石油工程安全管理風(fēng)險(xiǎn)管控研究

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［關(guān)鍵詞］石油工程；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)管控

石油作為社會(huì)發(fā)展的一種主要?jiǎng)恿碓矗瑸槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民的日常生活都帶來了極大的便利之處。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展以及人們需求量的不斷增長(zhǎng)以及對(duì)加工、儲(chǔ)存效率要求的提升，石油工程中的安全問題也隨之逐步凸顯出來。為保證石油開采與使用安全，需要加強(qiáng)石油工程安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理，從而保障石油行業(yè)健康有序的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)更好更快地發(fā)展。

1石油工程風(fēng)險(xiǎn)管控中存在的問題

1．1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力差

研究表明，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法是制定科學(xué)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)制度，明確劃分出相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而提高辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的能力，給風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供牢固的基礎(chǔ)。我國(guó)石油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相比于其他行業(yè)稍小，導(dǎo)致大多石油企業(yè)沒有強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，石油工程風(fēng)險(xiǎn)管理能力不高，而且由于缺少科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，造成抵御石油工程風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。具體表現(xiàn)主要有兩方面。1）領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)力不強(qiáng)。石油企業(yè)的有些領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)效益較多，缺乏“管業(yè)務(wù)必須管安全”責(zé)任意識(shí)，對(duì)安全工作重視度不夠，普遍存在“安全工作是安全部門的事”的思想，在履行安全承諾、干部跟值班等安全職責(zé)的過程中，趨于形式化，存在“事不關(guān)己高高掛起”現(xiàn)象。2）企業(yè)員工培訓(xùn)滯后。因工期需要，招聘的新員工和轉(zhuǎn)崗員工只通過短期的培訓(xùn)取證后就上崗參與各項(xiàng)施工作業(yè)，培訓(xùn)時(shí)效得不到保證；同時(shí)，基層隊(duì)員工在休假返回、生產(chǎn)停待期間，崗前實(shí)操培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、高危作業(yè)等相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)和操作技能沒有得到及時(shí)開展。這些因素都會(huì)讓員工在從事石油工程的開采、加工、存儲(chǔ)及運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)中，對(duì)隱藏的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別差，這也就使石油工程的安全生產(chǎn)存在各種各樣的安全隱患。

1．2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)

石油風(fēng)險(xiǎn)的形成與政治和經(jīng)濟(jì)密不可分，所以針對(duì)石油制定的外部法律法規(guī)也可有效保障石油行業(yè)安全，這也需要設(shè)立相應(yīng)的法律制度配合審查工作，一方面使企業(yè)內(nèi)部從管理程序上更加規(guī)范，另一方面使責(zé)任明確化，提高工作效率。但從目前形勢(shì)分析可知，石油行業(yè)中工作人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)、法律制度不完善等因素都會(huì)對(duì)石油工程風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生消極影響，導(dǎo)致了石油行業(yè)缺乏應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的有效措施

2．1增強(qiáng)石油工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)

石油工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)相關(guān)工作者的要求非常高，針對(duì)這種情況，利用中石化網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行線上培訓(xùn)，選送優(yōu)秀的企業(yè)員工到各大高校進(jìn)行安全管理方面的線下學(xué)習(xí)，這樣線上與線下的學(xué)習(xí)相結(jié)合，旨在讓員工接受更專業(yè)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，提高專業(yè)能力，從而保障石油工程安全生產(chǎn)的有效開展。建立合理的監(jiān)督制度，定期檢查培訓(xùn)效果，以保證信息記錄采集的真實(shí)度和可靠度。

2．2建構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

1）在石油工程項(xiàng)目開展過程中，安排專業(yè)人員對(duì)易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與管理，這樣能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并上報(bào)給有關(guān)部門進(jìn)行處理，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大或者安全事故的發(fā)生。2）制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，制定獎(jiǎng)懲制度主要是為更好實(shí)現(xiàn)石油工程安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，使其能夠主動(dòng)參與到工作中，端正工作態(tài)度。3）在石油工程項(xiàng)目開展過程中，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定需要結(jié)合石油工程項(xiàng)目實(shí)際情況，這樣應(yīng)急預(yù)案才會(huì)更加科學(xué)合理，降低安全事故發(fā)生概率。

2．3完善風(fēng)險(xiǎn)管理方法

石油工程風(fēng)險(xiǎn)分析是以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為基礎(chǔ)進(jìn)行的工作，在分析風(fēng)險(xiǎn)時(shí)需從全局出發(fā)考慮，全方位思考問題，在分析方法上虛心借鑒優(yōu)秀的分析方法，如分層分析法、模糊分析法、概率分析法都可借鑒采用，不僅可以提升分析結(jié)果的精準(zhǔn)度，還可以提升整體的風(fēng)險(xiǎn)分析水平。

2．4提高管理人員與操作人員的整體素質(zhì)

針對(duì)管理干部在現(xiàn)場(chǎng)管理能力不足，可以采取內(nèi)部加外部培訓(xùn)方式，定期組織管理干部及安全管理人員開展安全培訓(xùn)，提高其責(zé)任意識(shí)和管理技能。同時(shí)對(duì)操作員工持續(xù)開展崗位技能練賽和培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“師帶徒”制度，以崗位練兵為平臺(tái)，把基本功訓(xùn)練手冊(cè)、安全操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制以及應(yīng)急預(yù)案演練等作為培訓(xùn)學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)文化內(nèi)容，并利用員工休假返回和生產(chǎn)停待期間，組織開展“倒班培訓(xùn)”，每月將“倒班培訓(xùn)”工作納入月度考核，對(duì)執(zhí)行落實(shí)不到位的基層隊(duì)進(jìn)行升級(jí)考核，直至符合考核標(biāo)準(zhǔn)、通過考核，以保證所有的員工都具備一定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及調(diào)節(jié)和控制能力。

3結(jié)束語(yǔ)

對(duì)石油行業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是保障國(guó)家能源安全的重要基礎(chǔ)，對(duì)確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。在實(shí)踐中，石油相關(guān)工作者應(yīng)從多角度分析，持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力；企業(yè)也應(yīng)不斷完善相關(guān)體制，提升管理水平，逐漸增強(qiáng)實(shí)力，這樣才能提升我國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

［參考文獻(xiàn)］

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［4］程程．落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)建設(shè)［J］．中國(guó)安全生產(chǎn)，2018，13（07）：22－31．

作者：周衛(wèi)斌 單位：中石化江漢石油工程有限公司井下測(cè)試公司