植面積相對較大，存在離灌溉水源相對較遠的特點，整體汛期的雨量相對較為豐沛，需要通過對排水系統(tǒng)進行合理設計的方式，保證排水以及灌溉等功能的應用效果。需要以原有溝渠排水渠道為基礎，按照灌溉以及排水等方面需求展開流量設計以及渠道斷面設計，對存在淤積嚴重以及雜草的部分進行疏通處理。（2）泵站設計。按照排水以及灌溉工程設計規(guī)范內容，根據(jù)灌溉體系中的水利工程引水流量，確定整體工程等級，按照項目中的泵站等級，展開相應的泵站設計。會在耕地范圍內逐漸靠近水源進行布局，確保后續(xù)用水核算以及運行調度的工作開展方便程度。（3）涵閘設計。由于項目區(qū)域內渠系建筑物存在數(shù)量不足以及老化問題，分水口水閘用水調節(jié)操作相對有限，在出現(xiàn)暴雨或者其他狀況時，會因為溝渠內的水源問題，導致低洼部分農作物受到傷害，而在干旱季節(jié)，也會因為水閘節(jié)制不當，而導致支渠無法蓄水，會對農作物生長造成不良影響。鑒于各項問題需要進行新閘設計，需要按照排水、灌溉以及蓄水等方面功能具體要求，合理進行工程規(guī)劃以及項目選址等各項細節(jié)設置，確保水閘能夠在蓄水以及調節(jié)中發(fā)揮出相應作用。（4）橋涵設計。項目區(qū)中的涵管以及橋梁，主要設計在田間道路跨溝位置，會通過將農橋改造為機車橋的方式，按照溝渠寬度，對橋的跨度進行設置。需要保證田間道路路面寬度和橋面寬度的一致性，保證平板式結構以及分簡支梁結構應用合理性。所采用涵管以預制混凝土涵管應用為主，會按照溝渠寬度對其直徑進行設置。（5）田間道路與林網設計。在進行道路規(guī)模設計過程中，需要按照支級溝埂進行修路處理，路面采用水泥結構，寬度設置在2.2~3m之間，需要保證路面能夠高于地面0.9m左右。在進行林網設置過程中，需要在道路兩旁進行林木栽植，保證路相通以及林成網，做好樹與樹之間的距離設計，保證最終林網的生長效果。

3.2施工組織與設計

（1）施工設計。在進行內外交通設計過程中，需要保證交通的便捷程度，保證能夠與村級道路相通。需要對路況較差地段進行修整，確保其能夠滿足施工運輸方面需求。按照小型水利工程道路溝渠布置特點，保證施工地點能夠緊鄰田間地頭，可以選擇農閑期進行施工，保證施工場地是利用便利程度。由于整體工程的用電量以及用水量相對較小，所以可以采用就近接線供電的模式，并通過直接使用當?shù)刈詠硭姆绞竭M行取水。項目所使用建筑材料主要包括水泥以及鋼筋等材料，可在當?shù)亟ú氖袌鲞M行購買，并在檢驗合格之后進入施工現(xiàn)場進行使用。（2）渠道疏挖工程。針對渠道存在年久失修以及淤積嚴重的問題，需要對渠道進行清淤疏通處理。整體渠道的平均清淤深度大約為1m，在進行清淤過程中需要先將渠道中的水排干之后，再進行疏挖處理操作。在此過程中，需要對棄土進行科學處理，避免出現(xiàn)隨意丟棄，污染環(huán)境的狀況。（3）泵站工程。在進行泵站工程設計過程中，需要按照渠道以及水源的各項情況進行地址設置，做好進出水管道以及機房等各部分的設計工作。在進行泵房施工過程中，需要在按照要求規(guī)范確定泵房位置之后，做好固定樁的設置以及測量工作，通過對高程點進行控制的方式，根據(jù)設計要求展開出泵房軸線設計，不僅要按照要求展開放線挖掘處理，同時還要在測量過程中，由施工人員對基底標高進行控制，做好施工圍堰操作，保證進水池的施工合理性，并科學展開排水后的側墻以及底板處理，確保不會出現(xiàn)積水問題。完成基槽開挖之后，需要對基槽進行檢驗，展開基礎性施工，按照相關比例進行混凝土拌和，根據(jù)施工規(guī)范進行砌體工程施工。在電氣設備安裝過程中，要嚴格按照圖紙設計內容進行設備設置，做好預埋件以及設備的提前規(guī)劃，與土建施工保持密切配合，通過進行穿插作業(yè)的方式，避免出現(xiàn)交叉作業(yè)問題。進行大埋件處理過程中，需要在澆筑砼底板位置進行孔洞預留。需要對試運轉進行調試與檢查，完成機械設備安裝之后進行通電測試，對運行中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時溝通與解決。（4）涵管工程。整體涵管工程施工需要按照，基礎開挖、混凝土墊層、涵管安裝以及土方回填幾個步驟逐一進行。在基礎開挖部分，需要按照圖紙進行挖掘施工，做好臨時過水通道的保護工作，確保水流灌溉效果。需要在完成基槽挖掘之后，進行墊層鋪設以及涵管敷設等各項工作，需要保證整體施工控制質量，避免出現(xiàn)返工，保證基槽外露面不會受到破壞。在進行混凝土墊層的設置過程中，需要按照圖紙規(guī)劃內容進行沉降縫以及墊層尺寸的設計，保證管縫接縫位置和沉降縫位置液壓一致程度。在進行涵管安裝過程中，需要從下游駛向上游進行逐步安裝，保證涵管每節(jié)都能夠與基座或者墊層保持緊貼狀態(tài)，確保涵管整體受力均勻程度。需要按照坡度以及正確軸線進行鋪設，如果存在管壁厚度不同的問題，要保證內壁的齊平程度。保證敷設過程中不會出現(xiàn)任何雜物，做好管內的清潔工作。在進行軟土路基上的涵管修筑過程中，需要按照監(jiān)理工程師以及圖紙內容進行處理，在地基達到標準要求之后再進行施工，以防因為軟土地基不牢固，造成后續(xù)的工程施工出現(xiàn)不達標狀況。在進行管節(jié)接縫處理過程中，需要采用承插式接縫處理模式，在承口端位置進行干性水泥砂漿的處理，通過套管之后，再進行縫隙內的水泥砂漿涂抹，保證兩者能夠處于緊密吻合狀態(tài)，并進行內壁表面抹平處理，通過進行潛水試驗的方式確定是否存在漏水問題，保證接縫整體質量。（5）道路工程。需要根據(jù)技術規(guī)范內容以及施工實際情況，做好施工測量以及基層壓實等各項處理。要保證碾壓施工的一次性，保證碾壓質量能夠達到標準要求，并做好后續(xù)的養(yǎng)護以及一系列處理，保證道路工程能夠滿足日常生產使用各項需求。

3.3施工管理

（1）施工管理整體要求按照設計規(guī)劃，本次項目建設預計時間為八個月，需要保證在規(guī)定時間內完成，確保不會對水稻種植造成不良影響。根據(jù)工程施工進度規(guī)劃，工程施工準備期一共為15天，需要進行場地平整處理以及內外道路建設等各項基礎性工作，應保證施工用電以及用水的暢通性與安全性，展開施工倉庫和施工人員基礎生活設施等各項內容建設。主體施工周期從2018年九月份一直到2019年二月份為止，以小型農田水利工程及配套工程建設為主，包括渠道挖掘和渠道襯砌等各項施工。而在工程收尾期，主要以二月份到四月份時間為準，需對工程施工資料進行整理，做好質量驗收等各項工作。為保證工程施工質量能夠達到最優(yōu)，能夠在規(guī)定時間內完成各項施工任務，在進行工程施工管理過程中，不僅要做好工程質量管控工作，同時還要做好配套的進度管控以及環(huán)境管控等各項工作，需要通過合理安全管控手段保證施工整體安全性以及順利程度，避免出現(xiàn)人員重大安全事故。（2）施工管理方式方法①進度管理。施工質量管控工作和進度管控工作有著密切關聯(lián)，保證工程施工在規(guī)定時間內完成的同時，通過合理的進度管控，保證整體工程的施工質量，避免出現(xiàn)隨意施工以及不規(guī)范施工的問題。項目法人單位需要明確項目建設的具體施工時間以及各個階段的具體建設要求，在工程協(xié)議書之中，對工期進行明確標注，根據(jù)整體的工程量以及工期設置情況，設計整體工程施工進度規(guī)劃，在通過項目法人單位審批之后，開始嚴格按照施工規(guī)劃內容執(zhí)行各項施工管控工作。要以質量為前提，按照規(guī)范要求合理對工程進度進行控制，并通過設置相應獎勵的方式，對按期完成的施工單位進行相應獎勵。如果施工單位沒有在規(guī)定時間內完成各項施工任務，需要第一時間對延期原因進行分析，并對因為個人因素所造成的延期問題進行嚴肅處理，追究相關人員的各項責任，對相關負責人進行懲處，保證各管理人員對于工程進度管控的重視程度。同時，需要對后續(xù)的工程施工計劃進行調整，在保證不會造成過多損失的情況下，做好進度的重新規(guī)劃，以便解決各項棘手問題，保證工程能夠如期完成。②資金管理。根據(jù)政府所提出的預算績效管理相關意見內容，需要做好縣級財政報賬機制設置以及管控執(zhí)行工作，將績效目標作為導向，通過進行績效評價的方式，為結果應用提供可靠保障，確保財政資源配置能夠得到切實優(yōu)化，項目質量以及資金使用效率能夠得到切實提升。需要實施國庫集中支付機制，通過直接將資金撥付給工程施工單位或者供料商的方式，做好招投標機制建設以及材料和設備采購工作。整體財務管理團隊需要嚴格按照執(zhí)證上崗原則，根據(jù)工程建設管控的實際需要，確定管控人才以及管控人數(shù)，真正做到專人專賬核算處理，保證每一筆資金都能夠得到合理應用。應實施質量保證金機制，通過預留5%質量保證金的方式，工程的建設質量提供保證，確保施工單位不會出現(xiàn)使用偽劣材料或者施工不當?shù)确矫娴膯栴}。在工程施工質量達到標準之后，在工程正常運行一年以后，撥付相應保證金。在完成工程建設之后，需要組織發(fā)改局以及財政局等部門共同進行驗收，在確定工程施工質量達到標準之后，聘請審計部門對工程竣工完成情況進行分析，和財務進行專項審計處理，避免出現(xiàn)徇私舞弊情況。③質量管理。為避免出現(xiàn)暗箱操作行為，保證工程施工質量能夠達到施工標準要求，需要由項目法人牽頭，工程進行分標處理，通過設置招標文件以及中標條件等方式，向社會公開進行招標，保證組織競標的合法性以及公平性，進而通過領導小組共同審核之后，確定中標單位。不僅要進行招投標處理，同時主管部門還要加大對施工質量的監(jiān)督管控力度，通過安排技術小組進行工程用量以及施工過程操作等內容監(jiān)督，及時對工程中存在的各項問題進行糾正與處理，保證各環(huán)節(jié)的施工質量。需要根據(jù)相關標準要求進行分項驗收處理，在得到法人單位的認可之后，組織監(jiān)理人員進行監(jiān)理，根據(jù)驗收規(guī)范內容進行工程施工的驗收，及時對不合格問題進行返工，并要上報返工單，在得到審批之后，才能夠進行返工處理。需要針對工程施工衛(wèi)生以及施工安全等提出相應管控措施，確保各項安全問題，尤其是隱蔽工程的安全隱患能夠得到及時處理，防止安全事故發(fā)生。按照項目法人負責、監(jiān)理單位控制的模式，由政府監(jiān)督部門和施工單位保證，共同結合形成質量管理體系。通過安排專人進行專項分工管控的方式，確保整體項目質量能夠達到設計要求。組織領導小組辦公室對施工質量進行監(jiān)督檢查，指派技術小組對施工標準以及施工全過程進行監(jiān)督，及時對存在的隱患問題進行處理。通過實施分項驗收處理的方式，保證各環(huán)節(jié)的項目施工質量?？山柚畔⒒芾硎侄?，通過在施工現(xiàn)場安裝各項監(jiān)控設備的方式，結合監(jiān)督信息化技術，對施工現(xiàn)場進行24小時不間斷監(jiān)督管控。這樣不僅能夠有效提高整體工程施工的監(jiān)管效率，保證各環(huán)節(jié)施工都能夠在管控范圍之內，同時還能夠對人員不在期間的施工現(xiàn)場進行管理，避免出現(xiàn)刻意破壞行為，保證工程施工質量水平。④環(huán)境管理。按照改單以及保護環(huán)境原則，根據(jù)國家環(huán)境保護政策要求，按照預防為主以及“誰污染誰治理”的強制性環(huán)境管控策略，做好清潔生產以及清潔技術的應用，通過構建環(huán)境保護機構的方式，對各項環(huán)境保護問題進行有效治理，做好環(huán)保專項資金的設置。通過在開工之前進行教育的方式，組織進行生產力會以及專題會議，對參加人員進行環(huán)保教育，保證其整體環(huán)保意識，通過在動工前進行明化處理的方式，確保人員在施工過程中不會出現(xiàn)破壞環(huán)境或者隨意施工的狀況，保證工程的施工質量。⑤安全管理。構建施工安全管理機制以及體系建設，按照安全第一原則，做好各項預防舉措，通過構建領導小組的方式，展開安全生產責任機制設置，確保建設人員生命財產安全能夠得到有效保護。在施工之前，需要保證整體場地的平整度，對施工臨時生活區(qū)進行消毒和一次性清理，做好滅鼠殺蟲工作，對固體廢物進行清理。同時，需要在就餐地點進行小水池修建，進行藥物殺毒的方式，保證施工人員的飲用水水質。需要在建設過程中嚴格執(zhí)行生產安全法相關條例內容，根據(jù)國家所規(guī)定安全規(guī)程，對建設人員施工安全進行有效保護。

4結語

由于本文所介紹水利工程施工質量管理，是以工程建設內容以及設計方案為基礎進行設計的，并不適用于其他水利工程，所以在具體進行水利工程施工質量管理方案設置時，需要按照工程所處環(huán)境以及施工內容等情況，有針對性地展開方案設計，以便高質量展開施工質量管控，確保管理工作可以高質量落到實處，進而實現(xiàn)理想化的工程施工模式，保證小型農田水利工程建設可以達到最佳狀態(tài)，進而為地區(qū)農業(yè)發(fā)展提供更大的支持。

作者:羅濤 單位:監(jiān)利市水利和湖泊局