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網(wǎng)絡直播平臺刑事風險探究

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網(wǎng)絡直播平臺刑事風險探究

網(wǎng)絡直播平臺的活動與網(wǎng)絡安全密切相關,隨著技術和市場的發(fā)展,網(wǎng)絡直播平臺的活動越發(fā)多元化,一些犯罪分子利用網(wǎng)絡直播平臺進行網(wǎng)絡犯罪,對其進行法律規(guī)制正是當下重要任務。當然,實務當中也存在一些分歧,特別是對技術中立是否構成犯罪存在較多爭議。筆者認為,應基于對網(wǎng)絡直播平臺及其行為的全面認識,探析網(wǎng)絡直播平臺的刑事風險。

網(wǎng)絡直播平臺推廣活動中可能產(chǎn)生的刑事風險來源有兩類:一類是平臺自身行為產(chǎn)生的刑事風險,另一類是網(wǎng)絡直播行為產(chǎn)生的風險。根據(jù)是否提供直播內(nèi)容,可將網(wǎng)絡直播平臺分為兩種:一種是技術中立型,即網(wǎng)絡直播平臺只為網(wǎng)絡直播提供技術服務,而自身并不運營直播內(nèi)容;另一種是技術內(nèi)容綜合型,即網(wǎng)絡直播平臺既為網(wǎng)絡直播提供技術服務,同時,也通過自身的平臺進行網(wǎng)絡直播。

技術中立型網(wǎng)絡直播平臺可能面臨的刑事風險。平臺自身行為產(chǎn)生的刑事風險。這類風險主要是平臺收集個人信息所產(chǎn)生的刑事風險。平臺有保護所收集信息安全的義務,應當防止未經(jīng)授權的訪問以及用戶信息泄露、篡改、丟失等情形的發(fā)生。網(wǎng)絡直播平臺對用戶信息的收集應當堅持正當、必要和誠信原則,不應過度收集用戶個人信息。此外,對收集的用戶信息應當嚴格保密,不得把個人信息用于公司提供服務之外的目的,不得擅自向第三方泄露、提供或允許第三方使用。否則,可能會因為違反信息保護義務而面臨以下刑事風險:第一,如果網(wǎng)絡直播平臺擅自將所收集用戶信息出售或者提供給他人,或者沒有采取必要的保護措施,提供合理的安全保障,放任用戶個人信息泄露或被竊取,有可能構成侵犯公民個人信息罪。第二,如果平臺明知第三方從事電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪,仍然出售或者提供給第三方的,則成立侵犯公民個人信息罪和相關犯罪(如詐騙罪)的想象競合,應擇一重罪論處。

與第三方網(wǎng)站鏈接時的刑事風險。網(wǎng)絡直播平臺在商業(yè)推廣活動中可能會與其他網(wǎng)站等進行鏈接。用戶從網(wǎng)絡直播平臺點擊鏈接后將離開該平臺轉而訪問其他網(wǎng)站等。此時,鏈接的安全性也是網(wǎng)絡直播平臺的刑事風險之一。因為鏈接是由網(wǎng)絡直播平臺提供的,基于公平承擔義務的原理,網(wǎng)絡直播平臺應當承擔初步安全的義務。即保證用戶初次點擊鏈接后進入的是合法的網(wǎng)頁,點擊鏈接不能使用戶在網(wǎng)絡直播平臺的個人信息被竊取,不會直接進入虛假的頁面窗口。對于進入鏈接以后需要再次注冊用戶個人信息的,或者再次連接到其他非法網(wǎng)站的,網(wǎng)絡直播平臺則不需要對此負責。

來自網(wǎng)絡主播的刑事風險。由于網(wǎng)絡直播平臺給網(wǎng)絡主播提供技術支持,因此,負有對網(wǎng)絡主播直播行為合法性審查的義務。如果網(wǎng)絡主播的行為涉嫌犯罪,網(wǎng)絡直播平臺未盡到相應的義務,也會面臨相應的刑事風險。第一,事先的告知和審查義務。事前的告知和審查義務,是指網(wǎng)絡直播平臺應當根據(jù)網(wǎng)絡安全法、電子商務法等法律法規(guī)將網(wǎng)絡主播應當遵守的法律規(guī)范在直播前進行告知,特別是通過顯著的方式提示容易構成犯罪的一些直播行為,如銷售偽劣、侵權產(chǎn)品,散播危害國家安全、公共安全的言論,直播侮辱、誹謗他人,等等。并且根據(jù)國家的要求,對于直播帶貨等商業(yè)性直播行為,應當進行必要的形式審查,比如,查看主播提交的產(chǎn)品的檢驗證明、合格證明等。第二,事中的技術和制度保障義務。該義務要求在直播過程中,網(wǎng)絡直播平臺應當通過行業(yè)通行的技術手段對直播中出現(xiàn)的涉嫌犯罪行為進行檢測,保障直播內(nèi)容、彈幕信息等合乎刑法規(guī)定。對于發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的信息應當采用緊急技術措施及時制止,并留存相關證據(jù)。第三,事后的通知和止損義務。事后的通知和止損義務主要針對已經(jīng)出現(xiàn)的涉嫌犯罪的直播內(nèi)容,或者監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后責令網(wǎng)絡直播平臺改正的,應當根據(jù)法律、行政法規(guī)明確的規(guī)定,在平臺技術能力范圍內(nèi)及時改正并報告;已經(jīng)造成違法信息大量傳播的,應當積極配合國家監(jiān)管部門及時止損,降低影響。

如果網(wǎng)絡直播平臺違背上述義務導致涉嫌犯罪的直播內(nèi)容傳播,或者在明知網(wǎng)絡主播利用信息網(wǎng)絡實施犯罪,而為其提供平臺技術支持的,有可能構成幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪、虛假廣告罪或者其他相應犯罪的共犯,應當按照想象競合從一重罪論處。出于保障網(wǎng)絡直播平臺的合法權益,鼓勵網(wǎng)絡技術創(chuàng)新等需要,應當明確規(guī)定網(wǎng)絡直播平臺應當承擔的合理注意義務。

技術內(nèi)容綜合型網(wǎng)絡直播平臺可能面臨的刑事風險。由于既為網(wǎng)絡直播提供技術服務,也通過自身平臺進行網(wǎng)絡直播,與技術中立型網(wǎng)絡直播平臺相比,平臺自身行為產(chǎn)生的刑事風險基本一致,兩者的區(qū)別在于來自網(wǎng)絡主播的刑事風險不同。對于網(wǎng)絡主播涉嫌犯罪的直播內(nèi)容,技術中立型網(wǎng)絡直播平臺只需盡到合理的注意義務即可;對于技術內(nèi)容綜合型網(wǎng)絡直播平臺而言,需要分類處理:如果是非平臺自身的直播內(nèi)容,兩種平臺的注意義務相同,但如果是平臺自身組織的直播內(nèi)容,技術內(nèi)容綜合型網(wǎng)絡直播平臺將承擔更重的義務,因為此時平臺和網(wǎng)絡主播是同一責任主體,網(wǎng)絡主播的犯罪行為同樣也是平臺的犯罪行為。換言之,技術內(nèi)容綜合型網(wǎng)絡直播平臺不僅承擔注意義務,還要注意刑法的禁止性規(guī)范,凡是平臺網(wǎng)絡主播涉嫌的犯罪,都可視為平臺的犯罪。此時需要注意的是,如何判斷直播內(nèi)容屬于平臺自身還是網(wǎng)絡主播。一般情形下以網(wǎng)絡主播和平臺是否具有勞動關系,直播內(nèi)容是否受平臺指揮、直接影響為標準,從兩者的主體和工作內(nèi)容方面即可判斷。即便網(wǎng)絡直播平臺和網(wǎng)絡主播不存在勞動關系,但平臺對傳播的信息進行編輯、修改或注釋、提示等,此時,應當將平臺認定為內(nèi)容提供者。

作者:劉傳稿 單位:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院