群眾路線與生態(tài)文明論文

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一、“一切依靠群眾”反映出生態(tài)文明建設(shè)的主要依靠力量

建設(shè)生態(tài)文明，政府始終是主導(dǎo)力量，需要設(shè)計合理的政策和制度來引導(dǎo)和安排，但參與實踐的主力卻是廣大群眾。公眾是環(huán)境的使用者和破壞者，作為生態(tài)系統(tǒng)中的一份子，人們時時刻刻都在影響著環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到全社會公眾的利益，需要公眾的積極參與。馬克思的交往理論認為，人與自然之間的物質(zhì)變換是一種交往活動，是作為主體的人與作為客體的自然二者之間的交往，這種交往的中介正是人的勞動，而人與人之間的社會交往則是實現(xiàn)物質(zhì)變換時必不可少的活動。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，廣泛的公眾參與正是多元的交往，在交往中人們形成廣泛共識，推動生態(tài)文明建設(shè)的良性發(fā)展。馬克思主義群眾史觀認為，人民群眾是推動歷史前進的動力。那么也可以這么認為，群眾是推動生態(tài)文明建設(shè)的動力，所以生態(tài)文明的實現(xiàn)還要依靠人民群眾的實踐。“一切依靠群眾”指明了生態(tài)文明建設(shè)“依靠誰”的命題。“一切依靠群眾”闡發(fā)了人民群眾的歷史主體地位和作用。我們黨強調(diào)要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，樹立正確政績觀，虛心聽取群眾意見，緊緊依靠人民群眾，廣泛集中民智，問計于民，確保生態(tài)文明建設(shè)獲得群眾的認同、支持和擁護。領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)文明建設(shè)過程中要始終堅持黨的群眾路線，樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)價值觀，自覺做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。目前我國生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與水平還比較低，一是公眾參與缺乏法律制度保障。盡管在一些環(huán)境相關(guān)的法律制度中對公眾參與環(huán)境保護有所規(guī)定，但規(guī)定的權(quán)限不夠，缺乏可操作性和激勵機制，因而公眾的參與并不十分有效。二是由于我國公眾生態(tài)文明素養(yǎng)普遍不足，缺乏科學(xué)技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護的專業(yè)知識，理解和辨識生態(tài)環(huán)境風險的能力較為有限，從而導(dǎo)致參與水平不高。三是目前我國環(huán)境信息公開比較有限，沒有知情權(quán)就無法有效參與和影響環(huán)境決策。四是環(huán)境公益訴訟缺位。與國外不同，我國法律規(guī)定，公眾沒有直接利害關(guān)系或者直接受到損害，不能對損害了公共環(huán)境利益的環(huán)境違法行為提起訴訟，所以當環(huán)境公益受到侵害之虞，“不告不理原則”的存在使得公眾無法有效參與并維護環(huán)境公益。群眾是生態(tài)文明建設(shè)的實踐者、監(jiān)督者，是生態(tài)文明建設(shè)的主要依靠力量，因而要實現(xiàn)生態(tài)文明，必須貫徹群眾路線，堅持“一切依靠群眾”，依靠群眾的力量和智慧，達成廣泛的生態(tài)共識。這需要針對以上公眾參與生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的問題作出及時調(diào)整，完善公眾參與的法律制度，確立合理的激勵機制使具有專業(yè)知識的群眾積極參與，提供良好平臺培養(yǎng)群眾生態(tài)文明素養(yǎng)，使之樹立生態(tài)生產(chǎn)和消費觀念，完善環(huán)境信息公開制度，確立環(huán)境公益訴權(quán)，從而激發(fā)群眾的參與熱情，煥發(fā)群眾的潛能，為實現(xiàn)美麗中國夢打下良好的基礎(chǔ)。

二“、從群眾中來，到群眾中去”是生態(tài)文明建設(shè)的根本工作方法

群眾路線是黨的生命線和基本工作方法，也是我們今天“建設(shè)美麗中國”，推進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)中國夢的生命線。建設(shè)生態(tài)文明過程中堅持“從群眾中來，到群眾中去”，要認真深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取民意。近年來環(huán)境污染事故頻發(fā)，引起群眾高度關(guān)注。一些環(huán)境群體性事件的發(fā)生體現(xiàn)了群眾生態(tài)環(huán)境意識的增強，但同時也反映了政府企業(yè)與群眾之間缺乏溝通和信任。一些地方引進的利民工程沒有得到群眾擁護反而引發(fā)群體性事件，原因就在于脫離群眾，沒有認真在群眾中調(diào)查，沒有認真聽取群眾的意見。調(diào)查研究是“從群眾中來，到群眾中去”的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有對實際情況的深入調(diào)查，怎能作出科學(xué)合理的決策呢。調(diào)查研究，要真正沉下身子向群眾學(xué)習和調(diào)查，像關(guān)心自己的親人那樣去關(guān)心群眾，全面了解群眾的所思所想，認真分析和深入研究群眾的呼聲與要求，在制定生態(tài)文明建設(shè)的方針政策及各項工作中，充分考慮和吸收群眾的意見和建議，生態(tài)文明建設(shè)才能更加契合民意。建設(shè)生態(tài)文明過程中堅持“從群眾中來，到群眾中去”，還要正確處理黨群關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明必須堅持群眾路線，但在實際工作中，一些黨員干部群眾觀念淡薄，背離了群眾路線，“四風”問題十分嚴重。這些違背群眾路線的做法使群眾極為不滿，嚴重損害了黨群關(guān)系。雖然隨著近年群眾路線教育實踐活動的開展，“四風”問題有所好轉(zhuǎn)，但是尚未根絕，依然存在。

建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)美麗中國夢，群眾是主要依靠力量，失去了群眾的支持，這個夢想又何以實現(xiàn)？所以建設(shè)生態(tài)文明必須要正確處理黨群關(guān)系，以“四風”問題為主要抓手，切實構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系。這就需要黨員干部堅持求真務(wù)實反對形式主義；堅持執(zhí)政為民反對官僚主義，全心全意為人民生態(tài)幸福服務(wù)；堅持艱苦奮斗反對享樂主義，清醒認識生態(tài)治理與保護的緊迫性和艱巨性，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)；堅持勤儉節(jié)約反對奢靡之風，做勤儉節(jié)約的表率，樹立“浪費是腐敗，節(jié)約是政績”的觀念，率先形成綠色生活方式。

作者：高凌云 單位：武漢商學(xué)院