食品檢驗機構(gòu)現(xiàn)狀分析及改進對策
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1人員的要求
就目前而言，檢測人員的綜合素質(zhì)缺乏，技術(shù)能力不強，監(jiān)督人員對檢驗人員的培訓(xùn)不到位，監(jiān)督流程過于松散等，是檢驗機構(gòu)管理體系較為常見的問題。對此應(yīng)當采取一些改進措施，首先，檢驗機構(gòu)管理體系的所有人員必需經(jīng)過嚴格選拔，食品檢驗對專業(yè)水平的要求較高，所有工作人員都必須了解食品安全的標準、檢驗方法，掌握基本的操作技能、操作程序，以及相關(guān)的計量知識和數(shù)據(jù)處理方式等。其次，要不定期地開展培訓(xùn)，注重工作人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，既包括專業(yè)理論的鞏固，又包括工作態(tài)度、職業(yè)道德的考核。檢驗人員一般只能在一個檢驗機構(gòu)執(zhí)業(yè)，因此要明確規(guī)定檢驗人員不能同時在多個食品檢驗機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場監(jiān)督檢驗人員的工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出處理辦法。
2實驗室的要求
食品檢驗機構(gòu)專門對各類食品的情況進行檢測，其對實驗室具有較高要求。由于某些食品檢驗機構(gòu)在實驗室的布置和使用方面不夠規(guī)范，所有的檢驗工作均在一間實驗室的同一實驗區(qū)進行，從而導(dǎo)致食品的檢驗質(zhì)量不合格，危害百姓的生命健康。對此應(yīng)加強實驗室的管理和布置，尤其是滿足實驗特殊條件的要求。①應(yīng)明確區(qū)分實驗區(qū)與非實驗區(qū)，以免發(fā)生交叉污染。檢驗需在對應(yīng)級別的安全實驗室進行，實驗室不可混淆使用。②檢驗機構(gòu)應(yīng)針對不同的實驗項目設(shè)置不同的實驗區(qū)，并且完善環(huán)境條件，如適宜的室內(nèi)溫度和濕度，保證通風及燈光條件等。在微生物實驗室配備生物安全柜，病原微生物的檢驗項目應(yīng)根據(jù)《病原微生物實驗室生物安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行嚴格操作；在動物實驗區(qū)配備消毒滅菌設(shè)施，定時消毒和審核；專門開展特殊動物實驗項目的檢驗機構(gòu)應(yīng)配備特殊動物，且使用安全、穩(wěn)定的藥劑。③實驗室應(yīng)合理設(shè)置一些監(jiān)控設(shè)施，方便管理和監(jiān)督，檢驗過程發(fā)現(xiàn)的問題也能及時解決。
3儀器設(shè)備的要求
開展食品檢驗工作需要借助相關(guān)的儀器設(shè)備和標準物質(zhì)，如數(shù)據(jù)處理和分析設(shè)備、信息傳輸設(shè)備儀器、檢驗的藥劑和設(shè)備等，在食品檢驗機構(gòu)管理體系的運行過程中，儀器設(shè)備標識的使用，設(shè)備的核查及儀器發(fā)生故障的分析處理等都是值得關(guān)注的問題。改進策略有：對儀器設(shè)備應(yīng)進行正確的狀態(tài)管理，分類型標明“合格”設(shè)備“、限用”設(shè)備和“禁用”設(shè)備[3]。為加強儀器設(shè)備的實用性和耐用性，應(yīng)經(jīng)常對儀器進行全面檢查，設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時維修。在日常工作時要養(yǎng)成記錄儀器正常狀態(tài)下的參數(shù)信息，設(shè)備發(fā)生故障后，在維修前先進行一個校準，將當時的參數(shù)信息記錄下來，然后比較前后2次的校準結(jié)果，以此判定儀器故障的原因，再采取相應(yīng)措施。
4檢測方法的要求
開展任何一項檢測工作都需要相應(yīng)的檢測方法作為參考依據(jù)，檢測方法是檢驗機構(gòu)管理體系必要的組成部分。由于部分檢驗機構(gòu)單純以技術(shù)監(jiān)督局標準化院的標準方法作為參考指標，不僅花費較大成本，時效性也不強。檢驗方法和檢驗指標應(yīng)當結(jié)合檢驗機構(gòu)的實際經(jīng)驗，在保持原有標準的基礎(chǔ)上，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)資料共享，如國家標準化委員會網(wǎng)，食品伙伴網(wǎng)，向其學(xué)習，進而完善自我檢驗體系，制定標準查新機制。作廢的原標準也不可丟棄，某些食品是按老標準方法生產(chǎn)的，當其出現(xiàn)質(zhì)量糾紛時，需以老標準作為檢測依據(jù)。此外還應(yīng)增加食品檢驗資質(zhì)認定的經(jīng)濟投入，促進標準查新機制和監(jiān)督管理體制的有效合作。
5管理評審的要求
食品檢驗機構(gòu)在管理評審方面通常采用內(nèi)部審核的方式，這是檢驗機構(gòu)對自身管理體系進行自我審核，自我完善的手段。由于審核人員均為內(nèi)部人員，評審員因有顧慮極易造成審核環(huán)節(jié)流于形式，跟蹤驗證不及時，一些審核員甚至對問題視而不見，既不提出意見也不做記錄，以至于無法解決實際問題。因此檢驗機構(gòu)需要設(shè)立較為完善的管理評審制度，著力監(jiān)督各檢驗機構(gòu)的內(nèi)審情況。根據(jù)《食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定工作指南》的要求，管理評審的輸入應(yīng)考慮多方面因素，相關(guān)部門應(yīng)準備好詳細的文字報告事先遞交給評審團。評審人員應(yīng)根據(jù)食品的質(zhì)量方針和目標，有針對性地、系統(tǒng)地評價食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定管理體系的合理性和有效性。所有人員必須具備高超的技術(shù)水平，本著嚴謹務(wù)實的工作態(tài)度，對報告提出適宜的評價和改進建議，確保管理評審工作收到成效。
二、結(jié)束語
關(guān)注食品問題即關(guān)注民生，所有管理人員和技術(shù)人員應(yīng)認真努力，加以政府和全民的配合監(jiān)督，各機構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況，通過加強人員培養(yǎng)，完善檢驗設(shè)備以及通過嚴格的內(nèi)審和管理評審等措施促進該體系的有效運行。要及時發(fā)現(xiàn)體系運行中的問題，加以糾正和預(yù)防，日益完善，還要同食品安全檢驗中的不良行為作斗爭，為人民群眾創(chuàng)造一個健康安全的生活環(huán)境，使其享受高品質(zhì)的生活。
作者：王禮 單位：徐州市賈汪區(qū)疾病預(yù)防控制中心
