小議我國食品安全問題及改善措施
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目前，我國的食品安全問題主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：一是涉及安全問題的食品種類越來越多。過去問題食品常在傳統(tǒng)食品中出現(xiàn)，如糧食、食品用油、肉類、豆制品類、水產(chǎn)品等，如今問題食品幾乎涉及到了我們食用產(chǎn)品的全部，除傳統(tǒng)食品外還包括水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢發(fā)展。二是問題食品的危害等級越來越高。過去食品問題多發(fā)生在食品衛(wèi)生等表層方面，如今問題食品從基礎(chǔ)的種植加工層面就已埋下禍根，農(nóng)藥、化肥超標(biāo)甚至使用未經(jīng)許可的工業(yè)原料。三是問題食品生產(chǎn)手段呈多樣化、隱蔽化發(fā)展。從所曝光的問題食品中就可看出，犯罪分子為謀取暴利，問題食品的制作過程五花八門。食品安全是關(guān)乎人們健康的大問題，現(xiàn)實(shí)中食品安全問題頻頻發(fā)生。為什么毒食品能一再出現(xiàn)在人們的餐桌上呢？究其原因不外乎以下幾點(diǎn)：
1.相關(guān)部門監(jiān)管不利。
首先，相關(guān)部門總是在媒體曝出事故后才會迅速采取行動，加大查處力度，這種“亡羊補(bǔ)牢”的監(jiān)管方式作用不大。其次，管理部門監(jiān)管執(zhí)法方式不合理。我國食品監(jiān)管采用分段管理為主、品種管理為輔的方法,這種管理方式造成在實(shí)際操作過程中,各職能部門權(quán)責(zé)不清，要么重復(fù)執(zhí)法，要么無人問津，遇到問題各部門互相推諉。這些不合理的執(zhí)法方式給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
2.違法成本低。
中國之所以不斷曝出食品安全事件，除相關(guān)部門監(jiān)管不力之外，還與食品生產(chǎn)商承擔(dān)的違法成本低有關(guān)。當(dāng)問題食品對消費(fèi)者造成人身傷害時(shí)，消費(fèi)者除要求賠償醫(yī)藥損失外，還可要求食品生產(chǎn)企業(yè)或者銷售部門對其給予十倍的賠償金。這種治標(biāo)不治本的處罰標(biāo)準(zhǔn)對違法企業(yè)發(fā)揮不了強(qiáng)大的震懾作用。
3.企業(yè)缺乏社會責(zé)任感，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益。
食品安全問題不斷出現(xiàn)與食品企業(yè)自身缺乏責(zé)任意識、唯利是圖有關(guān)系。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該持有較高的社會責(zé)任意識，加強(qiáng)企業(yè)自律，將食品安全作為企業(yè)生存的底線來守護(hù)。但是，一些食品加工企業(yè)在行業(yè)“潛規(guī)則”的慫恿下，以違背法律、損害百姓身體健康為代價(jià)去追求經(jīng)濟(jì)利益。
4.消費(fèi)者缺乏食品安全常識。
許多消費(fèi)者特別是在農(nóng)村的消費(fèi)者，在購買食品時(shí)由于缺乏食品安全常識或者圖便宜，忽略了食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題，由此可能會引發(fā)一些疾病，甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
二、加強(qiáng)食品安全問題的建議
1.加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管和懲治力度。
政府應(yīng)統(tǒng)一組織，明確各單位職責(zé)，加大對食品領(lǐng)域的監(jiān)管力度。國家要將食品安全上升至國家安全的地位，制定切實(shí)可行的食品安全監(jiān)督檢查政策法規(guī)，對危害公眾安全的食品問題嚴(yán)懲不貸。對食品原料提供、食品生產(chǎn)、食品銷售各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，從源頭上切斷問題食品的產(chǎn)生，采取責(zé)任到人的方式嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。加大對問題食品責(zé)任人的懲罰力度，健全食品市場管理和食品生產(chǎn)許可制度，各部門齊頭并進(jìn)，確保食品安全。
2.建立食品安全信用檔案,實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)的違法成本。
在食品行業(yè)建立信用檔案系統(tǒng)，將各食品生產(chǎn)加工單位按照標(biāo)準(zhǔn)劃分安全信用等級，統(tǒng)一入庫管理，對食品企業(yè)安全信用通過媒體定期向公眾匯報(bào)，并對長期無食品安全問題發(fā)生的企業(yè)在經(jīng)營中給予一定獎(jiǎng)勵(lì)政策和精神嘉獎(jiǎng)；對出現(xiàn)安全信用的企業(yè)則列入“黑名單”，并處以高額罰款，以提高其違法成本。
3.充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用。
在全社會普及食品安全知識，幫助消費(fèi)者了解食品安全常識，提高自我保護(hù)意識，積極參與揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，在全社會形成人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好氛圍。一系列的食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。但是我們也必須有信心，相信隨著我國法制化的建設(shè)、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和和諧社會的建立,在政府以及社會各階層的共同努力下，我國食品安全保障體系將不斷完善,食品安全問題能夠得以更好地解決。
作者：王京宇 韓迪 單位：河北科技大學(xué)