水利施工管理控制措施
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摘要：水利工程的建設直接關系著國計民生，是國家政府和社會公眾普遍關注的基礎項目建設工程，社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展對水利工程提出了更高的質(zhì)量要求；水利建設企業(yè)要想保證工程質(zhì)量就必須對水利施工管理控制措施進行研究。本文首先對水利施工進行了概述，然后說明了水利施工的影響因素和管理問題，最后對其優(yōu)化措施進行了研究，有一定的借鑒價值。
關鍵詞：水利施工；管理控制；措施研究
1水利工程建設的基本特性
水利工程本身就有建設龐大和工期長等特點，在實際建設中需要注意的問題有很多，特別是供水、發(fā)電和防洪這三個方面，只有有效的解決這三個方面的問題才能發(fā)揮其供水、發(fā)電等功能。水利工程建設具有特殊性，其一般都在水資源豐富的地區(qū)建設；因為其建設的工程量比較大，所以從工程準備到工程驗收竣工的每一個階段、每一道工序都需要進行重視和關注，這樣才能保證其建設的質(zhì)量。因為水利工程施工的每一道工程都與水有著密切的關系，所以在選用施工材料時也具有特殊性，都要選用防水滲透性能較好的材料；另外水利工程建設與自然氣象也有著很大的關系，氣象和水文等因素對水利建設的影響可以說是關鍵性的，所以在進行水利建設前都要對這些因素進行分析；此外水利工程建設還具有復雜性，在實際施工過程中會有很多的建設項目，要對引水管道之間的關系和排水渠道的選擇等進行處理。
2水利工程質(zhì)量因素及管理問題分析
因為水利工程建設本身的復雜性，影響其建設質(zhì)量和管理的因素有很多，自然天氣、人員素質(zhì)、國家政策、水文、地質(zhì)等等都會對其建設和管理工作造成影響，如果不對其進行分析就會導致一些質(zhì)量問題、安全事故和管理問題的出現(xiàn)，要對水利工程施工管理控制工作進行研究也要對其存在的問題進行分析，然后根據(jù)問題找到優(yōu)化管理控制工作的方法。
2.1水利施工管理和監(jiān)理體制問題
水利工程施工管理控制體制問題是我國水利高層領域存在的重要問題，嚴重制約了水利施工管理工作的發(fā)展，也是導致施工管理工作效率低下的主要原因。另外，我國的監(jiān)理制度還存在很多的漏洞，有很多承包商利用這些監(jiān)理漏洞來獲取經(jīng)濟利益；因為我國水利工程大多采用的是外包模式來進行的，因為監(jiān)理的漏洞使得建設企業(yè)偷工減料，而且因為技術標準統(tǒng)一性的欠缺也導致施工技術應用效率的低下，很多技術問題和質(zhì)量問題也因此發(fā)生。
2.2施工管理控制意識淡薄
要想進行高效率的施工管理工作首先必須要樹立管理意識，要對水利工程施工管理控制給予一定的重視度，重視施工管理控制工作，這樣才能保證施工管理控制工作的順利進行。但是現(xiàn)在很多水利工程建設企業(yè)和監(jiān)理管理機構都存在管理意識淡薄問題，對施工管理控制工作的認識存在誤區(qū)，只是認為水利工程施工管理控制工作無法直接帶來經(jīng)濟效益和社會效益，所以就減少對管理工作的投入力度和重視程度，施工人員和管理人員也沒有較強的質(zhì)量意識和管理意識，沒有較好的發(fā)揮自身的職責，導致各種質(zhì)量和管理問題的出現(xiàn)。
2.3現(xiàn)場施工管理控制存在問題
現(xiàn)場施工管理是水利工程項目管理工作的核心，主要就是對現(xiàn)場施工進行監(jiān)督和管理，包括安全管理、施工進度控制、施工造價控制、材料管理、機械設備管理以及人力資源管理等；但是因為水利工程現(xiàn)場施工的復雜性和多變性，施工管理的影響因素太多，導致在現(xiàn)場管理工作中很多問題難以預測和控制，這就使得很多管理問題的出現(xiàn)；還有就是企業(yè)自身的問題，例如不進行嚴格的材料設備管理，不重視材料的進出場和采購管理工作導致材料質(zhì)量低下，引起質(zhì)量問題；不重視設備的養(yǎng)護和管理，使得設備在操作時效率低下等；不對施工人員進行必要的安全意識教育，使得現(xiàn)場安全隱患多等，都是現(xiàn)場施工管理控制問題。
3優(yōu)化水利施工管理控制的措施研究
要對水利工程施工管理控制工作進行研究，首先就要明確施工管理控制在水利工程建設中的重要作用，要樹立管理意識，提高對施工管理和現(xiàn)場控制的重視程度，并對在實際工作中找到施工管理控制中存在的問題，基于此對優(yōu)化水利施工管理控制的措施進行研究。
3.1樹立管理控制意識
要優(yōu)化水利施工管理控制工作首先就要提高對其的重視度，樹立管理控制意識。施工管理人員要樹立質(zhì)量安全意識，在管理工作中要工程質(zhì)量和安全為主來進行施工管理控制活動。要使得施工人員和管理人員樹立管理和質(zhì)量安全意識，建設企業(yè)就要重視管理意識和安全意識教育工作，使施工人員明確自己的施工任務和建設目標、管理人員明確自己的管理權限和職責，可以制定責任制度，將每一項責任落實到人，以此來提高管理控制意識。
3.2對施工管理控制方案進行創(chuàng)新
要優(yōu)化水利施工管理控制工作就必須按照時展要求并結(jié)合自身特點對施工管理控制方案進行創(chuàng)新，因為創(chuàng)新是任何事物發(fā)展的主要途徑?，F(xiàn)在我國很多的水利工程建設企業(yè)都具有較強的建設實力，都擁有較為先進的施工設備和良好可行的管理技術；在建設企業(yè)不斷發(fā)展的過程中也建立了良好的信譽，在信譽和資質(zhì)上都得到了提升；但是建設企業(yè)要想進一步發(fā)展就要學會創(chuàng)新，要積極學習先進水利建設企業(yè)的管理方法和控制措施，找出本企業(yè)自身存在的管理漏洞和問題，以較好的技術條件為基礎來對施工管理控制方案進行創(chuàng)新，這樣才能以最少的能源、資金、人力支出來換取最高的建設質(zhì)量和社會經(jīng)濟效益。在進行水利施工管理控制工作過程中，施工人員、管理人員、技術人員要進行充分交流，了解各個項目之間的關系，再將較為優(yōu)秀的管理理念予以優(yōu)化，從而不斷提高施工管理控制的效率。
3.3對施工管理的技術控制分析
技術控制是水利工程施工管理控制的主要因素，因為水利工程本身就是一項技術復雜的系統(tǒng)工程，所以技術對水利建設的影響是非常大的，能否做好技術控制是保證水利工程質(zhì)量的關鍵。技術控制主要包括技術管理、施工工藝、設備和施工管理等。設備器具的選擇時施工技術控制的重要內(nèi)容，在現(xiàn)場施工建設中具有重要的作用；對設備機械的選擇必須根據(jù)工程特性和地質(zhì)來確定，對于比較平坦的地面可以選擇大型的設備機械來進行施工；而對于崎嶇的地面則只能選擇小型且靈活性高的設備來進行建設施工，這也是最大程度減少工程量的有益方法。施工技術方案是施工技術控制的有一個重點，要從全局的視角來思考問題，盡可能的做到以最少的支出來獲取最大的利益，然后結(jié)合各個分項工程的特性和質(zhì)量要求選擇應用對應可行的施工技術，并嚴格按照技術規(guī)范來予以應用，從而保證其應用的效率。
3.4加強管理控制體制建設
要想進行高質(zhì)量、高效率的水利施工管理控制工作必須要有一個健全而可行的管理制度，針對水利施工管理中存在的體制不健全問題必須通過加強管理控制體制建設而來予以解決。建設企業(yè)要建立良好的管理機制、運行機制和管理控制規(guī)范，這也是使水利施工管理控制工作走向標準化的重要舉措。水利施工建設企業(yè)要依據(jù)自身情況并結(jié)合國家相關法律規(guī)范制定以項目經(jīng)理為主的施工管理控制體制，并向施工人員、技術人員和管理人員進行管理體制教育，這樣也更利于管理體制的落實，從而不斷優(yōu)化水利施工管理控制工作。
4結(jié)束語
要保證并提高水利工程建設的質(zhì)量和安全就必須對其進行管理控制，建設企業(yè)和相關管理單位要重視施工管理控制的重要性，提高施工管理意識，要對影響水利工程建設質(zhì)量的因素和實際存在的問題進行分析，然后從內(nèi)外部等綜合分析問題出現(xiàn)的原因和解決的方法，從而加強水利施工管理控制的效果，這樣才能較好的保證水利工程建設的質(zhì)量和安全。
參考文獻
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作者：鐘志好 單位：安徽水利開發(fā)股份有限公司
