土木工程國際化辦學(xué)思路探討
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中美兩國高校土木工程專業(yè)辦學(xué)情況對(duì)比
隨著國內(nèi)建筑行業(yè)快速發(fā)展對(duì)土建類人才需求的增加，土木工程專業(yè)辦學(xué)規(guī)模日益擴(kuò)大。2010年我國開設(shè)土木工程專業(yè)的高校達(dá)到439所，在校學(xué)生超過31萬人[2]。2010年，美國高校有79所院校有土木工程專業(yè)。美國大學(xué)土木工程系一般是隸屬于工程學(xué)院，部分學(xué)校土木、環(huán)境和交通是一個(gè)專業(yè)。而國內(nèi)高校建筑土建類專業(yè)基本單獨(dú)成立學(xué)院。按照住建部專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)給水排水工程和建筑環(huán)境與設(shè)備工程專業(yè)是獨(dú)立于土木工程專業(yè)。綜合調(diào)研馬里蘭大學(xué)（2010年全美高校土木工程專業(yè)排名23）、美國西北大學(xué)（排名第11）以及麻省理工學(xué)院（排名第6）的土木工程專業(yè)的本科生培養(yǎng)方案可以看出，美國高校的土木工程專業(yè)比我國的要覆蓋更廣的范圍，如結(jié)構(gòu)工程、結(jié)構(gòu)力學(xué)、結(jié)構(gòu)材基金項(xiàng)目：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國高校土木工程學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)教學(xué)改革研究項(xiàng)目2011-A01和北京工業(yè)大學(xué)年教育教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目（ER2011-A05）料工程、巖土工程、建筑管理、交通工程、地質(zhì)工程以及環(huán)境工程等。對(duì)土木工程師的社會(huì)職責(zé)定位是：研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理并且維護(hù)道路、飛機(jī)場(chǎng)、隧道、橋梁、海港、住宅樓、辦公室、商業(yè)樓、工廠廠房、自來水供給系統(tǒng)、能源生產(chǎn)和分配設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)等各種結(jié)構(gòu)物。大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生總體是適應(yīng)寬泛的社會(huì)需求，也就是“大土木”的范圍。但是就每個(gè)學(xué)生而言，可以根據(jù)個(gè)人興趣，將來有可能具體擔(dān)任市政工程師、結(jié)構(gòu)和巖土工程師、運(yùn)輸工程師等。
中美兩國的土木工程人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立是與兩國建筑行業(yè)的發(fā)展背景以及從業(yè)制度設(shè)計(jì)密切相關(guān)。隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，中國大陸目前和將來較長一段時(shí)間內(nèi)將處在城市基礎(chǔ)設(shè)施與建筑工程建設(shè)高峰時(shí)期，因此急需要一大批比較專業(yè)的建筑行業(yè)人才。而美國以及其它發(fā)達(dá)國家基本上已經(jīng)完成城市化發(fā)展階段，城市建設(shè)包括改造規(guī)模都不大，因此土木工程專業(yè)培養(yǎng)定位比較寬泛，以適應(yīng)不同行業(yè)對(duì)人才的需求。國內(nèi)土木工程本科教育與人事部、住建部推行的“注冊(cè)工程師”系列相適應(yīng)。目前建筑工程、道路橋梁工程、水利工程、市政工程等分屬不同的行業(yè)，而“注冊(cè)工程師”則是按行業(yè)來管理的，因此土木工程專業(yè)培養(yǎng)定位范圍相對(duì)集中。而國外由于人才培養(yǎng)目標(biāo)，定位是“寬口徑”思路，注冊(cè)工程師資格使用范圍比國內(nèi)廣泛。
中美兩國土木工程教育認(rèn)證體系
工程教育專業(yè)認(rèn)證則是保障工程教育專業(yè)質(zhì)量的重要手段。美國大學(xué)工程教育評(píng)估體系采用認(rèn)可制(Accreditation)，工程科技科技教育認(rèn)可委員會(huì)（AccreditationBoardforEngineeringandTechnology，ABET）所執(zhí)行。ABET是得到美國官方和非官方機(jī)構(gòu)承認(rèn)以及美國高教界和工程界的廣泛認(rèn)可和支持的全國唯一的工程教育專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)。它的專業(yè)鑒定具有不可忽視的權(quán)威性。ABET是華盛頓協(xié)議(WashingtonAccord)的6個(gè)發(fā)起工程組織之一，這意味著它的專業(yè)鑒定已獲得廣泛的國際承認(rèn)。ABET于1997年完成認(rèn)可制度工程標(biāo)準(zhǔn)2000(EngineeringCriteria2000，EC2000)，自2001年開始，所有大學(xué)工程科系申請(qǐng)認(rèn)可，均需采用新的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)EC2000[3]。美國工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容見表1。國內(nèi)高校土建類專業(yè)認(rèn)證采用由住建部為主導(dǎo)的專業(yè)教育評(píng)估制度，主要目標(biāo)是和英聯(lián)邦國家實(shí)現(xiàn)學(xué)歷互認(rèn)。1998年，中華人民共和國注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師管理委員會(huì)與英國結(jié)構(gòu)工程師學(xué)會(huì)學(xué)士學(xué)位專業(yè)專業(yè)互認(rèn)協(xié)議，2011年5月，中國高等教育土木工程專業(yè)評(píng)估委員會(huì)與英國聯(lián)合評(píng)估協(xié)調(diào)委員會(huì)續(xù)簽認(rèn)證協(xié)議。英國的土木工程專業(yè)評(píng)估考察關(guān)鍵點(diǎn)包括：1）專業(yè)教育的效果；2）教學(xué)與學(xué)習(xí)的過程；3）評(píng)價(jià)教學(xué)與學(xué)習(xí)的方式；4）師資和教學(xué)條件；5）大學(xué)對(duì)學(xué)習(xí)不佳的措施規(guī)定；6）教學(xué)質(zhì)量保證系統(tǒng)；7）入學(xué)條件。國內(nèi)土木工程專業(yè)評(píng)估考察標(biāo)準(zhǔn)主要包括：1）師資隊(duì)伍，包括師資結(jié)構(gòu)、教師工作及業(yè)務(wù)水平；2）教學(xué)資料（含電子資源），包括專業(yè)圖書、期刊（中文、外文）、工程法規(guī)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集等；3）教學(xué)設(shè)備，包括設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)設(shè)施；4）充足的教學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；5）思想政治工作；6）教學(xué)工作，包括教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)文件、教學(xué)管理與質(zhì)量保證體系、課程教學(xué)實(shí)施、實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)設(shè)計(jì)；7）德育、智育、體育標(biāo)準(zhǔn)。德育包括政治思想、學(xué)風(fēng)、素質(zhì)；智育標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)與技術(shù)、實(shí)踐與技能、計(jì)算機(jī)水平、外國語。體育標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到國家規(guī)定的大學(xué)生體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)應(yīng)不低于80%。截至2012年，我國有66所院校的土木工程專業(yè)通過住建部組織的專業(yè)教育質(zhì)量辦學(xué)評(píng)估。對(duì)比中美兩國專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，ABET標(biāo)準(zhǔn)更關(guān)注學(xué)校教育能為學(xué)生在以后在工程領(lǐng)域執(zhí)業(yè)發(fā)展提供的平臺(tái)，其與工程單位結(jié)合更緊密。國內(nèi)評(píng)估側(cè)重學(xué)?，F(xiàn)有的教育平臺(tái)，專業(yè)評(píng)估和已經(jīng)畢業(yè)學(xué)生以及用人單位關(guān)聯(lián)不夠緊密。
中美兩國高校土木工程專業(yè)課程設(shè)置對(duì)比
根據(jù)土木工程專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于“土木工程專業(yè)本科（四年制）培養(yǎng)方案”中的建議，課內(nèi)總學(xué)時(shí)一般控制在2500[1]。課程結(jié)構(gòu)分為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，學(xué)時(shí)比例為：50%、30%、10%，另10%為各學(xué)校根據(jù)自己的情況分別安排上述三部分課程。國內(nèi)土木工程專業(yè)是“小土木”概念，專業(yè)的主要工程對(duì)象是建筑工程、道路與橋梁工程、地下建筑與隧道、鐵道工程等。美國高校土木工程專業(yè)覆蓋知識(shí)面遠(yuǎn)大于國內(nèi)土木工程專業(yè)。但是，其課程設(shè)置既要考慮了學(xué)生興趣的多樣性，同時(shí)又必須完成本專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)。學(xué)生可以根據(jù)自己獨(dú)特的興趣來制定適合自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，包括可以選擇工科學(xué)院以外的廣泛的課程，以便更好地面對(duì)社會(huì)和自然的挑戰(zhàn)，從而更好地建設(shè)和管理國家基礎(chǔ)設(shè)施。美國高校非常重視工程分析與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的教學(xué)工作。院級(jí)課程就設(shè)立了門工程分析課程（馬里蘭大學(xué)大學(xué)工學(xué)院設(shè)置了ExperientialLearning；ProjectCostAccountingandEconomics；DecisionAnalysisforEngineering等）。系級(jí)課程又專門設(shè)立了設(shè)計(jì)及綜合課程組，有多門（一般是10門）課程供學(xué)生選修兩門。此外，院級(jí)課程還設(shè)立了設(shè)計(jì)與溝通(3個(gè)課程單元)課程組，這些課程緊接著工程設(shè)計(jì)(SeniorThesis)，使學(xué)生學(xué)習(xí)工程報(bào)告的寫作技巧。學(xué)生就像和自己的客戶一樣在團(tuán)隊(duì)成員之間進(jìn)行交流，有助于學(xué)習(xí)公共演講技巧，以便公開表達(dá)自己的設(shè)計(jì)思想。
國內(nèi)土木工程專業(yè)參加卓越工程師計(jì)劃的建議和思路
2010年，教育部推行“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，目前，國內(nèi)已有34所高校土木工程專業(yè)參加該計(jì)劃。卓越計(jì)劃專業(yè)的目標(biāo)之一是辦學(xué)逐步接近ABET的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到加入《華盛頓協(xié)議》條款要求。對(duì)比中美兩國土木工程專業(yè)的培養(yǎng)體系，可以看到我國工程教育還受許多傳統(tǒng)思維的束縛，教育界內(nèi)部重認(rèn)知輕能力，工程文化不普及和工程倫理教育缺乏，公眾的工程素質(zhì)較差導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)缺乏創(chuàng)新、發(fā)明的熱情。而美國政府、工程教育界和社會(huì)組織在對(duì)高等工程教育的戰(zhàn)略定位、本質(zhì)認(rèn)識(shí)、制度保障建設(shè)上高度統(tǒng)一，使美國高校明確樹立“回歸工程、服務(wù)社會(huì)”的工程教育使命與理念[4]。
國內(nèi)，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，土木工程專業(yè)人才需求發(fā)生變化。從內(nèi)涵方面，從以前的單純技術(shù)型逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)、經(jīng)營、管理復(fù)合型，要求技術(shù)人員精技術(shù)，善經(jīng)營，懂管理。對(duì)大學(xué)本科人才的要求也轉(zhuǎn)為更加注重綜合素質(zhì)和專業(yè)能力的高度結(jié)合。在外延方面，土木工程也從傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、市政工程、供熱、供燃?xì)馔L(fēng)及空調(diào)工程，防災(zāi)和減災(zāi)工程，橋梁與隧道工程逐漸轉(zhuǎn)向包括電力、石化、冶金、制造等工業(yè)裝置的建設(shè)延伸。我國高校現(xiàn)有的土木工程專業(yè)范疇?wèi)?yīng)該進(jìn)一步拓寬，厚基礎(chǔ)、寬專業(yè)、強(qiáng)能力、注重工程素質(zhì)教育的土建類專業(yè)人才培養(yǎng)模式，逐步向“大土木”培養(yǎng)方向發(fā)展。注重不同層次學(xué)要的辦學(xué)定位。美國大學(xué)在不同層次學(xué)校設(shè)置土木工程專業(yè)有各自的培養(yǎng)定位。我國很多地方院校存在辦學(xué)類同的趨勢(shì)。土木工程專業(yè)建設(shè)宜結(jié)合國家建設(shè)人才需求以及各個(gè)學(xué)校的特點(diǎn)(學(xué)校區(qū)位、辦學(xué)歷史、師資力量、實(shí)驗(yàn)條件、與社會(huì)的結(jié)合情況等)設(shè)置課程體系，統(tǒng)一要求的課程不宜過多，讓學(xué)經(jīng)有更多的辦學(xué)自主權(quán)，而學(xué)校的“自主權(quán)”更多地取決于市場(chǎng)導(dǎo)向。土木工程專業(yè)注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合工程素質(zhì)和工程倫理。包括解決工程特定問題時(shí)進(jìn)行批判性分析和運(yùn)用能力，形成清晰、簡(jiǎn)潔、有說服力的書面和口頭報(bào)告能力，組織和管理能力、工程倫理意識(shí)等。工程倫理意識(shí)具體包括理解社會(huì)的演化過程以及技術(shù)對(duì)社會(huì)的影響，熟悉并能鑒賞不同的文化，能夠在追求豐富生活的同時(shí)樹立職業(yè)工程師應(yīng)有的道德和倫理規(guī)范。事實(shí)表明，單純的政治思想教育不能完全替代工程倫理教育。工程倫理教育目的是要把學(xué)生培養(yǎng)成一個(gè)“社會(huì)人”，不僅要掌握一定的專業(yè)知識(shí)，更要注重學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)倫理道德的培養(yǎng)。要加強(qiáng)“環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”實(shí)質(zhì)性內(nèi)容教育，不能只停留在概念、概論層面，而應(yīng)在土木工程具體行業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及管理教學(xué)過程當(dāng)中。
總之，隨著中國加入WTO，國內(nèi)外建筑市場(chǎng)的國際化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。工程的國際競(jìng)爭(zhēng)和國際合作日益增強(qiáng)，國際流動(dòng)、轉(zhuǎn)移、分包、協(xié)作日益頻繁，我國應(yīng)根據(jù)國情，走“中西結(jié)合”之路，逐步建立具有中國特色的土木工程專業(yè)教育專業(yè)認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)土木工程專業(yè)辦學(xué)國際化，使國內(nèi)高校土木工程專業(yè)整體辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量邁上一個(gè)新臺(tái)階，為建筑行業(yè)又好又快發(fā)展提供大量的高素質(zhì)工程應(yīng)用型人才。（本文作者：李炎鋒、杜修力、薛素鐸、高向宇 單位：北京工業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院）
