煙草會計(jì)信息化體制構(gòu)建

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一、武漢煙草商業(yè)會計(jì)信息化現(xiàn)狀及問題分析

武漢煙草的會計(jì)信息化建設(shè)一直處于摸索階段。其發(fā)展在很大程度上取決于武漢煙草的管理機(jī)制和信息化建設(shè)的總體布局。近年來，隨著企業(yè)外部環(huán)境的市場化和內(nèi)部管理的精細(xì)化，行業(yè)對規(guī)范化高質(zhì)量會計(jì)信息的需求與會計(jì)模式落后、會計(jì)流程不合理、軟件功能不完善和會計(jì)信息系統(tǒng)相對封閉之間的矛盾日益突出。會計(jì)信息化的實(shí)質(zhì)為會計(jì)模式，核心為會計(jì)流程，依托為會計(jì)軟件，而綜合的表現(xiàn)形式為會計(jì)信息系統(tǒng)。因此，本文將從三個(gè)方面對武漢煙草的會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行分析，即會計(jì)模式分析、會計(jì)流程分析、會計(jì)軟件分析。

二、會計(jì)模式改造

如何改造武漢煙草的會計(jì)模式，本文認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)按照“接軌先進(jìn)理念，符合安煙實(shí)際”的原則，進(jìn)行基于信息化的模式改造。武漢煙草的管理體制和發(fā)展方向決定了湖北省企業(yè)會計(jì)模式的現(xiàn)實(shí)選擇是：以集中管理為核心思路，以制度先行為起點(diǎn)，以滿足信息、使用者集團(tuán)的需求為導(dǎo)向，以預(yù)算管理和資金管理為主線，構(gòu)建以行業(yè)廣域網(wǎng)為依托的現(xiàn)代會計(jì)規(guī)范和會計(jì)工作體系。具體來說，主要由以下三個(gè)方面構(gòu)成。

1、統(tǒng)一核算，制度先行實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)查詢?nèi)『透骷壓怂銌挝坏幕A(chǔ)財(cái)務(wù)信息，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)的基木資產(chǎn)和運(yùn)營狀況、資金流動(dòng)和交易情況；與相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源共享。武漢煙草本著規(guī)范化與靈活性相結(jié)合的原則，統(tǒng)一設(shè)定參數(shù)。首先進(jìn)行組織定義：根據(jù)組織結(jié)構(gòu)定義行業(yè)內(nèi)部垂直管理或產(chǎn)權(quán)聯(lián)系的核算單位和核算層次，同時(shí)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行核算分類。其次是構(gòu)筑行業(yè)制度體系。即會計(jì)核算制度、財(cái)務(wù)管理制度以及管理辦法。在執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)章制度和國家煙草專賣局制定的辦法、規(guī)程等的前提下，由省公司統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和定義；下屬單位必須在引用此較為細(xì)化的科目體系和管理制度的基礎(chǔ)上，適當(dāng)根據(jù)企業(yè)情況定義自有科目和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。此項(xiàng)工作應(yīng)與會計(jì)師事務(wù)所或其他專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)共同構(gòu)思，可分為三方面：會計(jì)核算制度、財(cái)務(wù)管理制度、管理辦法。

2、集中管理，加強(qiáng)監(jiān)控主要面向武漢煙草行業(yè)管理，兼顧基層企業(yè)內(nèi)部管理需求。多層次、多視角全面掌握企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況，預(yù)算重實(shí)效、資金重控制，資產(chǎn)重管理，通過完善的體系進(jìn)行合理評估。

（1）全面預(yù)算與績效評估。如何使預(yù)算有效，不僅要靠管理制度，還要靠企業(yè)文化，即全員預(yù)算思想的樹立。因此須建立標(biāo)準(zhǔn)的、對員工透明的預(yù)算指標(biāo)體系和控制體系。因省公司與所屬企業(yè)的預(yù)算關(guān)注點(diǎn)不同，所以預(yù)算控制的力度和范圍也不同。行業(yè)預(yù)算體系須按不同的業(yè)務(wù)或不同的科目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性指標(biāo)自上而下分解編制和費(fèi)用性指標(biāo)自下而上匯總編制相結(jié)合的雙向預(yù)算方式；還應(yīng)提供總額控制、進(jìn)度控制、超額預(yù)警或滾動(dòng)預(yù)算、例外管理等多種形式的預(yù)算模型。預(yù)算的考核應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營狀況掛鉤。在保證行業(yè)管理計(jì)劃性和方向性的前提下，根據(jù)行政和資本兩條紐帶建立績效考核中心，完備考核體系，并將預(yù)算數(shù)同實(shí)際數(shù)進(jìn)行對比和差異分析，進(jìn)行科學(xué)的績效考核。

（2）成本費(fèi)用控制。通過預(yù)算管理和資金流向的監(jiān)控對成本費(fèi)用進(jìn)行總額控制；通過對明細(xì)項(xiàng)目的實(shí)時(shí)匯總，進(jìn)行變動(dòng)分析，找出差異原因和可控點(diǎn)。卷煙成本管理應(yīng)能及時(shí)準(zhǔn)確地核算出每個(gè)牌號、每個(gè)批次的成本；煙葉成本管理應(yīng)考慮其在存儲、運(yùn)輸、復(fù)烤過程中發(fā)生的等級和價(jià)值的變化；費(fèi)用控制應(yīng)關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目。

3、實(shí)時(shí)分析，支持決策武漢煙草應(yīng)統(tǒng)一下發(fā)相對固定、適時(shí)變動(dòng)的快報(bào)、報(bào)表以及供分析的模板，進(jìn)行基于會計(jì)制度要求的法定合并和基于企業(yè)管理需要的多層次、多角度的合并；實(shí)現(xiàn)跨年度、跨會計(jì)實(shí)體、跨系統(tǒng)，基于不同線索、不同數(shù)據(jù)精度要求的匯總查詢分析，并進(jìn)行一定的非價(jià)值量分析。如提供中長期預(yù)測、經(jīng)營決策、投資籌資和戰(zhàn)略管理支持等，使領(lǐng)導(dǎo)層有效地把握企業(yè)的命脈，而不是僅僅提供基礎(chǔ)信息查詢的界面。通過上述集中管理型會計(jì)模式的構(gòu)建，武漢煙草的會計(jì)信息系統(tǒng)就有了實(shí)質(zhì)性的內(nèi)涵，它既可以滿足省公司宏觀調(diào)控的要求：通過數(shù)據(jù)的集中達(dá)到管理和控制的集中，重在對所屬各級企業(yè)核算的控制、數(shù)據(jù)的獲取和整合利用、趨勢分析和決策支持、預(yù)算管理和資金監(jiān)控；也可以滿足基層精細(xì)管理的需求。同時(shí)為省公司合并報(bào)表和各級核算單位獨(dú)立出具財(cái)務(wù)報(bào)告、披露信息都提供了可行的模式。

三、會計(jì)流程重組

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的會計(jì)流程重組，主要是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的會計(jì)目標(biāo)，借鑒MichaelHammer和JamesChampy在“ReengineeringtheCorporation”一書中對業(yè)務(wù)流程重組（BusinessProcessReengineering，BPR）管理理念和方法的闡述，對會計(jì)流程進(jìn)行根本性的思考和重建。會計(jì)流程是為會計(jì)目標(biāo)服務(wù)的，因此，明確的會計(jì)目標(biāo)是會計(jì)流程設(shè)計(jì)的導(dǎo)向。關(guān)于會計(jì)目標(biāo)，在會計(jì)界主要有兩個(gè)代表性的流派，即經(jīng)管責(zé)任學(xué)派和決策有用學(xué)派。前者強(qiáng)調(diào)會計(jì)信息的客觀性、可靠性，需要采用歷史成本基礎(chǔ)，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)量利潤；而后者強(qiáng)調(diào)會計(jì)信息的相關(guān)性，迫切要求采用公允價(jià)值會計(jì)，要求對商譽(yù)、人力資源等軟資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量，用未來現(xiàn)金流量反映企業(yè)價(jià)值。應(yīng)該說，決策有用學(xué)派對兩權(quán)分離的界定更適合于知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。但從理論上講，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)想的會計(jì)目標(biāo)觀念應(yīng)當(dāng)是兩個(gè)學(xué)派的有機(jī)結(jié)合，既注重決策有用性，又不輕視受托經(jīng)管責(zé)任。當(dāng)今會計(jì)流程重組的基本思想是：將原始數(shù)據(jù)適當(dāng)加工成標(biāo)準(zhǔn)編碼的源數(shù)據(jù)，繼而根據(jù)會計(jì)信息用戶的不同需求，采用事件驅(qū)動(dòng)（EventDriven）方式生成各種信息。也就是說，平時(shí)對源數(shù)據(jù)信息不作進(jìn)一步的順序性加工處理，當(dāng)決策者需要某項(xiàng)專用信息時(shí)，只要驅(qū)動(dòng)相關(guān)專用信息代碼處理即可滿足要求。這是由網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)性決定的。

四、會計(jì)軟件選型

武漢煙草的會計(jì)軟件發(fā)展及現(xiàn)狀，其最大的問題是系統(tǒng)間的集成，包括內(nèi)部的集成及外部的協(xié)同。而復(fù)雜的系統(tǒng)關(guān)系將給集成帶來極大困難，成本也相當(dāng)高昂，經(jīng)測算需近兩千萬。因此，若想構(gòu)筑真正先進(jìn)高效的會計(jì)信息系統(tǒng)，軟件需要重新選型，并且與企業(yè)整個(gè)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮。選型前有兩點(diǎn)需要預(yù)先明確，選擇商品化軟件還是定制軟件；選擇國內(nèi)軟件還是國外軟件。

1、商品化軟件和定制軟件比較兩者各有其優(yōu)缺點(diǎn)。定制軟件能夠充分滿足企業(yè)個(gè)性化的需求，但是無論對于軟件廠商還是企業(yè)本身，初期投入都非常巨大。而且隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異的發(fā)展，原來的技術(shù)、架構(gòu)思想很快就會被淘汰，軟件廠商和企業(yè)不得不又面臨新的開發(fā)任務(wù)和新一輪的資金投入。商品化軟件在這方面有明顯的優(yōu)勢。因?yàn)槭敲嫦蛏鐣蟊姷耐ㄓ密浖?，每個(gè)軟件廠商都會緊緊跟隨先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，不斷完善、升級自己的軟件系統(tǒng)。這樣企業(yè)只要花少量的資金就可以購買或升級到最新技術(shù)的產(chǎn)品，保證企業(yè)信息化建設(shè)能夠滿足自身發(fā)展的需要。但是商品化軟件對于企業(yè)個(gè)性的關(guān)注較少。對于武漢煙草，本文認(rèn)為，在會計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)化逐步縮小企業(yè)間會計(jì)系統(tǒng)差異的當(dāng)今社會，仍應(yīng)選擇商品化軟件，在軟件的成熟性和平臺的穩(wěn)定性等方面均較好。但應(yīng)引起重視的是，一定要看該軟件對企業(yè)個(gè)性的關(guān)注程度和在通用基礎(chǔ)上作適度開發(fā)的可能性，例如可提供煙草行業(yè)的專項(xiàng)解決方案等。

2、國際化與本土化財(cái)務(wù)軟件比較從平臺來看，國外軟件不僅支持主流技術(shù)，而且提供多平臺。除了目前的主流數(shù)據(jù)庫即第三代的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫（如微軟的SQLSERVER、IBM的DB2.SYBASE及ORACLE等）以外，還推出了第四代面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)庫技術(shù)，而國內(nèi)軟件在平臺上大多只支持主流數(shù)據(jù)庫。從軟件穩(wěn)定性來看，國外軟件的穩(wěn)定性經(jīng)過了上千家企業(yè)、上萬個(gè)用戶的檢驗(yàn)；而國內(nèi)軟件還有待在企業(yè)應(yīng)用中驗(yàn)證，單靠做演示是無法證實(shí)的。從軟件的可維護(hù)和擴(kuò)展性來看，國外軟件提供多種便捷的工具使維護(hù)量大大下降，經(jīng)過短期培訓(xùn)，企業(yè)的IT人員可以獨(dú)立維護(hù)，但是，軟件流程的固定性和標(biāo)準(zhǔn)的管理模式不一定適合中國國情；國內(nèi)軟件也提供基本的工具幫助企業(yè)進(jìn)行維護(hù)，特別是在財(cái)務(wù)部分有明顯的優(yōu)勢，既與財(cái)政部的要求相符，本身與國內(nèi)主流軟件的集成性也相對較高。從軟件模塊設(shè)計(jì)和功能來看，國外軟件功能較為強(qiáng)大，界面較為簡潔、實(shí)用，旨在解決實(shí)際問題，在企業(yè)需求的滿足程度和系統(tǒng)的集成性上表現(xiàn)比較理想；國內(nèi)軟件的設(shè)計(jì)是大而全的模式，涉及企業(yè)各個(gè)部門，模塊多，界面設(shè)計(jì)較為考究、友好。對于武漢煙草，是與國際接軌，選擇成熟的國外軟件來固化先進(jìn)的管理思想，還是結(jié)合中國國情，選擇國內(nèi)的軟件以降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)呢？本文認(rèn)為，國內(nèi)軟件仍是目前較現(xiàn)實(shí)的選擇。

首先，武漢煙草商業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)復(fù)雜程度與國外成功實(shí)施管理軟件的集團(tuán)企業(yè)相比，相對較低，用價(jià)格高昂的國外軟件規(guī)范業(yè)務(wù)流程，顯得成本過高；其次，國內(nèi)軟件在符合中國會計(jì)制度、企業(yè)管理模式以及對漢字的支持上，占有一定的優(yōu)勢。對于中國國情的充分了解，使得軟件功能可以在深入研究煙草行業(yè)情況的基礎(chǔ)上，作進(jìn)一步的個(gè)性開發(fā)和完善，而且實(shí)際應(yīng)用的效果也便于考察。綜合上述分析，武漢煙草的軟件選型應(yīng)該是平臺高起點(diǎn)、應(yīng)用重實(shí)效。在“統(tǒng)一規(guī)劃、慎重取舍、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、整合資源”的指導(dǎo)思想下，選擇企業(yè)級的管理軟件?？勺裱韵略瓌t：開放與可擴(kuò)展性，使用廣泛、先進(jìn)、成熟的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議，并使系統(tǒng)具有良好的開放性，以便能方便、簡單地進(jìn)行維護(hù)和升級。經(jīng)濟(jì)與實(shí)用性，符合武漢煙草實(shí)際，系統(tǒng)易于使用，在保證系統(tǒng)能夠安全、可靠運(yùn)行的前提下，充分考慮與現(xiàn)有系統(tǒng)的兼容性，最大限度地降低系統(tǒng)造價(jià)，保護(hù)原有投資。兼顧通用性與個(gè)性化，不僅有成熟的商品化產(chǎn)品，還要有煙草解決的個(gè)性方案。綜上所述，本文認(rèn)為，武漢煙草近期內(nèi)具有可行性的規(guī)劃———構(gòu)筑開放的會計(jì)信息系統(tǒng)已基本完成。