事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范工作問題及對策

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摘要：伴隨著我國綜合國力的不斷提高，作為會計工作基礎(chǔ)的會計基礎(chǔ)規(guī)范問題也隨之而來。如今，我國事業(yè)單位在隨著我國國力地提升，經(jīng)濟不斷深入化的影響下，我國事業(yè)單位也正面臨著重大的挑戰(zhàn)。只有會計基礎(chǔ)規(guī)范化，只有保證會計工作順利，有質(zhì)量的完成，財務(wù)管理才能相應(yīng)地做到更好，財務(wù)水平如果能夠不斷提高，單位的發(fā)展也會越來越好。本篇文章針對事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范工作中存在的問題進行了分析和解決，提供給讀者更加合理的對策，希望能夠?qū)ξ覈聵I(yè)單位做好會計基礎(chǔ)規(guī)范工作越做越好有所幫助。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計基礎(chǔ)；存在的問題；對策

由于我國市場經(jīng)濟的不斷改革與變遷，對從事會計管理工作人員的要求也越來越高，會計工作基礎(chǔ)規(guī)范問題越來越受到高度重視。事業(yè)單位會計規(guī)范化的管理也早就提上日程，能夠?qū)嫻ぷ饔行虻?、可發(fā)展性地進行合理管理，這也是我們會計人員的工作目標(biāo)。會計管理水平能夠提升，事業(yè)單位的財務(wù)管理才會有所提升，對事業(yè)單位各部門也能起到協(xié)助作用，促進事業(yè)單位的總體發(fā)展。如果會計基礎(chǔ)不夠規(guī)范，缺少信息的真實性和準(zhǔn)確性，造成財務(wù)信息偏離，就不能保證會計正常的工作，這些都是事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展的障礙，更有甚者會造成單位不可避免地重大損失。綜上所述，事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)規(guī)范工作十分重要，積極解決現(xiàn)有的事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范存在的問題，才能提高會計工作的效率，推進事業(yè)單位健康發(fā)展，提升事業(yè)單位的社會地位，保證事業(yè)單位會計工作有質(zhì)有量地進行。

一、會計基礎(chǔ)規(guī)范工作基本概述和基本要求

（一）會計基礎(chǔ)規(guī)范工作概述就一般而言，會計基礎(chǔ)工作大致分為以下兩個方面。一是獲取原始憑證，記賬憑證復(fù)核和填制表單，核對會計賬本并進行登記，審核會計報表，對會計資料進行封存保管。二是設(shè)置會計的業(yè)務(wù)流程，對會計崗位和相關(guān)崗位進行設(shè)施配置等。就對會計基礎(chǔ)工作的大體概述，就可以看出來，會計基礎(chǔ)規(guī)范工作是十分重要的，是其他部門不可替代的，也是其他部門不可比擬的。

（二）會計基礎(chǔ)規(guī)范工作的基本要求事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作是會計的最基本的前提，也是進行財務(wù)管理的基礎(chǔ)。會計工作的基本要求有以下幾點：對會計檔案的管理的要求；對會計核算數(shù)據(jù)的基本要求；對會計電算化的基本要求；對會計資料整理的基本要求；對會計監(jiān)督基本程序的基本要求；對會計工作所需配置的管理要求；對本單位內(nèi)部會計基本行為規(guī)范和執(zhí)行力度的基本要求；如果事業(yè)單位能夠?qū)嫷幕疽筮M行普及和執(zhí)行，那么事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范工作就能夠加速并且有質(zhì)量進行。

二、事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作中所存在的問題

（一）會計核算和憑證記錄不規(guī)范1.賬簿登記不規(guī)范在很多事業(yè)單位中，并沒有建立一個對賬簿登記規(guī)范要求，又或者是賬簿設(shè)置形同虛設(shè)，或不符合規(guī)定的要求。再者很多事業(yè)單位沒有指派專門進行賬簿登記的人員，會計人員往往身兼數(shù)職，這也導(dǎo)致了事業(yè)單位會計對賬簿登記不規(guī)范。2.會計憑證填制不規(guī)范會計記賬憑證在很多事業(yè)單位中也有著十分不規(guī)范的現(xiàn)象。在會計人員對原始憑證進行登記處理之后，會將記錄的數(shù)據(jù)進行匯總分類，將其記錄到記賬憑證上，但是現(xiàn)在很多事業(yè)單位的會計人員在填寫記賬憑證時不夠負(fù)責(zé)，沒有準(zhǔn)確地記錄摘要審核欄，就會容易出現(xiàn)錯賬，壞賬等重大問題，給單位帶來賬務(wù)上地麻煩。3.賬目處理不規(guī)范對于賬目處理是進行會計核算的基礎(chǔ)。如果會計人員對賬目處理的重要性認(rèn)識不夠，會計人員對賬務(wù)處理的不夠規(guī)范，那么也會導(dǎo)致很多財務(wù)問題。在任何一項會計業(yè)務(wù)中，會計人員都會將這項業(yè)務(wù)填寫入特定的會計科目，以求取會計總賬的平衡。如果填寫金額或者原始憑證發(fā)生錯誤，或者人為篡改憑證等現(xiàn)象發(fā)生，則會對單位造成不可避免地?fù)p失。

（二）會計崗位設(shè)置不合理在事業(yè)單位中，會計崗位的設(shè)置應(yīng)該根據(jù)單位本身的實際情況去設(shè)置。需要分別設(shè)置各不相同的崗位，并且應(yīng)該匹配能力能夠勝任的人員去進行工作。不能造成“多崗一人”地局面，也不可以與基礎(chǔ)工作相抵觸。有些事業(yè)單位的會計人員都是“身兼數(shù)職”的狀態(tài)，總會有照顧不到的地方，容易出現(xiàn)紕漏和疏忽。更有甚者，有些事業(yè)單位會將出納崗位和會計崗位由同一人出任，事業(yè)單位如果不能將“管錢的”和“管賬的”相互區(qū)分，那就不要提什么發(fā)展和創(chuàng)新了。在真正在會計工作中遇到重大問題時，在職責(zé)上又不能明確地指出是誰出現(xiàn)了什么樣的錯誤，又互相推卸責(zé)任；卻又在申報業(yè)績時互相爭先恐后地去申報自己業(yè)績，這樣的工作環(huán)境怎么可能有利于事業(yè)單位發(fā)展？

（三）會計監(jiān)督存在的問題1.缺乏會計監(jiān)督人員許多事業(yè)單位重視會計部門，但是并沒有設(shè)置相對應(yīng)的會計監(jiān)管部門。在會計人員工作時，面對龐大繁多的數(shù)據(jù)信息，金額的核算，賬目的申報時，難免出現(xiàn)不可避免的漏洞和錯誤，這時沒有一個負(fù)責(zé)的監(jiān)管人員，是十分不妥的，也是不應(yīng)該出現(xiàn)的問題，也會造成錯誤難以被發(fā)現(xiàn)。會計監(jiān)管人員應(yīng)該及時指出錯誤，由專業(yè)的人員糾正錯誤，避免造成錯誤，發(fā)生不可挽回的局面，保證會計工作順利有效進行。2.監(jiān)督人員缺乏內(nèi)部牽制制度內(nèi)部牽制制度是事業(yè)單位有關(guān)部門既可以相互制約，又可以相互監(jiān)督的內(nèi)部制度。有個別事業(yè)單位的會計人員存在“監(jiān)守自盜”的情況，違規(guī)的會計人員拿著本身具有的特殊權(quán)利，進行挪用公款，違規(guī)報賬等。如果有內(nèi)部牽制制度，各部門相關(guān)人員進行合理監(jiān)督，這種不規(guī)范的情況也會相對減少。

（四）會計人員的自身素質(zhì)有待提高我國對會計人員的教育一直在進行，后續(xù)也會開展專門對會計人員的職業(yè)素質(zhì)的教育。會計人員的自身素質(zhì)其實包括兩個方面。1.專業(yè)的勝任能力有些單位直接聘用不具備從事會計工作專業(yè)能力的人員，他們并沒有專業(yè)的知識支撐他們的會計工作，有些人員根本不知道會計應(yīng)該具備哪些專業(yè)的能力，還有一些人員，身兼數(shù)職，卻根本不知道哪些崗位應(yīng)該具備哪些要求，更別提具備什么專業(yè)的知識了。2.職業(yè)道德有很多從業(yè)會計的人員自我規(guī)范意識不強，缺少職業(yè)道德，有很多會計人員不能進行良好的自我規(guī)范，有些事業(yè)單位往往人力和精力有限，會計人員不經(jīng)誘惑，會鉆管理層面上的漏洞，私造假賬等。如果會計人員能夠加強自我規(guī)范意識，做到自覺地抵制誘惑，抵制虛假發(fā)票，絕不謊報金額等行為，那么事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的發(fā)展會更加美好。

（五）單位缺乏規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)從事業(yè)單位內(nèi)部的規(guī)范化考慮，有一些事業(yè)單位僅僅只是大體的規(guī)劃了會計部門的標(biāo)準(zhǔn)，有很多更加細(xì)致的東西卻沒有明確地進行規(guī)定。就算有的事業(yè)單位進行了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，其實也是形同虛設(shè)的，很多員工為了自己工作方便，這些形同虛設(shè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)會被當(dāng)成不必要的麻煩，并沒有真正地去實行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，造成在執(zhí)行制度的過程中不認(rèn)真。事業(yè)單位一定要制定規(guī)范的行為標(biāo)準(zhǔn)，最好能夠設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu)，還要去落實規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的有效實行。

三、對于加強提升會計基礎(chǔ)工作規(guī)范性的對策及建議

（一）建立規(guī)范的會計處理業(yè)務(wù)規(guī)范首先，事業(yè)單位要提高對會計基礎(chǔ)工作的重視，有一些事業(yè)單位雖然對財務(wù)管理工作進行了大幅度的完善，可是還是對會計基礎(chǔ)建設(shè)不夠重視，有許多的工作并不能夠落實。在日常工作中，一定要進行宣傳建設(shè)會計基礎(chǔ)工作的重要性，在多個部門的共同努力下，嚴(yán)格按照會計基礎(chǔ)規(guī)范工作，處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)，按章辦事，對待經(jīng)手的每一個賬目負(fù)責(zé)。

（二）建立完善的會計基礎(chǔ)工作制度建立一個健全的、完善的、規(guī)范的單位規(guī)章制度，能夠明確職責(zé)，“追責(zé)到人”。面對國家政策的不斷變革，事業(yè)單位結(jié)構(gòu)的不斷變化，會計基礎(chǔ)的工作制度也是不斷變化的，有一個完善的規(guī)章制度也是會計基礎(chǔ)工作制度變革的前提。與此同時，還要加強工作執(zhí)行的力度，按章辦事，規(guī)范流程，嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)的工作制度，促進事業(yè)單位完善會計基礎(chǔ)工作制度的建成。

（三）提高會計人員自身業(yè)務(wù)能力隨著我國對會計的重視程度，事業(yè)單位和從事事業(yè)單位會計的相關(guān)人員應(yīng)該要響應(yīng)國家的號召。會計從業(yè)人員自己能夠積極主動地去學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的業(yè)務(wù)能力，不斷充實自我，加強會計業(yè)務(wù)知識，以順應(yīng)時代的潮流，提高自身的綜合業(yè)務(wù)水平。而事業(yè)單位也應(yīng)該主動開展學(xué)習(xí)講座，對事業(yè)單位的會計人員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)素養(yǎng)，擁有更加專業(yè)的技術(shù)，才更好地為本單位服務(wù)，也可以加強會計人員對規(guī)范性的認(rèn)識。

（四）強化對事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)管機制一定要強化對事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)管機制。事業(yè)單位的管理層要注重對會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)管，建立一個完善的監(jiān)管機制。第一步就是要提高監(jiān)管機制負(fù)責(zé)人的自身素養(yǎng)。只有監(jiān)管人的自身素養(yǎng)高，才能利用所擁有的職權(quán)更加公平公正的監(jiān)督會計人員。第二步是要不斷地完善事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作的監(jiān)管機制。不光是事業(yè)單位和會計人員要順應(yīng)時代的變遷和經(jīng)濟的改革，就連監(jiān)管機制也要不斷的變革和不斷地完善，才能夠適應(yīng)新的時代潮流。第三步應(yīng)該要建立內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部牽制制度再配合會計監(jiān)管機制，能夠有效地減少錯誤的發(fā)生，這樣可以更好的監(jiān)督會計基礎(chǔ)規(guī)范工作。

（五）加強對會計人員的基礎(chǔ)工作績效考核監(jiān)督加強對會計人員的基礎(chǔ)工作績效考核監(jiān)督是促進會計人員完善基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要方法。專門組織人員進行定期的工作檢查和業(yè)績考核，對事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范工作有著極大的幫助，從而推進會計的基礎(chǔ)規(guī)范工作。

結(jié)束語：

伴隨著我國國力的綜合提升，我國事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)規(guī)范受到了廣泛的關(guān)注。隨著社會經(jīng)濟不斷地深入化，經(jīng)濟發(fā)展得越好，會計就越重要。事業(yè)單位在當(dāng)今環(huán)境中，現(xiàn)在正面臨著前所未有的經(jīng)濟改革，事業(yè)單位更應(yīng)該首當(dāng)其沖地對會計基礎(chǔ)進行規(guī)范管理。會計基礎(chǔ)是會計工作的根本，事業(yè)單位要重視會計基礎(chǔ)的薄弱環(huán)節(jié)，只有在強化管理會計基礎(chǔ)規(guī)范中不斷吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷改進，維護財務(wù)管理，提高從業(yè)人員對會計基礎(chǔ)規(guī)范性的認(rèn)識，這才是能將事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范越做越好的前提，也是把事業(yè)單位做大做強的關(guān)鍵。

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作者：孟祥國 單位：伊通滿族自治縣審計中心