水利施工安全隱患與對(duì)策2篇

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（一）

一、水利施工行業(yè)的安全隱患

1.1水利工程各方未履行應(yīng)有責(zé)任

水利工程較為龐大，存在許多承辦方。故此，許多施工單位沒(méi)有根據(jù)國(guó)家法規(guī)按規(guī)定程度操辦。他們會(huì)將水利工程外包，原本需要按時(shí)支付工人薪水卻遲遲不發(fā)放。工資引起糾紛使得工程不能限期完成。有些是墊資施工，不給工程款，安全生產(chǎn)費(fèi)用不夠。水利工程的安全生產(chǎn)，要求安全設(shè)施和安全經(jīng)費(fèi)的合理投入。水利施工現(xiàn)場(chǎng)很少設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施，存在嚴(yán)重的安全隱患。

1.2施工人員素質(zhì)較低

水利施工主要的隊(duì)伍是務(wù)工農(nóng)民。務(wù)工農(nóng)民長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少水利施工專業(yè)知識(shí)，不理解水利施工安全生產(chǎn)。如果發(fā)生問(wèn)題可能會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性后果。一些水利施工企業(yè)為了節(jié)約成本，不對(duì)務(wù)工農(nóng)民進(jìn)行施工前期培訓(xùn)和教育。務(wù)工農(nóng)民不能合理放置施工材料、配置滅火工具，施工現(xiàn)場(chǎng)較為混亂。

1.3施工工藝較為落后

水利工程施工風(fēng)險(xiǎn)性高、勞動(dòng)強(qiáng)度大。有些施工項(xiàng)目需要人為操作。例如水利施工的人工挖孔樁工程是典型的人為操作項(xiàng)目。挖掘時(shí)可能會(huì)引起土層松動(dòng)塌方。但即便知道這樣的危害，許多施工單位并不重視。水利施工中還有許多施工工藝較為落后，影響到了水利工程的進(jìn)度、質(zhì)量和效益。

1.4未規(guī)范好安全資料的管理

許多水利工程施工企業(yè)認(rèn)為在安全生產(chǎn)過(guò)程中，安全資料并不重要。但安全資料能夠體現(xiàn)安管工作質(zhì)量，各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)了解生產(chǎn)狀況。工作中需認(rèn)真做好資料管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。目前，水利工程安全資料存在許多虛假信息，工作人員只是進(jìn)行簡(jiǎn)單整理和復(fù)印。主管方并未核實(shí)好并簽字。在檢查過(guò)程中常常發(fā)現(xiàn)安全資料中的形式化因素，有時(shí)還出現(xiàn)前后不一致等混亂的情況。

二、水利施工行業(yè)安全隱患的解決對(duì)策

2.1提高工作人員安全施工意識(shí)

水利施工安全開(kāi)展的重要因素是提高工作人員安全施工意識(shí)。對(duì)施工人員安全培訓(xùn)時(shí)，需根據(jù)不同環(huán)節(jié)、項(xiàng)目加以培訓(xùn)，保證安全生產(chǎn)的靈活性、可操作性和獨(dú)創(chuàng)性。同時(shí)，要加強(qiáng)水利施工相關(guān)法律宣傳力度。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行考核，讓施工人員了解相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)。特種崗位作業(yè)人員持證上崗。同時(shí)，要定期對(duì)施工高作業(yè)人員進(jìn)行體檢。如果施工人員違規(guī)操作，需根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰。

2.2調(diào)整好水利施工行業(yè)的三方關(guān)系

水利施工建設(shè)的業(yè)主，是實(shí)施工程管理的主動(dòng)方。水利施工行業(yè)的安全需由施工方和監(jiān)理方的質(zhì)量控制體系來(lái)維護(hù)。故此，要支持監(jiān)理方依據(jù)規(guī)范和合同來(lái)保障水利施工行業(yè)的安全。在水利施工中，業(yè)主和監(jiān)理方有權(quán)依據(jù)規(guī)范對(duì)施工方的施工行為進(jìn)行質(zhì)量檢查，處罰施工方的違規(guī)行為，并加大監(jiān)理的人力、物力、財(cái)力投入。水利工程中，時(shí)常因?yàn)闆](méi)有調(diào)整和處理好工程項(xiàng)目中的三方關(guān)系，導(dǎo)致了水利施工出現(xiàn)較多安全隱患。

2.3檢查和控制好水利工程施工的原材料

水利工程施工單位在組織管理、人員配備、檢測(cè)手段等方面要加強(qiáng)管理，明確好材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。如果水利工程施工時(shí)發(fā)現(xiàn)有未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的材料，則將其清退。水利工程中最主要的工程材料，水泥、石、砂等都要滿足質(zhì)量的需求。在檢查中發(fā)現(xiàn)任何一道工序不符合標(biāo)準(zhǔn)，則及時(shí)的通知施工單位人員整改。

2.4明確好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

工程招投標(biāo)時(shí)，要對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單列，并實(shí)現(xiàn)專款專用。這些工作應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于招投標(biāo)工作外，應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)賬戶，并根據(jù)具體施工情況確定不同時(shí)期資金用度情況。水利施工行業(yè)應(yīng)當(dāng)明確每一筆資金使用的范圍，不能出現(xiàn)違規(guī)使用情況。

2.5發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為了規(guī)范好水利工程施工，水利施工行業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)公布施工現(xiàn)場(chǎng)的不良行為和施工安全生產(chǎn)規(guī)范。同時(shí)，將這些信息歸入信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，構(gòu)建起文明施工和施工安全生產(chǎn)的檔案庫(kù)。若要保障施工安全，需構(gòu)建起施工安全信息資源，及時(shí)處理建設(shè)各單位的違規(guī)行為，并記載建檔與公布。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審查、項(xiàng)目經(jīng)理資格審核、招投標(biāo)資格審查方面，要進(jìn)行依法行政處罰，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)與發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

水利施工行業(yè)的安全生產(chǎn)意義重大。水利施工安全隱患會(huì)阻礙水利施工行業(yè)健康發(fā)展，并影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。故此，施工單位應(yīng)當(dāng)重視水利施工行業(yè)的安全生產(chǎn)，并加強(qiáng)施工人員職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)力度，積極改進(jìn)施工中的落后工藝，從而完善水利施工管理。對(duì)施工行業(yè)中的安全隱患進(jìn)行深入探析，實(shí)施科學(xué)合理的解決對(duì)策，保障水利施工行業(yè)的良性發(fā)展。

作者：王寒芳 鄭潔 鄭清 朱琳琳 單位：河南省洛陽(yáng)市高縣水利局

（二）

一、水利工程施工安全隱患的探討

在現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工中水利工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、設(shè)計(jì)范圍廣、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)的存在使得工程施工中存在諸多的不確定因素進(jìn)而造成了安全隱患的存在。首先氣候條件的變化及地址因素的不確定影響了工程施工安全而且汛期、水深等因素也對(duì)施工安全有著較大的影響。較長(zhǎng)的施工線造成了敞開(kāi)式施工現(xiàn)狀同時(shí)也造成了設(shè)備及人員安全管理的難度。加上一線施工人員的主佩農(nóng)民工)缺乏系統(tǒng)的安全培訓(xùn)安全施工技術(shù)規(guī)程及自我保護(hù)意識(shí)較差也造成了施工過(guò)程中違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生、形成了巨大的安全隱患。安全隱患的存在嚴(yán)重危及施工人員的人身安全安全事故的發(fā)生提高了施工企業(yè)事故處理成本、影響了工程進(jìn)度。因此現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工企業(yè)必須加強(qiáng)安全隱患的排查與分析，針對(duì)實(shí)際情況建立安全管理體系預(yù)防安全事故的發(fā)生。

二、水利工程施工安全隱患的對(duì)策探討

針對(duì)水利工程施工安全管理現(xiàn)狀及存在的安全隱患，水利工程施工企業(yè)應(yīng)以工程建設(shè)安全有序施工為中心強(qiáng)化各項(xiàng)管理內(nèi)容。

2.1完善安全管理體系落實(shí)安全管理職責(zé)。在現(xiàn)代水利工程建設(shè)施

工企業(yè)不斷提高安全管理意識(shí)的今天施工企業(yè)應(yīng)在工程中標(biāo)后對(duì)工程的實(shí)際情況進(jìn)行深入分析。從工程實(shí)際情況出發(fā)對(duì)施工安全管理體系進(jìn)行評(píng)測(cè)與分析。了解現(xiàn)行安全管理體系中存在的不足并對(duì)其進(jìn)行完善。同時(shí)分析現(xiàn)行安全管理組織架構(gòu)加強(qiáng)崗位的合理設(shè)置。在此基礎(chǔ)上將安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全施工管理制度分解落實(shí)到施工過(guò)程中的各個(gè)崗位。通過(guò)績(jī)效、獎(jiǎng)金的掛鉤確保施工過(guò)程中各崗位人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理制度肩效減少施工安全隱患。

2.2以施工方案為基礎(chǔ)完善施工安全技術(shù)措施。在水利工程建設(shè)施工中水利工程的特點(diǎn)決定了施工中面臨的較大的安全問(wèn)題。因此水利工程建設(shè)施工企業(yè)必須以工程施工方案為基礎(chǔ)完善施工安全技術(shù)措施。根據(jù)施工方案及施工技術(shù)要求組織安全管理人員及施工工程師進(jìn)行評(píng)測(cè)確保施工方案及施工技術(shù)的安全性。在此基礎(chǔ)上從真落實(shí)安全施工方案及安全技術(shù)要求。加強(qiáng)安全監(jiān)督工作機(jī)項(xiàng)目技術(shù)人員安全職責(zé)的落實(shí)降低施工違規(guī)操作帶來(lái)的安全隱患。

2.3加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作降低安全事故的發(fā)生。針對(duì)水利工程施工中農(nóng)民工、一線員工安全意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題水利工程建設(shè)施工企業(yè)必須加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。同時(shí)以技術(shù)交底為基礎(chǔ)開(kāi)展新人安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)于新進(jìn)場(chǎng)、新崗位工作人員強(qiáng)化安全意識(shí)及施工過(guò)程中安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)工作，樹(shù)立企業(yè)員工安全意識(shí)及安全理念。通過(guò)全員安全意識(shí)的樹(shù)立，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的安全隱患降低安全隱患造成的安全事故。

2.4以安全投入為基礎(chǔ)提高安全隱患管理效率。在現(xiàn)代水利工程安全管理中安全投入與安全隱患治理效果成正比。因此現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)提高安全管理投入通過(guò)安全培訓(xùn)、安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、安全檢測(cè)儀器的購(gòu)進(jìn)等提高企業(yè)安全隱患管理效率、減低安全事故的發(fā)生。以此為基礎(chǔ)施工企業(yè)還應(yīng)建立針對(duì)性安全考核體系對(duì)安全投入資金的具體施工進(jìn)行考評(píng)。確保安全投入資金的有效使用并根據(jù)具體使用過(guò)程的效果進(jìn)行評(píng)測(cè)以此積累安全管理經(jīng)驗(yàn)及安全設(shè)施管理經(jīng)驗(yàn)為后續(xù)工程的施工奠定基礎(chǔ)。通過(guò)合理的資金投入確保水利工程建設(shè)施工中各階段安全管理及防護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.5以安全隱患源頭控制為基礎(chǔ)降低安全事故的發(fā)生。在水利工程安全隱患的控制與管理中，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)安全隱患的源頭進(jìn)行控制。針對(duì)引發(fā)安全隱患的因素水利工程施工企業(yè)應(yīng)在安全隱患源頭進(jìn)行控制。通過(guò)源頭因素的控制降低安全事故的發(fā)生。例如針對(duì)人員安全意識(shí)薄弱問(wèn)題強(qiáng)化安全培訓(xùn)與教育。針對(duì)安全設(shè)施安裝、維護(hù)問(wèn)題加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡檢與定期維護(hù)。以責(zé)任到人、強(qiáng)化巡檢、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等工作降低安全隱患的發(fā)生率、減少和避免安全事故的發(fā)生。通過(guò)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目安全管理工作的排查、巡檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目施工過(guò)程中存在的隱患并制定整改措施、明確崗位責(zé)任確保整改工作的開(kāi)展。利用排查、巡檢工作將安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)促進(jìn)施工企業(yè)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、注重設(shè)備安全隱患因素控制提高安全管理能力

在現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工中，設(shè)備安全問(wèn)題是施工安全管理工作的重點(diǎn)。設(shè)備操作人員專業(yè)技能、安全意識(shí)投備安全防護(hù)裝置的維護(hù);非設(shè)備操作人員操作設(shè)備等因素都直接影響了設(shè)備使用的安全。因此針對(duì)水利工程施工設(shè)備安全問(wèn)題施工企業(yè)應(yīng)采取定人、定崗的方式確保操作活動(dòng)專業(yè)性。由具備相應(yīng)操作資格的人員進(jìn)行設(shè)備操作、嚴(yán)格操作過(guò)程中技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行避免非設(shè)備操作人員進(jìn)行設(shè)備操作造成的安全事故。同時(shí)針對(duì)設(shè)備用電、設(shè)備防護(hù)裝置等問(wèn)題加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控與管理肩效降低設(shè)備安全事故的發(fā)生。對(duì)于租賃設(shè)備在使用前還應(yīng)對(duì)租賃設(shè)備進(jìn)行檢查。確保租賃設(shè)備的完好狀態(tài)減少租賃設(shè)備故障造成的安全事故。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)現(xiàn)代水利建設(shè)活動(dòng)中，水利工程施工企業(yè)安全管理工作對(duì)水利施工質(zhì)量、人員人身安全、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響。針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)施工習(xí)喂及施工管理理念對(duì)施工安全管理效果的影響現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)更新安全管理理論。牢固樹(shù)立施工安全管理意識(shí)、強(qiáng)化施工安全管理體系的完善并以崗位安全責(zé)任制的管理方法確保安全管理方案的有效落實(shí)。針對(duì)人員安全意識(shí)、設(shè)備安全管理等問(wèn)題強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益掛鉤機(jī)制的運(yùn)用。以此確保施工一線人員以安全責(zé)任制為中心開(kāi)展施工各項(xiàng)工作降低施工安全隱患帶來(lái)的事故促進(jìn)企業(yè)綜合管理能力的提高、促進(jìn)企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

作者：黃明江 單位：廬州市江南建筑工程有限公司