社會主義法治文化建設(shè)的制度保障研究

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摘要:中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國法治文化建設(shè)面臨嶄新的歷史境遇和時代挑戰(zhàn):一是在以西方法治文化為中心的理論框架下，如何正確評價和認(rèn)識中國傳統(tǒng)法律文化與當(dāng)今法治文化的關(guān)系;二是在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的背景下，如何打破思維定式，使法治成為人們的價值追求;三是在堅持全面依法治國背景下，如何營造適合法治文化形成發(fā)展的社會環(huán)境。從制度保障的視角出發(fā)，推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，應(yīng)該從三個維度展開:一是培育公民法治意識;二是建立可操作的文化保障體制機(jī)制;三是倡導(dǎo)社會成員文明法治行動。

關(guān)鍵詞:新時代;社會主義法治文化;制度保障

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，是黨的提出的重要政治判斷。在“新時代”這一嶄新的歷史方位下，“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?！比嫱七M(jìn)依法治國的總目標(biāo)是“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。”①法治國家建設(shè)，必須堅持發(fā)展中國特色社會主義法治理論，提高全民族法治素養(yǎng)，必然要求建設(shè)高度發(fā)達(dá)的社會主義法治文化。

一、社會主義法治文化

文化是一個民族代代相傳的精神脈絡(luò)，文化興國運興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。黨的報告中指出，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。社會主義法治文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，在當(dāng)今時揮著不可替代的精神指引和支撐的作用。有關(guān)法治文化的概念，理論界成果眾多。有的學(xué)者以文化為載體，從制度、精神、實踐層面界定法治文化，指出:法治文化應(yīng)該是人們在社會法治管理與實踐過程中所形成的行為方式和思維方式的總和。②李德順先生認(rèn)為，法治文化首先應(yīng)該區(qū)別于“法制文化”、“法學(xué)文化”等學(xué)術(shù)語言，它的研究前提應(yīng)該是法治國家和法治社會的實現(xiàn)。從廣義文化的角度出發(fā)，在實現(xiàn)了依法治國的國家和社會，法治就是它所具有的特定的文化類型、文化體系。法治在這樣的國家和社會中，被看作是本能的生活需求，不再是特定法律領(lǐng)域的專有職能。因此，法治文化成為統(tǒng)一的文化體系，可以涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會等所有領(lǐng)域。③有的學(xué)者認(rèn)為，法治文化是相對于人治文化而言的一種進(jìn)步的文化形態(tài)。法治文化有廣義和狹義之分，從廣義文化的角度來看，法治文化作為文化內(nèi)涵中的一種形式，應(yīng)該包含法治精神文明成果、法治制度文明成果和法治行為文明成果三部分。從狹義文化的角度來看，法治文化是相對于經(jīng)濟(jì)、政治等文化形式而言的，它應(yīng)該專指廣義法治文化中的法治精神文明成果，即有關(guān)于法治的思想觀念、理論理念、意識信仰等方面的成果。以社會主義法治理念為核心，提倡全社會形成法治追求、法治意識、法治信仰，要求全體社會成員自覺遵循上述精神理念的法治文化就是社會主義法治文化。④筆者認(rèn)為，文化概念本身具有廣義與狹義之分，而法治文化隸屬于文化層面，因此也可以從廣義與狹義方面加以界定。所以，社會主義法治文化應(yīng)該包括:廣義角度的法治成果，即政治文明、精神文明、行為文明在法治上的體現(xiàn);狹義角度的法治成果，專指法治精神文明成果和法治行為文明成果，它與法治社會、法治政府、法治國家相適應(yīng)的法治成果的總和。

二、新時代社會主義法治文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

黨的十八大以來，以習(xí)為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動“五位一體”總體布局，推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。黨的報告中總結(jié)指出:過去五年法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)相互促進(jìn)，中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強(qiáng)。但從現(xiàn)實來看，我國的法治文化建設(shè)與社會主義法治國家的要求仍有差距。而我國面臨的嶄新的國際、國內(nèi)環(huán)境，也使我國的法治文化建設(shè)面臨新的歷史境遇和時代挑戰(zhàn)。

(一)在建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國背景下，如何打破人治思維束縛，使法治成為人們的價值追求人類文明進(jìn)步的歷史充分表明，只有擁有強(qiáng)大文化實力的國家和民族才有可能在世界先進(jìn)民族中屹立不倒。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，使我國從文化大國轉(zhuǎn)化為文化強(qiáng)國，是我們的歷史使命，這需要培養(yǎng)具有高文化素養(yǎng)的國民，需要培養(yǎng)高度的文化自覺和自信。中國存在幾千年的法律文化是以人治理念作為核心概念的，這與現(xiàn)代法治理念、法治精神是對立的。而近代以來，無數(shù)仁人志士正是在認(rèn)識到了中國傳統(tǒng)法律文化落后方面的基礎(chǔ)上，積極尋求西方法律文化借鑒。建立在封建自給自足的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的儒家思想統(tǒng)治了中國幾千年，其推崇的禮法思想更是圍繞人治理念展開，無法為現(xiàn)代法治理念提供一個信仰的平臺。法治社會明確反對儒家禮法對現(xiàn)實社會所作的等級分明的制度安排。在如此法律文化傳統(tǒng)下，人民習(xí)慣用人情來衡量法律，推崇“法不外乎人情”。隨著我國依法治國方略的逐步實施，人民群眾的法律意識明顯增強(qiáng)。但是，在面對糾紛、沖突、矛盾等問題時，人們優(yōu)先選擇的解決機(jī)制仍然圍繞“人情”為中心。只有面對人情不能解決的問題時，才會選擇法律途徑。一面是人民群眾日益增強(qiáng)的法律意識，一面是沖突解決依賴于人情、社會關(guān)系等非法律機(jī)制。面對這種困境，有的學(xué)者認(rèn)為，是因為在法律實施的過程中，忽視了法治的隱型系統(tǒng)。法治的隱型系統(tǒng)是由精神層面的習(xí)慣、風(fēng)俗、道德教化等因素組成。在中國，人們在遇到矛盾沖突時，更愿意尋求“人情關(guān)系”、私人交情等方式加以解決，最能體現(xiàn)人民對法治隱型系統(tǒng)的忽視。由于法治的隱型系統(tǒng)所涉及的道德、觀念、習(xí)慣、習(xí)俗等具體穩(wěn)定性、連貫性等特征，因此，要發(fā)揮其作用，必須從中國傳統(tǒng)法律思想中尋求線索。將中國傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀內(nèi)容賦予時代意義，引導(dǎo)人民將法治作為價值追求。

(二)在以西方法治文化為中心的理論框架下，如何正確認(rèn)識中國傳統(tǒng)法律文化與當(dāng)今法治文化的關(guān)系鴉片戰(zhàn)爭以后，中國被裹挾進(jìn)西方國家構(gòu)建起來的世界結(jié)構(gòu)之中。被裹挾進(jìn)西方資本主義世界主導(dǎo)的國際結(jié)構(gòu)的中國，外部面臨著西方國家強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事壓力;內(nèi)部面臨著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型問題。在自上而下的“政府倡導(dǎo)型”改革的推動下，20世紀(jì)80年代以來，我國大量移植和模仿西方國家的法律制度。拿來主義獲得的法律制度，雖然形式上比較完善，卻難以產(chǎn)生預(yù)期的實施效果。即使確立了大量法律制度，仍然無法實現(xiàn)最初的立法目標(biāo)，卻陷入了法律實施的尷尬境地。實際上，這種直接移植和復(fù)制西方文化形式的歷史可以追溯到20世紀(jì)初急于尋求國家獨立、民族解放時期的中國。新文化運動之后，先進(jìn)的理論家更多得認(rèn)同了西方世界的理論和標(biāo)準(zhǔn)。他們寧愿通過非常的破壞形成非常的建設(shè)，對中國傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行徹底否定和批判?！霸谝晕鞣綖橹行牡睦碚摽蚣芎蛯W(xué)術(shù)進(jìn)程中，中國被診斷為落后的、急需改變的對象和客體?！雹輦鹘y(tǒng)法律文化被認(rèn)定為落后的，需要被拋棄和改造的，因此，更多的學(xué)者傾向于將中國傳統(tǒng)法律文化歸類為落后文化，急于用先進(jìn)的西方法律文化取而代之，為此，他們大量翻譯、研究和傳播西方法律文化作品。而隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，中國模式、中國道路越來越被世界接受和認(rèn)可，中國學(xué)界也在反思自身對待傳統(tǒng)文化的態(tài)度。因此，在文化建設(shè)上從“打倒孔家店”到“新國學(xué)”、“新儒學(xué)”的復(fù)興，應(yīng)該說，學(xué)界對待中國傳統(tǒng)文化的態(tài)度從全盤否定逐漸走向了更加科學(xué)和客觀。在對待中國傳統(tǒng)法律文化問題上，我們應(yīng)該采取同樣科學(xué)、客觀的態(tài)度，并且應(yīng)該承認(rèn)中國傳統(tǒng)法律文化對當(dāng)今中國法治文化建設(shè)的影響力。

(三)在堅持全面依法治國背景下，如何營造適合法治文化形成和發(fā)展的社會環(huán)境馬克思說:“環(huán)境是由人來改變的”，而“環(huán)境的改變和人的活動或自我改變的一致，只能被看作并合理地理解為革命的實踐”。⑥法治文化形成發(fā)展的社會環(huán)境，需要我們在社會主義法治建設(shè)的過程中去營造。當(dāng)代中國法治建設(shè)取得了巨大進(jìn)步，法律理念開始深入人心。在社會環(huán)境方面，如何尋找傳統(tǒng)人情社會與當(dāng)代法治理念的結(jié)合點，將是營造適合法治文化形成和發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。法治的精神意蘊在于人們對法的神圣信仰，而這種信仰來自于一個基本常識，即在現(xiàn)實的生活世界中人與人之間、人與其他群體和組織之間具有某種最基本的信任關(guān)系。在現(xiàn)代法治社會的現(xiàn)實中，這種信任關(guān)系來自于人們對契約精神的理解和認(rèn)同。追溯西方法治的起源，從古希臘、羅馬的法治萌芽，到當(dāng)今西方發(fā)達(dá)資本主義國家的法治發(fā)展模式，都遵循社會契約思想的脈絡(luò)。社會契約更多時候是指統(tǒng)治者獲得人民群眾支持的方式來自于人民通過契約對權(quán)利的讓渡，它是人民在信任統(tǒng)治者的統(tǒng)治理念的基礎(chǔ)上自愿的選擇。根據(jù)商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，契約精神能夠有效防止交換過程中不確定因素和不安全行為的發(fā)生。從法律意義上看，通過契約的方式，權(quán)利義務(wù)雙方達(dá)成最符合雙方利益的“妥協(xié)”選擇，各自規(guī)范和約束自身行為，實現(xiàn)社會生活在契約范圍內(nèi)的有序狀態(tài)。然而，中國幾千年的文化傳統(tǒng)中，雖然不乏對誠信、契約等精神的推崇，但卻遠(yuǎn)未達(dá)到契約觀念普遍化的程度。建國以來，尤其是改革開放以來，由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，人們的契約觀念日益濃厚，但與人們對人情的理解尚不能比肩。因此，一方面，應(yīng)充分理解和重視傳承千年的中國傳統(tǒng)文化中的“人情”概念，尋求傳統(tǒng)人情支撐下的人民群眾的從眾、認(rèn)同心理，在社會生活中更加重視對傳統(tǒng)文化的凝聚功能。另一方面，加強(qiáng)法律治理、法理認(rèn)同等方面的宣傳教育，提高宣傳教育的針對性和有效性，提高整個社會對法治理念的認(rèn)同感、信仰度。

三、新時代歷史方位下的社會主義法治文化建設(shè)制度保障

在正確評價和分析中國傳統(tǒng)法律文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合法治中國建設(shè)的實際，社會主義法治文化在制度方面的保障機(jī)制應(yīng)該從以下方面加以建設(shè):

(一)精神層面:結(jié)合傳統(tǒng)法律文化，培育公民法治意識

報告中指出:堅持全面依法治國必須發(fā)展中國特色社會主義法治理論，堅持法治國家、法治政府、法治社會議題建設(shè)，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)，……使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。”為此，必須推動“全社會樹立法治意識”。⑦傳統(tǒng)的缺失，使得在我國要求社會成員形成對法的真誠信仰，就必須培養(yǎng)公民法治意識，形成意識形態(tài)層面對法治建設(shè)的觀念支撐。公民法治意識是公民對法治的原則、功能、要求、價值等概念觀念化的產(chǎn)物，外在表現(xiàn)為公民對法治原則、要求的理解，對法治價值的認(rèn)同和追求，對法治實踐的積極參與。通過改革開放30多年的普法建設(shè)，人民對法的精神、法制與法治的區(qū)別，法治觀念等方面的理解普遍增強(qiáng)。同時，對人民群眾法治觀念的培育仍處于探索之中，可以說任重而道遠(yuǎn)。首先，以正規(guī)學(xué)校教育作為培養(yǎng)全民法治理念的主體。要充分發(fā)揮學(xué)校教育尤其是正規(guī)學(xué)校教育的積極作用，引導(dǎo)全民積極配合，使盡量多的年輕人在學(xué)校中接受完整、正規(guī)、先進(jìn)、科學(xué)的法治教育。雖然在學(xué)校教育的各個階段，都有法治方面的宣傳和培養(yǎng)，但是顯然，從學(xué)生的理解能力、人生經(jīng)驗等方面來看，大學(xué)教育在其法治意識培養(yǎng)方面作用巨大。因此，在學(xué)校中開展對公民法治意識的培養(yǎng)和教育，應(yīng)該注重可行性和實效性。一是開設(shè)獨立的公民法治意識教育課程，建立和完善公民法治意識培養(yǎng)體系，推進(jìn)教育的規(guī)范化和制度化。二是有效劃分思想政治教育和公民法治意識培養(yǎng)教育之間的界限，改變將公民法治意識培養(yǎng)等同于德育的認(rèn)識和做法。三是在教育和培養(yǎng)方式上，使學(xué)生更多與社會現(xiàn)實接觸，更加“接地氣”，有效防止說教式教育的枯燥乏味。其次，在公民法治意識培養(yǎng)方面還必須突出家庭教育和社會教育的雙重作用。家庭，尤其是“原生家庭”對公民個人的影響巨大，甚至可以直接影響公民個人的人格養(yǎng)成和“三觀”形成。作為家庭基本成員的父，母是孩子第一任，也是非常重要的一任老師，他們自身的文化素質(zhì)、心理品質(zhì)、言談舉止、行為習(xí)慣、思維方式等，都會對孩子產(chǎn)生絕大影響。因此，要充分發(fā)揮家庭在公民法治意識培養(yǎng)方面，尤其是對紀(jì)律、契約、誠信等觀念的培養(yǎng)方面“潤物細(xì)無聲”的作用。家長做到言傳身教，以身作則，幫助孩子在幼年階段培養(yǎng)起對法的認(rèn)識和理解。同時，家長還應(yīng)該與時俱進(jìn)，吸收先進(jìn)的教育理念和教育方式，尊重孩子平等人格，與孩子形成平等交流，幫助孩子樹立尊重他人、尊重生命、人人平等等基本理念，著重培養(yǎng)孩子的健全人格和健康心靈。在社會教育方面，一方面發(fā)揮社會組織、社會團(tuán)體在公民法治意識培養(yǎng)方面的積極作用。一些社會公益組織，如法律援助志愿組織等，應(yīng)該更積極主動的加強(qiáng)對法治概念、法的精神、社會契約理念等方面的宣傳和引導(dǎo)。利用它們自身的影響力，吸引更多的社會成員去學(xué)習(xí)、理解、遵從法治。另一方面，社會團(tuán)體應(yīng)該充分利用新媒體，如手機(jī)微信公眾號、客戶端等，以及新媒介，如IPAD、電話手表等，在公民中的普及度，有意識地倡導(dǎo)和傳播現(xiàn)代公民概念，以取代傳統(tǒng)意義上的百姓概念。在社會上廣泛傳播的文藝作品、電影電視作品等方面，更多的表達(dá)市民觀念方面的內(nèi)容，避免“學(xué)而優(yōu)則仕”思想在當(dāng)今時代的繼續(xù)傳播。此外，在教育培訓(xùn)方面，從經(jīng)濟(jì)利益上吸引更多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和組織在公民法治教育方面進(jìn)行投資運營。出臺積極政策，引導(dǎo)社會教育在公民法治教育方面發(fā)揮補(bǔ)充作用，使公民的社會教育模式走出水平低、效率差的困境。

(二)制度層面:聯(lián)系法治發(fā)展實際，建立可操作的法治文化保障制度

現(xiàn)代法治發(fā)展進(jìn)程表明，法治不僅僅是一種治國理念，更是一種精神信仰和生活方式，尤其是一種制度建構(gòu)。改革開放40年以來，黨和政府的治國理念從法制建設(shè)轉(zhuǎn)向法治建設(shè)，經(jīng)歷了長時間的探索過程，取得了舉世矚目的成就。而從全民法律素質(zhì)方面看，人民群眾的法治觀念明顯增強(qiáng)，公民意識、契約精神，誠信精神，平等理念等都有明顯進(jìn)步。但是，應(yīng)加強(qiáng)制度方面的建設(shè)，以保證社會主義法治文化的大發(fā)展。首先，建立法治精神專項教育培訓(xùn)制度。法治精神的形成不是一朝一夕之事，在法治精神尤其是與之相關(guān)的核心概念如公民概念、契約精神等形成的過程中，教育將是最行之有效的手段。為此，應(yīng)該在學(xué)校教育之外，設(shè)立專門的教育和培訓(xùn)制度作為學(xué)校法治教育的良好補(bǔ)充。黨和行政機(jī)關(guān)的工作人員，在自覺學(xué)習(xí)和接受法治精神方面的教育的同時，有義務(wù)將法治理念向全體社會成員傳播。因此，可以在政府相關(guān)法治工作宣傳和教育部門建立專職人員隊伍，形成專門的教育和培訓(xùn)制度，以保證法治精神在全社會的傳播。其次，建立法治文化成果大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用制度。大數(shù)據(jù)分析是近年來應(yīng)用特別廣泛的問題處理方式。大數(shù)據(jù)不僅僅指數(shù)據(jù)庫龐大，更指大規(guī)模生產(chǎn)、應(yīng)用、共享數(shù)據(jù)資料。在《大數(shù)據(jù)時代》一書中，維克托．邁爾指出，在公共衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)變革給人民的工作、生活乃貴思維方式都帶來了巨大變革。這種變革能夠澄清改變大數(shù)據(jù)=數(shù)據(jù)大的誤解，引起人們來自方方面面數(shù)據(jù)的重視。文化成果本身即可構(gòu)成龐大的數(shù)據(jù)庫，形成在數(shù)據(jù)分享、應(yīng)用方面的颶風(fēng)影響。建設(shè)中國特色社會主義法治文化的主要目的是為了實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，推動法治文化成果為全體社會成員共享是其題中應(yīng)有之義。近年來，我國法治文化建設(shè)取得了許多成就，這些成就首先應(yīng)該在全體社會成員之中廣泛宣傳，使他們充分了解我國法治建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程和輝煌成就，增強(qiáng)社會成員對法治精神和價值的理解和認(rèn)同，提高他們對法治建設(shè)的信心和信仰。為此，應(yīng)結(jié)合新媒體的發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、客戶端等媒介中傳播法治文明成果。同時，利用相應(yīng)的技術(shù)手段，使社會成員在了解法治文明成果的同時，可以低費用或免費下載、利用相關(guān)文明成果，提高其利用率。由政府相關(guān)部門專門確立的宣傳和共享制度，將對此產(chǎn)生積極影響。最后，建立法治文化理論研究成果實踐轉(zhuǎn)化制度法學(xué)理論研究，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前法治建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)實，著重探討社會主義初級階段法治建設(shè)問題，包括現(xiàn)階段法治建設(shè)的主要任務(wù)、矛盾、發(fā)展規(guī)律、障礙清除等，尤其是要探討法治文化理論研究成果向現(xiàn)實轉(zhuǎn)化的問題。一項有實踐意義的研究成果，應(yīng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的實踐力量，向社會成員證明其現(xiàn)實可行性。為此，應(yīng)該建立專門的實踐轉(zhuǎn)化制度，提供相應(yīng)的資金、人員、技術(shù)等方面的支持，以幫助理論研究人員自主尋求實踐轉(zhuǎn)化。

(三)行為層面:推進(jìn)法治社會建設(shè)，倡導(dǎo)全民法治文明行為

十八大以來，法治政府、法治社會建設(shè)成為我們黨努力推動的改革理念。法治社會建設(shè)，需要全體社會成員共同努力。倡導(dǎo)全民法治文明行為，是行之有效的建設(shè)手段。首先，充分發(fā)揮社會力量廣泛參與法治文明行為倡導(dǎo)方面的積極作用。我國的法治宣傳教育是政府主導(dǎo)下全社會共同參與的事業(yè)，在高度重視政府資源力量的組織和領(lǐng)導(dǎo)作為之外，應(yīng)該更加注重發(fā)揮社會資源力量在法治文明行為倡導(dǎo)方面的重要作用。包括，更好地鼓勵、調(diào)動和引導(dǎo)各種人民團(tuán)體、社會團(tuán)體、志愿機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等在法治宣傳和教育方面的示范作用，給予這些團(tuán)體在法治宣傳和教育工作中更多便利措施，提供經(jīng)費支持，保證它們在法治宣傳教育中發(fā)揮的重要作用。由政府推動、民間組織配合，引入某些適當(dāng)?shù)母偁帣C(jī)制，選擇適應(yīng)人民需求，有益于法治宣傳教育的項目進(jìn)行運作，以整合社會資源，幫助社會主義法治文化深入人心。其次，創(chuàng)新法治文明行為倡導(dǎo)的載體。在傳統(tǒng)媒體之外，結(jié)合新型媒體的廣泛應(yīng)用，在倡導(dǎo)全民法治文明行為方面，應(yīng)該充分利用戶外媒體如電子顯示屏、公交電視，移動媒體如手機(jī)客戶端、微信等傳播手段，積極推送和宣傳法治信息，法治文明成果，法治文明行為要求等，做到法治知識和信息即時可見。在互聯(lián)網(wǎng)+的時代，應(yīng)更加重視政府法治網(wǎng)站，公共文化設(shè)施如圖書館、文化館、博物館在法治宣傳方面的作用。加強(qiáng)法治文化的市場化運作，積極扶持和鼓勵各類社會團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，組織群眾性的文化活動，滿足人民對法治方面的多方面需求，使文化陣地成為法治管理和創(chuàng)新的平臺和載體。

［注釋］

①人民網(wǎng)．中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告．專題報道

②薛虹．加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)若干問題的探討［J］．中國司法，2012(5)．

③李德順．法治文化論綱［J］．中國政法大學(xué)學(xué)報，2007(1)．

④羅元蘭．加強(qiáng)我國社會主義法治文化建設(shè)［J］．湖北省社會主義學(xué)院學(xué)報，2012(2)．

⑤張建．傳統(tǒng)法律文化的當(dāng)代意義．法律社會學(xué)評論［M］．華東理工大學(xué)出版社，2014，6:350．

⑥《馬克思恩格斯選集》(第1卷)［M］．人民出版社，1995．59．

⑦《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》［N］．人民日報，2014－10－29．

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［8］周葉中，祝捷．論中國特色社會主義法治文化［J］．武漢大學(xué)學(xué)報，2008(4)．

［9］張峰會．構(gòu)建社會主義法治文化路徑探析［J］．學(xué)術(shù)探索，2012(2)．

［10］繆蒂生．論中國特色社會主義法治文化［J］．中共中央黨校學(xué)報，2009(4)．

作者:王光秀 單位:山東政法學(xué)院馬克思主義學(xué)院