市政工程施工管理現(xiàn)狀及措施探討

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［摘要］當(dāng)前隨著國(guó)家城市化的發(fā)展，市政工程項(xiàng)目越來(lái)越多，而市政工程直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到政府的形象。市政工程項(xiàng)目質(zhì)量受到越來(lái)越多的人的關(guān)注，市政工程施工中存在的問(wèn)題也成為人們探討的熱點(diǎn)話題?；诖?，文章重點(diǎn)分析了當(dāng)前市政工程施工管理中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)的措施。

［關(guān)鍵詞］市政工程；施工管理；工程質(zhì)量

引言

市政工程是民生工程的一部分，因此，施工單位需要提高質(zhì)量管理意識(shí)，在施工的過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督，從而提高市政工程的質(zhì)量。

1市政工程的特點(diǎn)

1.1影響工程施工的因素較多

工程項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)存在一定的不確定因素，如人為因素、政策因素、自然因素等，而市政工程更是如此。市政工程的公益性強(qiáng)，而且牽涉面廣，因此在施工的過(guò)程中會(huì)受到各個(gè)方面的影響，如社會(huì)輿論、自然環(huán)境、不同單位的利益牽扯等因素。這些不確定因素的存在會(huì)影響市政工程的施工，使得市政工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量存在一定的不確定性。

1.2受拆遷工作或者政治因素的影響大

市政工程大多是民生工程，因此會(huì)涉及舊民居拆遷、擴(kuò)路，而這些會(huì)給附近居民的生活帶來(lái)一定的影響。而且由于個(gè)人利益因素，施工單位在拆遷的過(guò)程中會(huì)遇到一些問(wèn)題，如部分居民故土難離、不愿意拆遷，部分居民希望獲得更多的賠償，部分居民故意干擾施工等，這些問(wèn)題直接影響市政工程的建設(shè)和施工。市政工程，顧名思義，具有一定的政治因素，也在一定程度上代表了當(dāng)?shù)卣男蜗?，?huì)有一定的政治影響，因此政治因素和拆遷過(guò)程中的居民因素是影響到市政工程施工的重要因素。

1.3牽扯單位和機(jī)構(gòu)較多

市政工程大多是由政府投資，而政府投資的工程會(huì)涉及城市建設(shè)、財(cái)政部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等多個(gè)機(jī)構(gòu)和組織。這些單位由于利益的關(guān)系會(huì)產(chǎn)生一定的矛盾和糾紛，而這種矛盾和糾紛一定會(huì)在一定程度上會(huì)影響市政工程的建設(shè)和施工。

2市政工程施工管理中存在的問(wèn)題

2.1工程設(shè)計(jì)不規(guī)范

市政工程大部分都是民生工程，都是由政府投資的帶有公益性的工程項(xiàng)目，因此這種工程的質(zhì)量問(wèn)題直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶和政府的形象，因此要加倍重視。施工單位對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，尤其是在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)是進(jìn)行施工的前提，如果設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況有出入或者設(shè)計(jì)圖紙中存在一定不足，就會(huì)直接影響市政工程的施工質(zhì)量，導(dǎo)致工程項(xiàng)目在施工的過(guò)程中需要不斷修改設(shè)計(jì)方案，還浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力。當(dāng)前我國(guó)的設(shè)計(jì)單位大多是責(zé)任制，某一個(gè)小組承攬了這一工程就需要負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。每個(gè)小組都有相對(duì)擅長(zhǎng)和熟悉的領(lǐng)域，如果遇到不擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，則會(huì)在設(shè)計(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)漏洞和不足，為工程項(xiàng)目埋下安全隱患。同時(shí)，個(gè)人優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到最大限度的發(fā)揮，設(shè)計(jì)單位所設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙與實(shí)際情況不符，存在一定的缺陷和不足，而且也會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

2.2人員質(zhì)量意識(shí)不足

一般情況下，在施工工期內(nèi)必須要完成工程的交付。一個(gè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中會(huì)存在各種不確定的因素，尤其是市政工程會(huì)受到各種不確定因素的影響。如果必須在施工工期內(nèi)交付工程，則會(huì)導(dǎo)致部分施工單位在施工的過(guò)程中過(guò)于追求施工速度，從而忽視了施工質(zhì)量。施工單位在施工的過(guò)程中需要盡可能地控制施工成本來(lái)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。而施工成本的控制與施工質(zhì)量存在一定的矛盾。部分施工單位在施工的過(guò)程中，會(huì)偷工減料或者是選擇與施工標(biāo)準(zhǔn)不符的材料，導(dǎo)致市政項(xiàng)目的施工質(zhì)量差。此外，很多施工單位對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督存在不到位的情形，甚至部分施工隊(duì)只是掛靠在施工單位下，并不具備施工資質(zhì)，而在這樣的情況下，很多的技術(shù)人員和施工人員缺乏施工質(zhì)量管理意識(shí)，導(dǎo)致工程質(zhì)量受到影響。

2.3現(xiàn)場(chǎng)管理不到位

市政工程與一般的建筑工程有所不同，市政工程大多是在居民聚集的區(qū)域建設(shè)的，如高架、地鐵等，其施工過(guò)程難免會(huì)存在高空作業(yè)和地下作業(yè)，不僅給周圍的居民帶來(lái)一定的影響，同時(shí)也存在一定的安全隱患，因此需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，部分施工單位并不注重施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，建筑垃圾、建筑材料和機(jī)械亂放，沒(méi)有做好隔音措施，車輛隨意進(jìn)入，垃圾無(wú)人清理，沒(méi)有提前建設(shè)存放材料的庫(kù)房等，這些都是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位導(dǎo)致的，嚴(yán)重影響施工秩序，也容易發(fā)生安全事故。

2.4施工材料不達(dá)標(biāo)

工程項(xiàng)目的材料直接影響建筑工程的質(zhì)量，市政工程也是如此。如果所選擇的施工材料不符合施工質(zhì)量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)影響工程質(zhì)量。雖然政府部門和社會(huì)大眾加強(qiáng)了對(duì)施工質(zhì)量的重視，但是實(shí)際情況是部分的施工單位過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)效益、過(guò)于注重成本控制，在施工的過(guò)程中會(huì)選擇質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的建筑材料，從而使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。此外，部分施工單位選擇了符合標(biāo)準(zhǔn)的施工材料，但是施工現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)于混亂，材料在進(jìn)場(chǎng)之后沒(méi)有嚴(yán)格按照相應(yīng)的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)，導(dǎo)致施工進(jìn)度受到影響；施工材料在不合理的儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量下降的問(wèn)題，也影響了工程質(zhì)量。

2.5后期養(yǎng)護(hù)不到位

市政工程項(xiàng)目在完成了工程交接后，還需要進(jìn)行后期的養(yǎng)護(hù)，從而延長(zhǎng)市政工程的使用壽命。這一工作應(yīng)該是由施工單位在交接之前與相關(guān)人員進(jìn)行交接，并對(duì)市政工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。但是在實(shí)際上，有很多的施工單位并沒(méi)有做好后期養(yǎng)護(hù)工作，導(dǎo)致市政工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)受到損傷，影響了市政工程的使用壽命，造成資源浪費(fèi)。

3加強(qiáng)市政工程施工管理的措施

3.1加強(qiáng)施工安全管理

在市政工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，安全管理是施工的基礎(chǔ)，也是保證工程能夠順利進(jìn)行的前提，因此需要加強(qiáng)所有人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育，可通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行。①制定安全施工管理制度，明確各個(gè)人員的責(zé)任（技術(shù)人員、施工人員、管理人員等）。②制定嚴(yán)格的施工操作制度，要求施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，保證每一道工序符合施工標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)保證施工安全。③建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)約束，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)。④強(qiáng)化安全檢查，組織安全檢查小組隨時(shí)檢查工程安全，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作、管理不到位等問(wèn)題則需要匯報(bào)給相關(guān)負(fù)責(zé)人。⑤要加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的安全操作。市政項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中需要各種大型器械和設(shè)備，在操作大型器械設(shè)備的過(guò)程中，必須要加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，同時(shí)還需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的維修和養(yǎng)護(hù)，保障施工的安全性，降低事故的發(fā)生概率。

3.2提高相關(guān)人員質(zhì)量意識(shí)

要保證市政工程的施工質(zhì)量，就必須要提高相關(guān)人員的質(zhì)量管理意識(shí)，包括管理人員、管理層以及施工人員。施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量才是一個(gè)施工單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有提高了施工質(zhì)量，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑行業(yè)中占據(jù)一席之地，因此施工單位的領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)重視，必須制定相應(yīng)的考核制度，才能加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的約束，從而提升施工質(zhì)量。相關(guān)單位可通過(guò)培訓(xùn)的方式提高管理人員和施工人員的質(zhì)量管理意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)，讓他們意識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，并通過(guò)制定懲戒機(jī)制，讓質(zhì)量管理人員和施工人員在工作的過(guò)程中加強(qiáng)重視，做好每一道工序的質(zhì)量管理監(jiān)督，從而促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。

3.3嚴(yán)格控制施工材料的質(zhì)量

施工材料直接影響市政工程的施工質(zhì)量，因此需要從采購(gòu)材料著手，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。采購(gòu)人員要嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的材料，并保證材料符合工程質(zhì)量的要求。選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的材料后，在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位必須對(duì)材料進(jìn)行抽檢，如發(fā)現(xiàn)有不符合的材料則需要責(zé)令退回，并啟動(dòng)追責(zé)機(jī)制，追責(zé)第一責(zé)任人，要確保進(jìn)場(chǎng)的材料完全符合施工項(xiàng)目的質(zhì)量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。此外，在材料進(jìn)場(chǎng)之后，相關(guān)人員需要合理儲(chǔ)存材料，不同的材料要分門別類地存儲(chǔ)整理，并做好記錄。

3.4做好養(yǎng)護(hù)、交接工作

市政項(xiàng)目在完工之后，需要做好交接和養(yǎng)護(hù)工作。施工單位要在交接前安排專人對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。例如，道路在完工后如發(fā)現(xiàn)路面有破損處要及時(shí)修復(fù)，并經(jīng)常檢查路面路基，通過(guò)這樣的方式保證施工工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)的自然固化，從而延長(zhǎng)市政工程的壽命。施工單位在交接的過(guò)程中需要對(duì)后續(xù)的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題提交書(shū)面報(bào)告，由專人負(fù)責(zé)后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作。

4結(jié)語(yǔ)

市政工程項(xiàng)目直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此需要社會(huì)大眾加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的關(guān)注和重視。在設(shè)計(jì)階段、材料采購(gòu)階段、施工階段等各個(gè)環(huán)節(jié)，需要加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全管理，最大限度保障市政工程的施工質(zhì)量。

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作者：張靜賀 單位：漯河市宏錦市政工程有限責(zé)任公司