生態(tài)農(nóng)業(yè)下美麗鄉(xiāng)村建設思考
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摘要：美麗鄉(xiāng)村建設的基礎就是生態(tài)文明建設，在建設美麗鄉(xiāng)村中應融入生態(tài)文明觀念，突出地方特色，弘揚地域歷史文化。美麗鄉(xiāng)村建設應使農(nóng)民主體地位真正體現(xiàn)出來，對農(nóng)民的個人選擇給予尊重。政府相關(guān)部門應在支持、引導上下功夫，這是建設美麗鄉(xiāng)村的必要條件，也是進一步推進改革的動力所在。
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；美麗鄉(xiāng)村；問題；措施
建設美麗中國是黨的十八大提出的重要觀點，是中國發(fā)展的重要目標。黨的十八大報告指出：“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。很早就對此決策發(fā)表過論述，只有把生態(tài)文明理念融入美麗鄉(xiāng)村建設，才能取得良好的效果，而生態(tài)農(nóng)業(yè)建設就是其中一項重要的內(nèi)容，也是推進美麗鄉(xiāng)村建設的切入點和關(guān)鍵所在。
1美麗鄉(xiāng)村建設中存在的困難
1.1生態(tài)文明意識有限。從國家環(huán)保部調(diào)查研究全國生態(tài)文明意識報告中，關(guān)于生態(tài)文明，國內(nèi)老百姓掌握的相關(guān)生態(tài)文明知識極為有限，在日常生活中對生態(tài)文明行為并不關(guān)注。政府行為是公眾很大程度形成生態(tài)文明觀念的實際決定因素，公眾生態(tài)文明意識的形成，較強的依賴政府行為。在大多數(shù)的地方，這種現(xiàn)象極為普遍，實際上，很多干部和群眾還沒有正確的清醒認識到生態(tài)文明建設的意義，沒有辦法真正讓他們在生活中做到對自然規(guī)律的尊重，不能用實際行動對環(huán)境進行保護。
1.2規(guī)劃水平不足?？茖W規(guī)劃是建設美麗鄉(xiāng)村活動的最重要工作，很多地方政府出臺的小組規(guī)劃與科學規(guī)律并不能吻合，規(guī)劃內(nèi)容還處于極為膚淺狀態(tài)，對實際的發(fā)展需要不能達到滿足，設計內(nèi)容深度不足，此外整合不到位的狀況在一些農(nóng)村項目中也存在，對實際條件情況過分追求，把量力而為作為工作的唯一著重點，自己的主觀能動性沒有得到充分的調(diào)動，在思考和改進農(nóng)村發(fā)展建設上辦法不多，在建設內(nèi)容上不科學性極為嚴重，從而對建設美麗鄉(xiāng)村水平造成極大的影響。
1.3資金整合力度有限。目前，美麗鄉(xiāng)村建設資金短缺，資金整合力度不夠，僅靠上級資金支持遠遠不能滿足需求。農(nóng)村基礎設施建設需要投入的資金較大，但是有些地方投入單純依靠有限的地方財政，這導致項目資金整合難度增加，工作推進不力。同時，大多村集體沒有經(jīng)濟收入來源，加上農(nóng)民本身并不具備很高的收入水平，自有資金有限，這也是農(nóng)村建設項目資金難度增加的因素，從而限制了一些示范點建設水平的提升，距離建設美麗鄉(xiāng)村目標很遠，與具體的建設標準形成很大的差距。
2對策
2.1以生態(tài)文明引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設。首先，地方政府應尊重自然規(guī)律，順應自然環(huán)境發(fā)展，在實際工作中真正落實生態(tài)文明建設觀念，貫穿于整個美麗鄉(xiāng)村建設中。村容整潔是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的一個重要指標，是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，也是美麗鄉(xiāng)村的主要標志。實現(xiàn)村容整潔，需要加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，這是改善民生的重要方面，要努力構(gòu)建良好的村民居住環(huán)境，解決農(nóng)村道路、污水治理、人畜飲水、信息、衛(wèi)生等民生問題，真正的造福于村民。同時，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應成為地方政府工作的重心，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，尋找新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點，促進農(nóng)民增收。地方政府應重視構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)文化氛圍，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。
2.2政府部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃的導向性作用。首先，美麗鄉(xiāng)村建設全局應成為政府相關(guān)部門的著眼點，把城鄉(xiāng)一體化的實際需要作為主要考慮的因素，把綠色環(huán)保作為建設新型社會的重點內(nèi)容，促進農(nóng)村生活水平的不斷提高。其次，地方政府應堅持因地制宜的原則，以農(nóng)村的具體情況為出發(fā)點，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，要注意規(guī)劃的引領(lǐng)和指導作用，發(fā)揮地方優(yōu)勢，要突出地域特色、文化符號和民俗氣息，規(guī)劃要因地制宜，要充分聽取農(nóng)民群眾的意愿和要求，要把中長期的規(guī)劃和近期的工作目標科學、有機結(jié)合，量力而行，不能顧此失彼，貪大求快，講求實際成效。
2.3堅持以產(chǎn)業(yè)培育為支撐。美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)，建設美麗鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心，否則村莊建得再美也會缺乏生機，甚至會成為新一輪“空心村”。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容，只有通過產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，才能促進美麗鄉(xiāng)村建設的持久動力，引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村的建設不僅僅是刷刷墻，換一下屋頂，更重要的是要挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，提升鄉(xiāng)村魅力，可以讓更多村民在家門口就業(yè)。地方政府部門應根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和特點，引導農(nóng)民大力開發(fā)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，抓好地域農(nóng)業(yè)品牌建設，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品牌建設做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，鼓勵農(nóng)民投身創(chuàng)業(yè)，增強農(nóng)民群眾良好的品牌意識，積極融入生態(tài)文明發(fā)展，彰顯農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保理念。建設美麗鄉(xiāng)村，要走綠色發(fā)展道路，發(fā)展綠色經(jīng)濟，不能以破壞生態(tài)為代價實現(xiàn)經(jīng)濟增長。各地實踐證明，發(fā)展生態(tài)游、農(nóng)家樂是發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設美麗鄉(xiāng)村的一個有效抓手。在建設美麗中國進程中，重視美麗鄉(xiāng)村建設至關(guān)重要。興文明本質(zhì)上就是興生態(tài)，而生態(tài)的衰亡實質(zhì)就是文明走向衰亡。積極融入生態(tài)文明觀念，這是建設美麗鄉(xiāng)村充滿良好性與積極向上性的前提條件，并有利于促進農(nóng)民生活水平的提高，也是推動中國農(nóng)村建設的重要舉措。
參考文獻
[1]楊遠平.拓展農(nóng)業(yè)多功能推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑[J].經(jīng)濟研究導刊，2014(33)：37~38.471700
作者：張紅群 單位：河南省洛寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局
