退耕還林背景下農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)研究

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一、分析框架、變量選擇與數(shù)據(jù)來源

1．理論分析

在退耕還林政策背景下分析農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式采用行為，本質(zhì)上就是研究農(nóng)戶的生產(chǎn)決策行為。傳統(tǒng)的農(nóng)戶理論認(rèn)為農(nóng)戶的生產(chǎn)決策目標(biāo)就是單純的利潤最大化，而現(xiàn)代農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為農(nóng)戶的生產(chǎn)決策目標(biāo)可能是多元化的，而且這些目標(biāo)還有可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、政府政策等外部因素而變化。因此研究轉(zhuǎn)型時(shí)期中國農(nóng)戶的生產(chǎn)決策行為需要結(jié)合當(dāng)前中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。必須承認(rèn)農(nóng)戶的生產(chǎn)決策行為應(yīng)該是合乎理性的，但我們不能狹隘地理解農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)理性，而應(yīng)該是將農(nóng)戶個(gè)體諸如利他、追求社會(huì)認(rèn)同等基于社會(huì)偏好和私人的利己性偏好二者共同放進(jìn)農(nóng)戶個(gè)體行為的效用函數(shù)中。綜合已有的研究，本文認(rèn)為當(dāng)前中國農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策主要考慮三個(gè)目標(biāo):利潤最大化、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少家庭勞動(dòng)力投入，不同農(nóng)戶對這三個(gè)目標(biāo)的權(quán)重也不一樣;而其主要約束條件則為土地面積、水利條件、勞動(dòng)力數(shù)量、資金投入以及政府政策等。理論上我們可以據(jù)此建立數(shù)學(xué)模型來研究農(nóng)戶的生產(chǎn)決策行為，然而現(xiàn)實(shí)中的中國農(nóng)戶大多并不具備實(shí)際量化決策的能力，他們的生產(chǎn)決策主要憑經(jīng)驗(yàn)與直覺，同時(shí)也兼顧其他農(nóng)戶的示范以及政府政策的引導(dǎo)與限制。因此本文將主要基于計(jì)劃行為理論，在完整的理論分析基礎(chǔ)上，利用實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型來分析退耕還林地區(qū)農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式采用行為。計(jì)劃行為理論(TheoryofPlannedBehavior，TPB)由Fishbein和Ajzen于1988年最早提出，該理論認(rèn)為個(gè)人行為不完全取決于個(gè)體行為態(tài)度和行為規(guī)范，同時(shí)受到外界資源條件的約束。目前計(jì)劃行為理論已發(fā)展成為較主流的關(guān)于行為內(nèi)生影響因素的理論模型，被廣泛應(yīng)用于消費(fèi)者行為、生產(chǎn)決策行為以及健康行為等研究領(lǐng)域。農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為是農(nóng)戶有計(jì)劃的行為決策，因此計(jì)劃行為理論也適用于解釋退耕還林地區(qū)農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的采用行為。計(jì)劃行為理論認(rèn)為，個(gè)體擁有的與行為相關(guān)的信息可能會(huì)形成認(rèn)知，認(rèn)知將形成行為態(tài)度，同時(shí)個(gè)體對信息的處理會(huì)形成信念(包括行為信念、規(guī)范信念、控制信念)，這些信念在一定的時(shí)期和環(huán)境下只有極少的信念會(huì)被個(gè)體獲取成為突顯信念，突顯信念將決定個(gè)體的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制行為。行為態(tài)度是個(gè)體對執(zhí)行某一特定行為的認(rèn)知與評(píng)價(jià)，主觀規(guī)范是個(gè)體在決策某一特定行為時(shí)所感受到的外界壓力，它反映了重要他人、團(tuán)體或制度等對個(gè)體決策的影響力，知覺行為控制則是個(gè)體感知自己在執(zhí)行某特定行為時(shí)的難易程度和可控能力。行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制是決定個(gè)體行為意向的三個(gè)主要變量，行為態(tài)度越積極，重要他人、團(tuán)體或制度的支持越大，知覺行為控制越強(qiáng)，個(gè)體的行為意向就越強(qiáng)烈，反之則越小;準(zhǔn)確的知覺行為控制也可以直接預(yù)測行為發(fā)生的可能性。個(gè)體是否執(zhí)行某種行為受到個(gè)人能力、機(jī)會(huì)以及資源等條件的制約，在上述條件充分的情況下行為意向?qū)⒅苯記Q定行為。基于上述理論，結(jié)合本研究的需要，本文將農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式采用行為的影響因素分為三類:第一類因素是農(nóng)戶戶主的個(gè)人特征和家庭勞動(dòng)力配置情況，主要包括戶主的年齡、受教育程度以及家庭非農(nóng)就業(yè)程度［13］。戶主會(huì)根據(jù)自身所具有的教育水平、生活閱歷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及家庭勞動(dòng)力配置狀況對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的利弊進(jìn)行評(píng)估，從而形成對生態(tài)農(nóng)業(yè)的行為態(tài)度;另一方面，農(nóng)戶的勞動(dòng)力資源稟賦、土地資源稟賦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等將是農(nóng)戶考慮是否采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的促進(jìn)或阻礙因素，從而形成知覺行為控制。第二類因素是政府相關(guān)政策，在本研究中主要指退耕還林政策、農(nóng)技培訓(xùn)以及其他政府支持政策，其中退耕還林是一種強(qiáng)制性政策，對農(nóng)戶而言就是主觀規(guī)范，作為重要的外界行為控制變量，它還會(huì)影響農(nóng)戶對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知;農(nóng)技培訓(xùn)以及其他政府支持政策可以幫助農(nóng)戶有效規(guī)避生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，從而會(huì)讓農(nóng)戶更加傾向于采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，由此形成較強(qiáng)的知覺行為控制。第三類因素是農(nóng)戶的相關(guān)認(rèn)知水平，如對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度、對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。如果農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越關(guān)注、對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平越高，則其愿意采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的可能性就越大，由此形成行為態(tài)度;另一方面農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)越了解，他會(huì)覺得采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式越容易、越可控，因此農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知還將形成知覺行為控制。以上三類因素都在一定程度上從不同角度影響了農(nóng)戶采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的行為意向，進(jìn)而影響了農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。

2．變量選擇

根據(jù)前文理論分析，本文具體選擇如下變量:因變量為農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的采用行為，自變量包括戶主個(gè)人特征、家庭非農(nóng)就業(yè)程度、是否為退耕戶、是否參加農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度、農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知以及政府支持政策等，

3．?dāng)?shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)來自課題組于2012年1—2月對陜南地區(qū)商洛、安康和漢中三市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶實(shí)地調(diào)查所得，調(diào)研樣本采取隨機(jī)抽樣方法，并綜合考慮了樣本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理區(qū)位、地形地貌以及退耕還林工程實(shí)施進(jìn)度、政府支持力度等方面的差異，共獲取291個(gè)有效調(diào)研樣本，其中退耕戶114戶，非退耕177戶。調(diào)查問卷分為三個(gè)部分，第一部分為農(nóng)戶個(gè)人及家庭特征，具體涉及農(nóng)戶家庭戶主的年齡、受教育程度程度、家庭人口規(guī)模、勞動(dòng)力配置情況、家庭收入水平及來源情況;第二部分是農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知情況以及對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇情況;第三部分是農(nóng)戶參與農(nóng)技培訓(xùn)情況、政府對農(nóng)戶的政策扶持情況。

二、計(jì)量方法與實(shí)證結(jié)果

(1)農(nóng)技培訓(xùn)是影響農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式采用行為的顯著因素之一，數(shù)據(jù)顯示該變量在10%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)，并且也與預(yù)期符號(hào)相符。如果農(nóng)戶參與過農(nóng)技培訓(xùn)，則其更傾向于進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的行為選擇。農(nóng)戶參與農(nóng)技培訓(xùn)，掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)方面的技能，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就變得相對容易，也就更愿意進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，因此，農(nóng)戶采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的可能性就更大。

(2)農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的采用行為有很大影響，并且在1%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)，而且就影響系數(shù)而言，達(dá)到了1．2513，是所有影響因素中最顯著的因素。農(nóng)戶越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，就越會(huì)注意到農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖以及其他生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)是否安全無害，而生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一安全環(huán)保的生產(chǎn)方式無疑是其最佳選擇，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)戶會(huì)更傾向于選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

(3)家庭非農(nóng)就業(yè)程度對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式采用行為有很大的負(fù)向影響，并且在5%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)。非農(nóng)就業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前中國農(nóng)戶的主要收入來源之一，近年來非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)及其工資率不斷增加，意味著農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本也在不斷加大;另一方面，隨著中國農(nóng)戶家庭收入的不斷增長，農(nóng)民對閑暇也產(chǎn)生了越來越高的要求。因此，農(nóng)戶在進(jìn)行生產(chǎn)決策時(shí)有可能將最小化勞動(dòng)力投入作為其決策目標(biāo)之一。生態(tài)農(nóng)業(yè)較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要投入更多的勞動(dòng)力，因此非農(nóng)就業(yè)程度較高的農(nóng)戶可能因?yàn)槿狈ψ銐虻霓r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從而放棄選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

(4)政府支持政策是影響農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素之一。本文的實(shí)證研究表明，如果政府提供技術(shù)與資金扶持政策，農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性就越顯著。回歸結(jié)果表明，政府支持政策顯著提高了農(nóng)戶參與生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性，在5%的置信水平下顯著，這與本文理論預(yù)期的結(jié)果完全一致。

(5)戶主年齡、戶主受教育程度、農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知、退耕還林等變量對農(nóng)戶是否選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響并不顯著，并且退耕還林變量與生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇成負(fù)相關(guān)，這與本文理論分析部分嚴(yán)重不符?？赡艿脑蚴?，退耕戶由于耕地面積的大幅度減少，可能會(huì)更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而非質(zhì)量;各地區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況存在一定的差異性，也有可能是樣本分布不均或太少，不具有普遍性。值得注意的是，農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知對其采用行為的影響并不顯著，這說明要將農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的采用行為還需要更多的外部激勵(lì)和內(nèi)在動(dòng)力。

三、結(jié)論與政策建議

本文以陜南地區(qū)為例，基于計(jì)劃行為理論，采用二元logit模型分析了退耕還林地區(qū)不同類型農(nóng)戶對于生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式采用行為的影響因素，主要研究結(jié)論如下:農(nóng)戶的年齡與受教育程度對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的采用行為影響并不顯著，但農(nóng)戶是否參與過農(nóng)技培訓(xùn)嚴(yán)重影響農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的采用行為。對農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)技培訓(xùn)，可以提高農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿。同時(shí)，政府是否實(shí)行技術(shù)與資金扶持政策對農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式采用行為也有顯著影響，具有政策扶持的農(nóng)戶選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的可能性較大。農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的采用行為有很大影響，農(nóng)戶越關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性越大。農(nóng)戶家庭非農(nóng)就業(yè)對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式采用行為有很大的負(fù)向影響。家庭非農(nóng)就業(yè)收入比例越高，農(nóng)戶選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的可能性反而越小。但農(nóng)戶是否參與退耕還林、農(nóng)戶對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知對其生態(tài)農(nóng)業(yè)的采用行為影響并不顯著。雖然受教育程度、生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知等因素對于農(nóng)戶的采用行為影響并不顯著，但影響方向與理論預(yù)期仍是一致的，受教育程度越高、對生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的認(rèn)知水平越高，選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的可能性越大，這說明可能還需要更多的外部激勵(lì)和內(nèi)在動(dòng)力才能促使具有生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的農(nóng)戶去選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。基于以上研究結(jié)論，本文提出如下政策建議:一是要完善農(nóng)村教育體制，提高農(nóng)民的人力資本素質(zhì)。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式，加大教育投資力度，補(bǔ)充和完善退耕地區(qū)教育資源，形成對教育的有效激勵(lì)機(jī)制，著力打造以農(nóng)村基礎(chǔ)教育為核心，輔之以多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)的綜合性教育體制，努力提升本地農(nóng)民的人力資本素質(zhì)，只有這樣農(nóng)民才能長期增收，退耕地區(qū)的退耕還林工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)實(shí)施。二是要普及和提高農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。退耕地區(qū)各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)加大對農(nóng)民的宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民掌握科學(xué)、安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，促使農(nóng)民養(yǎng)成安全生產(chǎn)習(xí)慣，增強(qiáng)對消費(fèi)者、對社會(huì)的責(zé)任感，從而培養(yǎng)和提高農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。三是要利用農(nóng)忙季節(jié)以及春節(jié)等時(shí)機(jī)對家庭非農(nóng)就業(yè)程度較高的農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的宣傳與培訓(xùn)，幫助他們提高生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿與技能，同時(shí)要在政策上引導(dǎo)其他農(nóng)戶采取換工、有償幫工等形式為非農(nóng)就業(yè)程度較高的農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供勞務(wù)支持。四是地方政府應(yīng)為農(nóng)戶提供長期的技術(shù)與資金扶持政策。如果沒有農(nóng)技推廣部門的技術(shù)指導(dǎo)，退耕地區(qū)農(nóng)戶不太容易掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與市場特點(diǎn)，因而存在較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要維持一定的資金投入，農(nóng)戶面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也較大。調(diào)研過程中不少農(nóng)戶表示希望政府能提供長期的技術(shù)與資金扶持政策，以幫助其規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的技術(shù)與市場風(fēng)險(xiǎn)。因此地方政府應(yīng)該為退耕地區(qū)農(nóng)民開展生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)為其農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷提供技術(shù)指導(dǎo)與支持，并盡可能為貧困農(nóng)戶提高低息、貼息貸款以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，最終達(dá)到鞏固退耕還林成果、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。

作者：朱長寧 王樹進(jìn) 單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 金陵科技學(xué)院