土木工程施工管理問題及解決措施

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摘要：土木工程施工管理是影響土木工程的進(jìn)度、提供工程質(zhì)量、降低工程成本的重要影響因素，探討土木工程施工管理存在的問題及解決措施具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，本文分析土木工程施工管理存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施，以期為土木工程施工管理提供幫助。

關(guān)鍵詞：土木工程；施工管理；解決措施

改革開放幾十年，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展促使建筑行業(yè)呈現(xiàn)空前繁榮，土木工程隨之大量涌現(xiàn)。當(dāng)然，建筑行業(yè)很早就注意到土木工程質(zhì)量的重要性，可是，依然出現(xiàn)大量質(zhì)量不合格的土木工程，修補(bǔ)或者返工造成極大浪費(fèi)，同時(shí)更存在重大的安全隱患，可能對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)造成威脅。根據(jù)大量土木工程案例可知影響土木工程質(zhì)量的最重要因素是土木工程施工管理。

1概述土木工程施工管理的概念

土木工程施工管理的管理對(duì)象是土木工程項(xiàng)目施工過程中的各要素和過程，總的來講：在工程承包合同的基礎(chǔ)上，按照工程項(xiàng)目施工的內(nèi)在規(guī)律，參考具體工程的實(shí)際特點(diǎn)，合理有效的管理工程施工過程中的各要素進(jìn)，以期達(dá)到優(yōu)化各資源的配置，實(shí)現(xiàn)用最低消耗獲得最大最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的所有活動(dòng)的統(tǒng)稱。土木工程的施工階段是整個(gè)土木工程最重要的階段，那土木工程施工管理更是整個(gè)土木工程質(zhì)量、工期、成本最重要的影響因素，土木工程的質(zhì)量需要土木施工管理來保證，土木工程的工期進(jìn)度更需要土木施工管理督促來實(shí)現(xiàn)。

2土木工程施工管理存在的問題

2.1承包的合同不規(guī)范

工程承包合同是工程施工的基礎(chǔ)之一。當(dāng)前，工程承包合同不規(guī)范表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，工程存在大量轉(zhuǎn)包的情況，為了實(shí)現(xiàn)自身利益，合同甲方往往制定不平等的合同條款，而我國(guó)建筑市場(chǎng)機(jī)制不透明，就算出現(xiàn)不平等合同條款，乙方一般也會(huì)接受，可是在施工過程中卻會(huì)為了盈利而偷工減料，從別的方面彌補(bǔ)上述條款的損失，這直接導(dǎo)致部分工程存在質(zhì)量或者安全隱患。另外方面，簽署合同不規(guī)范，雙方隨意更改合同條款的情況時(shí)有發(fā)生，這給施工管理造成很大困惑；簽署合同的不規(guī)范還導(dǎo)致眾多違約事件的發(fā)生。

2.2管理體制建設(shè)不到位

管理體制不到位是土木工程施工管理過程中常見的普遍現(xiàn)象。為了減少人工成本，土木工程施工管理崗位的人員配置多不到位，一個(gè)人往往擔(dān)任多個(gè)崗位的管理工作，進(jìn)度管理、來料管理、安全管理都應(yīng)該有專人負(fù)責(zé)，可是往往有一人承擔(dān)，管理人員沒有足夠的精力處理所有的問題，更不要說檢查落實(shí)情況。這種情況給土木施工管理帶來系列問題。施工管理體系建設(shè)不到位，還表現(xiàn)在沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度和控制程序，規(guī)章制度多是空話套話，工作流程和控制程序流于形式，沒有章程，沒有控制點(diǎn)和預(yù)防措施。

2.3質(zhì)量管理存在問題

質(zhì)量管理是土木施工管理中重要的組成部分。當(dāng)前質(zhì)量管理中主要存在下面幾個(gè)問題。管理質(zhì)量的技術(shù)人員能力不夠，當(dāng)前土木工程人員流動(dòng)性很強(qiáng)，組建的質(zhì)量管理隊(duì)伍，技能不夠，組織不協(xié)調(diào)；控制方法欠缺：對(duì)進(jìn)場(chǎng)原輔料檢驗(yàn)不嚴(yán)格，給后續(xù)施工帶來風(fēng)險(xiǎn)，階段工程驗(yàn)收不嚴(yán)謹(jǐn)，可能造成后續(xù)整體返工；沒有實(shí)時(shí)記錄：土木工程的施工記錄需要實(shí)時(shí)記錄，以便查備，可是目前，多數(shù)土木工程施工技術(shù)是在工廠臨近結(jié)束時(shí)開始編寫的，存在偽造施工記錄的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，也失去了用記錄控制質(zhì)量的作用。

2.4安全意識(shí)的缺失

受到技術(shù)和成本的限制，我國(guó)土木工程施工還是依靠人來實(shí)現(xiàn)，為了降低成本，從事一線操作多少非正式員工，這些員工沒有接受公司的安全培訓(xùn)，不嚴(yán)厲的管理制度使得工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)操作比比皆是，土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)非常單薄，縱觀這幾天出現(xiàn)的工程人身安全問題也能說明這點(diǎn)。施工單位安全文明施工意識(shí)也不夠強(qiáng)。安全意識(shí)培訓(xùn)、安全警告標(biāo)示、安全生產(chǎn)設(shè)備的配置等工作也只有上級(jí)檢查時(shí)才做。

2.5監(jiān)理工作不到位

廣義土木工程施工管理也應(yīng)該包括監(jiān)理工作。因?yàn)槌袚?dān)責(zé)任大小的問題，監(jiān)理工作的責(zé)任較小，致使當(dāng)前土木工程施工監(jiān)理工作明顯不到位。監(jiān)理工作沒有起到應(yīng)有的作用，對(duì)一些施工過程的質(zhì)量問題沒有發(fā)現(xiàn)或者沒有及時(shí)糾正；監(jiān)理工作沒有做到實(shí)時(shí)監(jiān)督，監(jiān)理工作存在不在現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)工簽字認(rèn)可的現(xiàn)象。

3土木工程施工管理問題的解決措施

3.1加強(qiáng)工程施工合同的管理

嚴(yán)格審核施工單位的資質(zhì)，規(guī)范或者減少轉(zhuǎn)包過程；積極宣傳施工承包合同的重要性，建立監(jiān)督承包合同合理性和規(guī)范性的體制，提供各種服務(wù)，提高承包合同的規(guī)范性；嚴(yán)厲打擊違約情況發(fā)生，提高施工承包合同的法律性。實(shí)施公開透明的招投標(biāo)系統(tǒng)是加強(qiáng)工程施工合同管理的有效辦法。甲方公開招標(biāo)，避免私下轉(zhuǎn)包和強(qiáng)加不平等條款，乙方公開投標(biāo)，明確自身權(quán)利和義務(wù)，這能從根本解決工程承包合同不規(guī)范的問題。

3.2大力建設(shè)施工管理體制

積極建設(shè)施工管理團(tuán)隊(duì)，確保關(guān)鍵崗位有專人負(fù)責(zé)。明確各自崗位的責(zé)任和義務(wù)，推行責(zé)任到人、責(zé)任到崗的做法，使得各崗位各盡自責(zé)，在授權(quán)范圍內(nèi)做好本職工作。大力建設(shè)施工管理的各項(xiàng)制度、工作流程、控制方法。切記空話套話，結(jié)合工程實(shí)際情況，原則又不失靈活的確定各項(xiàng)規(guī)章制度。工作流程的制定要切合實(shí)際、符合規(guī)律、便于控制。

3.3完整質(zhì)量管理

質(zhì)量管理問題主要還在人和工作作法。通過企業(yè)培訓(xùn)提高質(zhì)量技術(shù)人員的能力和質(zhì)量意識(shí)。確定質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序并嚴(yán)格執(zhí)行；落實(shí)施工記錄實(shí)時(shí)記錄的規(guī)定，做到施工記錄真實(shí)有效，能真正反映施工情況。

3.4提高安全意識(shí)

提高安全意識(shí)需要從兩個(gè)方面做起，首先企業(yè)應(yīng)該配置相應(yīng)的安全防護(hù)措施，營(yíng)造安全生產(chǎn)的氛圍和工作習(xí)慣；通過教育和培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)；對(duì)于出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)排除，出現(xiàn)的危險(xiǎn)操作及時(shí)糾正處理。員工本身要嚴(yán)格按照要求穿戴安全護(hù)具，做好安全防護(hù)工作。

3.5加大監(jiān)理工作承擔(dān)責(zé)任

加大監(jiān)理工作承擔(dān)責(zé)任，出現(xiàn)問題，追求監(jiān)理工作的失誤，從而逆向推動(dòng)監(jiān)理工作的質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的重要性，加強(qiáng)監(jiān)理工作的監(jiān)督，確保監(jiān)理工作的監(jiān)理效果。

4結(jié)束語

只有良好的施工管理才能保證土木工程的進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低工程成本。本文通過探討當(dāng)前土木工程施工管理存在的問題，提出了相應(yīng)的解決措施，可供參考。

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作者：陳磊1 李安琪2 單位：1.中國(guó)沈陽(yáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司 2.沈陽(yáng)政信建筑工程有限公司