鐵路運輸企業(yè)的預(yù)算管理探究

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關(guān)鍵詞：鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算管理探究分析

一、鐵路運輸企業(yè)的全面預(yù)算管理中的問題

(一)全面預(yù)算管理的監(jiān)控力度不足，工作手段尚待優(yōu)化

在當(dāng)前鐵路運輸企業(yè)全面預(yù)算工作的發(fā)展過程中，存在著監(jiān)控力度不足、監(jiān)控手段單一等問題，進而影響了預(yù)算管理工作的整體效率。主要可表現(xiàn)為現(xiàn)階段的鐵路運輸企業(yè)在實行全面預(yù)算管理工作機制的過程中存在著較為明顯的組織松散、監(jiān)控主體不明確等問題，且預(yù)算管理工作目前僅由企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)部門進行統(tǒng)一管理，難以對企業(yè)內(nèi)部的所有工作范圍和部門的工作預(yù)算做到全方位的立體化覆蓋，因此導(dǎo)致了全面預(yù)算管理工作缺少相應(yīng)的科學(xué)監(jiān)控，從而極易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不匹配、責(zé)任不明確等工作問題，影響了全面預(yù)算管理工作的整體效率。

(二)全面預(yù)算管理理念與實現(xiàn)手段不統(tǒng)一，工作目標不協(xié)調(diào)

隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理模式在鐵路企業(yè)中應(yīng)用范圍的不斷擴大，全面預(yù)算管理工作在理念上基本實現(xiàn)了全員參與化、全方位立體化以及全過程普及化，但就全面預(yù)算管理工作的實施手段來講，與理念出現(xiàn)了一定程度的脫節(jié)，且由于二者的不統(tǒng)一性，導(dǎo)致了工作目標的不協(xié)調(diào)。比如，當(dāng)前全面預(yù)算管理工作的實現(xiàn)手段多過于偏重監(jiān)控手段的實施，對預(yù)算中的定額標準、目標分解以及崗位考核工作未能做到深入、實事求是的探索和實行。在這一問題的影響下，全面預(yù)算管理工作的在企業(yè)內(nèi)部資源應(yīng)用管理工作上極易導(dǎo)致因工作目標模糊造成的預(yù)算合理性低、企業(yè)增收發(fā)展動力不足等問題，進而對企業(yè)發(fā)展活力造成直接影響。

(三)全面預(yù)算管理工作隊伍的專業(yè)素質(zhì)尚待提升

現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)的全面預(yù)算管理工作面臨著市場經(jīng)濟發(fā)展新形勢帶來的新挑戰(zhàn)，因此對預(yù)算管理工作隊伍的專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)等綜合素養(yǎng)方面提出了新的要求。但在當(dāng)前全面預(yù)算管理工作手段的實施過程中，仍存在著較為明顯的管理流于形式、企業(yè)內(nèi)部各部門仍沿用獨立的預(yù)算管理機制和考核辦法等，嚴重影響了全面預(yù)算管理工作推行的效率和質(zhì)量。更為重要的是，基礎(chǔ)性工作人員在專業(yè)素質(zhì)上的缺失，極易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部整體無法對全面預(yù)算管理工作形成正確而深刻的認識，進而降低全面預(yù)算管理工作措施在鐵路運輸企業(yè)發(fā)展中的實質(zhì)性作用。

二、鐵路運輸企業(yè)的全面預(yù)算管理工作的有效發(fā)展策略

(一)明確全面預(yù)算管理工作目標，強化監(jiān)控力度

立足于鐵路運輸企業(yè)當(dāng)前面臨的市場發(fā)展趨勢和自身發(fā)展特點，對全面預(yù)算管理工作的實施及其與傳統(tǒng)計劃管理模式進行有效對比，進而在原有預(yù)算管理工作機制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的改善，是明確企業(yè)全面預(yù)算管理工作目標的重要手段。這一過程的實現(xiàn)，能夠有效提高全面預(yù)算管理體制的科學(xué)性和合理性，對企業(yè)內(nèi)部各部門職能之間強化統(tǒng)一協(xié)調(diào)性。同時，加強監(jiān)控在預(yù)算管理工作中存在的比重，進而有效擴展節(jié)支空間的思路堵塞，提升企業(yè)增收節(jié)支的發(fā)展動力。

(二)強化預(yù)算管理理念與手段的同步化創(chuàng)新

鐵路運輸企業(yè)作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，針對企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)以及預(yù)算管理工作內(nèi)同形成清晰的預(yù)算管理工作發(fā)展目標，同時不斷突出全面預(yù)算合理性的衡量標準，進而在預(yù)算管理工作理念與實施手段上實現(xiàn)同步化創(chuàng)新，是推動全面預(yù)算管理工作發(fā)展的重要手段。比如，對企業(yè)各部門的預(yù)算管理工作執(zhí)行統(tǒng)一化標準，統(tǒng)一管理方式及手段，最大程度地實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源配置地合理性，有效規(guī)避當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理理念與手段之間的脫節(jié)，最終實現(xiàn)全面預(yù)算管理的和諧運作。

(三)推進全面預(yù)算管理工作隊伍的培訓(xùn)與建設(shè)力度

推進當(dāng)前鐵路運輸企業(yè)中全面預(yù)算管理工作隊伍的建設(shè)與培訓(xùn)工作，對提升鐵路運輸企業(yè)預(yù)算管理工作科學(xué)性和整體發(fā)展水平具有重要意義。企業(yè)自身可根據(jù)內(nèi)部預(yù)算管理工作實施現(xiàn)狀，定期組織員工進行預(yù)算管理工作座談會、經(jīng)驗分享會以及在線網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)、外出進修等諸多形式的再學(xué)習(xí)活動，提高其對全面預(yù)算管理工作在企業(yè)發(fā)展過程中重要作用的認識，并將其轉(zhuǎn)化為實踐意識應(yīng)用于管理工作中。最終推動其全面預(yù)算管理真正發(fā)揮體制優(yōu)勢，實現(xiàn)當(dāng)前鐵路運輸企業(yè)在管理水平和競爭活力上的綜合提升。

三、結(jié)束語

隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理模式在企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)用范圍的不斷擴大，在鐵路運輸企業(yè)中推行全年預(yù)算管理模式，是順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化企業(yè)管理模式應(yīng)用的必然選擇。基于當(dāng)前鐵路運輸企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，推行全面預(yù)算管理工作能夠有效推動企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)，同時通過企業(yè)資源的全面預(yù)算管理程序，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展資源的優(yōu)化配置，最終實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理與控制工作的進一步強化，為鐵路運輸企業(yè)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展提供有利的發(fā)展條件。

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作者：寄曉軍 單位：陜西寶麟鐵路有限責(zé)任公司